Последнее обновление

(3 минуты назад)
Сколько денег нужно потратить на борьбу с коронавирусом?

Пандемия коронавируса, которая наносит ущерб всему миру, продолжает наносить ущерб стране на национальном уровне и глобальной экономике, интеграции на международном уровне. Борьба с вирусом, с одной стороны, оказывает понижающее влияние на формирование доходов бюджета, с другой - увеличивает расходы бюджета. Негативное влияние обоих факторов создает серьезные финансовые трудности в ряде стран. Поэтому Международный валютный фонд (МВФ) объявил об увеличении финансовой помощи развивающимся странам до 1 трлн[1].

По оценкам МВФ, развивающимся странам необходимо потратить 2,5 триллиона долларов на борьбу с коронавирусом[2]. Наличие уникальных и специальных фондов развитых стран позволяет им бороться без помощи международных финансовых институтов. Многие из них уже готовятся к надвигающемуся экономическому кризису, усиливают борьбу с коронавирусом, а также объявляют пакеты помощи пострадавшему населению и предприятиям. Основной целью этих программ является поддержание баланса между совокупным спросом и совокупным предложением в период кризиса, чтобы сформировать систему защиты от последствий кризиса.

В Азербайджане после обсуждений в этом направлении 19 марта 2020 года было подписано распоряжение Президента Азербайджанской Республики № 1950 "О ряде мер по снижению негативного воздействия пандемии коронавируса (COVID-19) на экономику Азербайджанской Республики, макроэкономическую стабильность, проблему занятости и субъектов предпринимательской деятельности в стране в  следствие резких колебаний мировых энергетических и фондовых рынков»[3].

Согласно распоряжению, для финансирования мероприятий в этой области Кабинету министров Азербайджанской Республики на 2020 год выделено 1 млрд. манатов из государственного бюджета Азербайджанской Республики. Кроме того, с целью  защиты здоровья населения и усиления борьбы с коронавирусной инфекцией в Азербайджанской Республике  Указом[4] Президента Азербайджанской Республики от 19 марта 2020 года был создан Фонд[5]  поддержки борьбы с коронавирусом.  По состоянию на 5 апреля 2020 года в фонд поддержки поступило 108 898 312 манатов, из которых 20 млн. манатов было выделено из Резервного фонда Президента[6], оставшиеся 82 469 504 манатов - пожертвования от юридических лиц и 6 428 808 - от физических лиц[7]. Фонд предназначен[8] для поощрения и оказания финансовой помощи медицинским работникам в борьбе с  коронавирусом. Он должен: совершенствовать инфраструктуру и укреплять материально-техническую базу медицинских учреждений; сформировать специальный режим медицинского учреждения; организовывать и осуществлять контроль и мониторинг; финансировать научные исследования в области медицины; готовить медицинских специалистов; в агитационно-просветительской работе.

Средства, выделенные на меры по борьбе с коронавирусом в разных странах, можно найти в таблице 1.

Таблица 1. Средства, выделенные на меры по борьбе с коронавирусом в разных странах, их распределение на душу населения и их доля в ВВП

СтраныРаспределенные средства($ 1 billion)Сумма на душу населения($)Доля в ВВП(%)
США2,2006,67712.0
Германия811.09,78221.0
Китай344.12402.4
Испания220.04,68715.8
Австралия213.68,47562.1
Япония138.01,0912.77
Великобритания122.71,8354.34
Канада58.01,5433.38
France48.67251.79
Швейцария33.03,8504.69
Италия28.04625.63
Казахстан10.0555.55.88
Россия4.027.51.75
Азербайджан0.6601.27

 

Как видно из таблицы, хотя Соединенные Штаты являются ведущей страной с точки зрения объема средств, выделяемых различными странами, с точки зрения доли на душу населения в ВВП, наибольший объем  средств был потрачен Германией. Что касается Азербайджана, то с точки зрения затраченных средств на душу, хотя мы опережаем Россию, но отстаем от Казахстана и всех других стран. Азербайджан занимает последнее место среди 14 стран по доле выделяемых на меры по борьбе с коронавирусом в ВВП.

Причину, по которой Азербайджан тратит меньше денег на борьбу с коронавирусом, чем другие страны, можно объяснить двойственным подходом к бизнесу и населению. Так, в Плане действий[9] Кабинета министров даже индивидуальные (микро) предприниматели, которые в значительной степени затронуты коронавирусом, дифференцированы при распределении помощи в связи с выполнением пункта 10.2 Указа Президента Азербайджанской Республики № 1950 от 19 марта 2020 года  "О ряде мер по снижению негативного воздействия пандемии коронавируса (COVID-19) на экономику Азербайджанской Республики, макроэкономическую стабильность, проблему занятости и субъектов предпринимательской деятельности в стране в  следствие резких колебаний мировых энергетических и фондовых рынков».  То есть, такая поддержка распространяется только на тех, кто  оплачивал налоги, обязательное государственное социальное страхование и страхование по безработице в 2019 году. Таким образом, большая группа индивидуальных (микро) предпринимателей была исключена. Кроме того, аналогичный подход применяется к работникам среднего и крупного бизнеса, которые значительно страдают от коронавируса. Тем самым, хотя ожидается, что определенная часть заработной платы наемных работников, работающих в районах, затронутых пандемией, будет выплачена, в то же время  нелегальным работникам, работающим в этих районах, выплаты не будут производиться. В конечном итоге это служит для ограничения сферы действия Плана действий и ограничения средств, выделяемых из государственного бюджета[10] 2020 года.

Я думаю, что объем средств, выделяемых в этом направлении, необходимо увеличить, чтобы охватывать все хозяйствующие субъекты, независимо от предыдущих платежей по налогам и социальному страхованию, а также легальных и нелегальных работников в секторах, затронутых негативными последствиями коронавируса. Это важно, так как  кризис затронул как бизнес, так и всех его участников. С другой стороны, речь идет о государственной помощи, а не о кредитах, и решение не должно основываться на долговой истории клиента. Такой подход недопустим, особенно в условиях нынешнего кризиса.

 

 


[1] https://www.imf.org/en/News/Articles/2020/03/23/pr2098-imf-managing-director-statement-following-a-g20-ministerial-call-on-the-coronavirus-emergency

[2] https://www.imf.org/en/News/Articles/2020/03/27/sp032720-opening-remarks-at-press-briefing-following-imfc-conference-call

[3] https://president.az/articles/36228

[4] https://president.az/articles/36216

[5] http://covid19fund.gov.az/az/

[6] https://president.az/articles/36215

[7] http://covid19fund.gov.az/az/donation

[8] https://president.az/articles/36217

[9] https://cabmin.gov.az/az/document/4341/

[10] http://e-qanun.az/framework/43943

Написать отзыв

Аналитика

Sərhəddə gərginlik. Sülh danışıqları, yoxsa yenidən qarşıdurma? – Cəsur Məmmədov Çətin sualda



InvestPro Azerbaijan Baku & Turkiye Istanbul 2024 – two conferences in one shot


Əziz Bakı şəhəri sakini!

Siz də Qlobal İqlim Dəyişmələri ilə mübarizəyə öz töhfənizi verə bilərsiniz

Dear resident of Baku city!

You too can contribute to the fight against Global Climate Change

Дорогой житель города Баку!

Вы тоже можете внести свой вклад в борьбу с глобальным изменением климата

Следите за нами в социальных сетях

Лента новостей