Молчание - еще не знак согласия

В Баку с начала года сотни граждан начали строительство индивидуального жилья без согласования с официальными инстанциями. 

Бюрократические тиски ослаблены в соответствии с вступившим 7 сентября прошлого года в силу Кодексом градостроительства и строительства Азербайджанской Республики. Согласно документу, владелец земельного участка может произвольно возводить строение высотой до 5 метров и площадью 100 кв. м. При желании построить 3-х этажный дом при максимальной высоте 12 метров (касается как индивидуальных застройщиков, так и юридических лиц) на собственном участке можно ограничиться информированием местной Исполнительной власти. 

Это фактическая сторона вопроса. По закону же, Кабинет министров Азербайджана, в соответствии с Указом о применении Закона "Об утверждении и  правовом регулировании Кодекса", подписанным главой государства 4-го сентября 2012 года, обязан подготовить законопроект, предусматривающий наказание за нарушение данного кодекса и гражданскую  административную ответственность за материальный ущерб, причиненный объекту в результате ложного заключения экспертизы. Кроме того, требуется до 7 марта подготовить новый законопроект "Об архитектурной деятельности". 

В Милли Меджлисе сообщили Turan, что на весенней сессии (http://www.meclis.gov.az/?/az/workplan/44) будет обсужден новый законопроект, а основным контролером в сфере индивидуальных застроек будут государственные комитеты градостроительства и архитектуры (ГКГА) и по вопросам имущества (ГКВИ), а также местные ИВ. Тем не менее, прошло достаточно времени, а сайт разрешений предусматривает лишь старую форму общения граждан с чиновниками http://www.icazeler.gov.az/index.php/license/details/id/520. То есть, если чиновник обнаружит в действиях индивидуального застройщика нарушения в рамках устаревшего законодательства, он может оштрафовать его. 

Напомним, новый Кодекс градостроения и строительства АР состоит из 99 статей, в которых отражены территориальное планирование, субъекты строительной деятельности, общие требования по строительству, инженерно-поисковые работы, требования по безопасной эксплуатации строительных объектов, безопасность в строительстве, производство выдачи разрешения на строительство, срок действительности разрешения на строительство, технические условия, экспертиза проектов, выдача разрешения на эксплуатацию строительного объекта, государственный реестр строек и другие вопросы. 

Документ определяет правовые основы, принципы градостроения и строительства, а также права и обязанности государственных органов, физических или юридических лиц в этой области. К разработке законопроекта были привлечены специалисты, в том числе из Германского общества технического сотрудничества. 

Чиновники пока не усматривают нарушений в действиях индивидуальных застройщиков. Однако кодекс административных правонарушений предусматривает крупные штрафы. Так, физические лица в случае конфликта с чиновниками могут потерять "за нарушение строительных норм" от 300 до 600 манат, назначенные ответственными за строительство - от 1,5 до 3 тыс. манат ($1,8 - 3,75 тыс.),  юридические же лица в 10 раз больше - от 15 до 30 тыс. манат ($18,5 - 37,5 тыс.). --17D-