Аграрный сектор Азербайджана развивается однобоко

Как уже сообщалось,  президент Азербайджана подписал 16 апреля указ  О дополнительных мерах по усовершенствованию управления в аграрной сфере и ускорению институциональных реформ.

Указ предусматривает создание районных и городских управлений Министерства сельского хозяйства  с целью  обеспечения реализации аграрной политики в районах, организации мер по господдержке сельскому хозяйству, налаживания эффективного сотрудничества между центральными исполнительными органами и местными структурными подразделениями в решение проблем аграрной сферы.

В настоящее время  основными документами регулирующими развитие аграрного сектора в Азербайджане являются две государственные программы: по надежному обеспечению населения  в 2008-2015 годы продовольственными товарами, а также продовольственной безопасности.

Для реализации целей,  поставленных  госпрограммами объем финансирования сельского хозяйства из госбюджета, вырос в 2014 году по сравнению с показателем в 2008 года, почти вдвое достигнув 535,9 млн. манатов. По данным официальной статистики в 2013 году в Азербайджане объем производства сельскохозяйственной продукции в фактических ценах составил 5244,6 миллиона манатов, увеличившись по отношению к 2012 году на 4,9 процента. Рост производства растениеводческой продукции составил 4,2%, продукции животноводства - 5,5%.

В прошлом году с 1073,7 тысячи гектаров посевных площадей зерновых (с учетом кукурузы) было собрано 2961,9 тысячи тонн урожая, что на 5,7 процента превышает показатель 2012 года. Урожайность зерновых в прошлом году составила 27,6 центнера с гектара. 64,1 процента зерновых, произведенных в 2013 году, пришлось на пшеницу (1898,1 тысячи тонн), семь процентов - на кукурузу (208,2 тысячи тонн).

В последние пять лет среднегодовое производство мяса достигло 270 тыс. тон, молока – 1,62 млн. тон, яиц – 1,2 млрд. единиц. Таким образом, уровень самообеспечения мясом и мясными продуктами составляет 94%а, мясом птицы – 92%. Страна обеспечивает себя яйцами на 96,5%, молоком и молочной продукцией – на 75%. При этом Азербайджан все еще зависит от импорта сахара, зерна, чая, овощей и фруктов.

   Эксперт-экономист Вахид Магеррамов сказал Turan, что не надо однозначно принимать итоги продовольственных госпрограмм. К примеру, в качестве цели предполагалось довести производство чая до 3 тыс. тон в год. И это, притом, что среднегодовой показатель в период с 2004 по 2008 год по производству чая составлял 640 тонн. «То есть речь идет примерно о пятикратном росте. Что же мы имеем?», - задается вопросом экономист. - Среднегодовой показатель производства чая за последние пять лет по сравнению с предыдущей пятилеткой сократился до 540 тон. Так что, наивно полагать, что за оставшиеся два года произойдет какое-то чудо». По мнению Магеррамова, все это является следствием непрофессионального подхода к подготовке таких программ, когда не учитываются специфики разных сельхоз культур.

«Предположим виноград плодоносит  через 4-5 лет, чай и того больше через 8-10 лет. С учетом тенденции роста посевных чая, можно предположить что, даже к 2019 году производство чая максимум может составить 750-800 тон. Но есть и чисто производственные проблемы тормозящие рост данного сектора. Из-за низкого обеспечения сектора удобрениями, в том числе органическими не развито интенсивное чаеводство», сказал Магеррамов.

По мнению председателя Центра экономического и социального развития Вугара Байрамлы, создание районных и городских управлений Министерства сельского хозяйства  может иметь положительные и негативные моменты. С одной стороны есть необходимость в налаживании прямого контакта между фермерами и министерством, так как существует не прозрачность в сфере субсидирования сельского хозяйства, отсутствует производственное планирование. Но с другой стороны, существует    вероятность  формирования очередной бюрократической  системы.   «Какой будет результат, покажет время», сказал Байрамлы.—15A—