Как защитить экономическую деятельность во времена кризиса?

Указ президента от 19 марта о ряде мер по снижению негативного воздействия пандемии коронавируса (COVID-19) и, как следствие, резких колебаний мировых энергетических и фондовых рынков для экономики Азербайджанской Республики, макроэкономической стабильности, занятости и предпринимательства является предметом широкого обсуждения. Согласно распоряжению, из государственного бюджета 2020 года Кабинету министров Азербайджанской Республики выделено 1 млрд. Манатов. Для распределения выделенных средств были созданы четыре рабочие группы. Таким образом, чтобы оценить влияние пандемии на экономику Азербайджанской Республики, министр экономики, министр финансов подготовят соответствующие предложения по государственной поддержке бизнеса, пострадавшего от пандемии, министерство финансов подготовит соответствующие предложения по решению проблем занятости и социальных проблем и рабочие группы, возглавляемые министром социальной защиты и Центральным банком, для подготовки предложений о дополнительных мерах по поддержанию макроэкономической стабильности в Азербайджанской Республике в случае пандемии.

Рабочая группа во главе с министром экономики должна утвердить соответствующие критерии для определения перечня видов экономической деятельности и юридических лиц, действующих в этих областях, и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, без создания юридического лица в течение 15 дней, подготовить и представить в Кабинет министров Азербайджанской Республики соответствующие предложения с целью снижения негативного воздействия на бизнес-среду страны в среднесрочной перспективе, а также поддержать продолжение экономического роста в стране в этот период.

В этой статье я хотел бы поделиться своими взглядами на работу группы, возглавляемой министром экономики.

Прежде всего, в состав рабочей группы должны входить представители заинтересованных групп (экономические агенты, бизнес-ассоциации, бизнес-ассоциации по секторам и секторам), а также представители экономических аналитических центров и правительственные чиновники. Поэтому важно, чтобы рабочая группа также могла подготовить всесторонние и качественные предложения с учетом различных интересов разных групп. Однако я хотел бы с сожалением отметить, что институциональная отсталость экономики страны, отсутствие бизнес-ассоциаций на местах снижает уровень общественного участия в этой сфере.

Во-вторых, рабочая группа имеет много времени для достижения своих целей. Можно завершить подготовку предложений в течение недели, чтобы разработать соответствующие критерии для определения областей бизнеса, затронутых коронавирусом, и уменьшить его негативное влияние на деловую среду страны. Я думаю, что задержка в этом вопросе приведет к увеличению расходов. Поэтому, чтобы решения были гибкими и целенаправленными, рабочая группа должна завершить свою работу как можно скорее.

В-третьих, среди целей рабочей группы было бы более эффективно совместно организовать деятельность первой и второй рабочих групп для выявления потерь предприятий, затронутых коронавирусом, и для осуществления эффективной государственной поддержки в этом отношении. Однако рабочей группе, возглавляемой министром финансов, было дано 25 дней на подготовку предложений по оказанию государственной поддержки субъектам хозяйствования и юридическим и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью. Я думаю, что этот период продлит процесс и негативно скажется на эффективности государственной поддержки.

Не секрет, что пандемия коронавируса окажет негативное влияние практически на все сектора экономики, но только на связь и информацию в рамках специального режима карантина. Эти области будут включать наиболее пострадавшие туристические объекты (туристические агентства, гостиничный бизнес, сектор развлечений) и общественное питание, пассажирские перевозки, особенно воздушные и железнодорожные перевозки, а также частично затронутую торговлю, сельское хозяйство и промышленность.

Воздействие на торговый сектор будет в двух направлениях и на разных этапах. Компании, продающие бытовую технику и электронику, которые продают только непродовольственные товары через Интернет, имеют относительно хорошие шансы преодолеть сложившуюся ситуацию. Хотя у розничных продавцов пищевых продуктов есть шанс заработать больше, чем растущий спрос на ранних стадиях пандемии, последующее снижение спроса приведет к снижению их продаж. Министерство экономики прогнозирует увеличение ВВП в сфере торговли и ремонта автомобилей на 4,5 процента к 2020 году.

Что касается сельского хозяйства, то торговля семенами и саженцами может столкнуться с трудностями из-за карантинного режима, поскольку в настоящее время сектор находится в период посева. Даже ограничение межрайонного трафика в течение периода карантина приведет к ухудшению финансовых потоков. В конечном итоге это приведет к задержке сезонной работы в сельском хозяйстве и снижению производительности многих сельскохозяйственных продуктов.

Что касается животноводства, так как перерабатывающая промышленность и продажа готовой продукции составляют большую часть Баку, проблемы с поставками товаров нарушат цепочку поставок и создадут трудности для продовольственного сектора. Все это показывает, что прогноз роста экономики сельского хозяйства в 4,8 процента со стороны Министерства экономики на 2020 год не будет оправданным.

В других ненефтяных отраслях поставки товаров столкнутся с проблемами, если они будут зависеть как от местного сырья, так и от импорта. Таким образом, действующий специальный карантинный режим повлияет как на сельскохозяйственную, так и на ненефтяную промышленность.

Ожидается, что работы продолжатся в горнодобывающей промышленности. Простое снижение спроса на топливо, производимое этим сектором, приведет к снижению их доходов.

Наконец, плохая организация онлайн-работы банков и страховых компаний с клиентами, а также вывод средств из банков из-за девальвационных ожиданий, а также трудности с выполнением кредитных обязательств банков и небанковских кредитных организаций окажут негативное влияние на финансовый сектор в целом.

Поэтому я считаю, что рабочей группе, возглавляемой министром экономики, следует сначала оценить текущую ситуацию как в секторах, так и в цепочках создания стоимости, а также определить степень воздействия коронавируса на экономическую деятельность и деятельность юридических и физических лиц, действующих в этих областях, по 10-балльной шкале.

Считаю, что субъектам хозяйствования и субъектам хозяйствования должны предоставляться налоговые и таможенные льготы на основе их отношений с отечественными и зарубежными базами. Таким образом, с 1 апреля основные продукты питания, медицинские принадлежности и лекарства, импортируемые в следующем квартале, должны быть освобождены от таможенных пошлин и НДС на импорт. Кроме того, малому и среднему бизнесу следует предлагать долгосрочные кредиты и кредиты под низкий процент, начиная со следующего года.

Мораторий на уплату удерживаемых налогов, налогов на имущество и землю должен быть введен в течение 6 месяцев со следующего месяца, в течение которого должны быть рассчитаны социальные отчисления и подоходные налоги, но их уплата должна производиться за счет государства.

Пожертвования в Фонд поддержки контроля коронавируса должны быть вычтены из дохода или освобождены от налога при оплате счета прибыли.

Наконец, срок подачи налоговой декларации должен быть продлен с 31 марта до 30 мая.

Губад Ибадоглу