Компании уклоняются от аудита по вине правительства

Четвертый год, как правительство не определилось: На кого возложить полномочия по правонарушениям за уклонение от обязательного аудита? А тем временем большинству субъектам обязательного аудита без каких-либо проблем удается избегать внешнего аудита.

В феврале 2011 года парламент определил меру административного наказания по подобным правонарушениям в отношении юридических лиц (от 1500 до 2500 манатов) и их должностных лиц (от 300 до 600 манатов). Глава государства в апреле того же года поручил Кабинету министров в двухмесячный срок представить ему предложения по органу власти, который займется наложением этих штрафных санкций. С того времени прошло три года.

Предложения на счет разрешения этого затянувшегося вопроса неоднократно готовили и представляли в правительство специалисты Палаты аудиторов (ПА) Азербайджанской Республики. Сначала в ПА предлагали определить административную ответственность за уклонение от независимого аудита городскими (районными) судами по предоставлению Палаты аудиторов. При этом Министерство налогов совместно с ПА к концу каждого года должно было составлять список организаций, подлежащих прохождению независимого аудита. А на следующем этапе палата планировала выявить коммерческие организации, которые уклонились от независимого аудита. Однако в Кабинете министров данное предложение было отвергнуто.

В апреле 2013 года ПА по согласованию с другими государственными ведомствами представил в Кабмин еще одно предложение. На этом раз в Палате аудиторов взяли ответственность на себя: полномочия по наложению административной санкции за уклонение от обязательного аудита предлагается передать должностным лицам ПА. «Пока нет какого-либо ответа от правительства и не известно, переданы ли предложения для утверждения главе государства», сказал Turan руководитель аппарата Палаты Аудиторов АР Гашам Байрамов.

По подсчетам ПА, от обязательного аудита уклоняются примерно 90% хозяйствующих субъектов, в основном акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. Дополнения в Кодекс об административных проступках “Об ответственности за уклонение от независимого аудита” вступили в силу 13-го апреля 2011 года. Однако пока ни один из нарушающих данное требование закона субъект не привлечен к административной ответственности.

Согласно постановлению Кабинета министров за №97 от 27 мая 2010 года “О предоставлении и публикации годовых финансовых отчетов и консолидированных годовых финансовых отчетов коммерческих организаций”, годовые финансовые отчеты должны быть представлены на утверждение учредителей до 30 апреля. Организации, готовящие консолидированные финансовые отчеты, должны утвердить их до 30 июня. При этом эти же организации должны опубликовать в печати годовые финансовые отчеты с сопровождением аудиторского заключения.

Прохождению независимой аудиторской проверки подлежат банки и страховые компании, АО и ООО, холдинги и финансово-промышленные группы, субъекты естественной монополии, фонды, неправительственные организации, муниципалитеты и пр. структуры.

Аудиторская проверка годовых финансовых отчетов объектов «среднего калибра» обходится в среднем 500 манатов. Однако уважающие себя компании не щадят и  несколько тысяч манатов за эту услугу.--08B—