Парламент с благими намерениями ущемил права собственников

На сегодняшнем заседании Милли меджлиса одобрены поправки и изменения в Закон Азербайджана «Об особо охраняемых природных территориях и объектах».

Вице-спикер парламента Валех Алескеров, представивший документ на обсуждение, рекомендовал депутатам при выступлениях иметь в виду государственную заботу об охране природы. «До 2001 года при выработке электроэнергии на тепловых электростанциях ежегодно сжигалось 3 млн. тонн мазута с соответствующими выбросами вредных веществ в атмосферу, затем эта цифра сократилась до 2 млн. С 2011 года на мелких региональных станциях сжигается несколько десятков тысяч тонн мазута, а электроэнергия добывается модернизированными технологиями. Промышленные выбросы в атмосферу сократились примерно в 2,5 раза», - отметил он.

Эта преамбула была важна для того, чтобы депутаты не обратили внимание на две поправки. Согласно статье 10-1.2. новой редакции закона, вокруг особо охраняемых территорий, включая водные, предусматривается защитно-санитарный кордон в 3 км по всему периметру объекта (совокупная площадь таких объектов уже составляет 892 тыс. 546,49 га или 10,3% территории страны). Согласно статье 10-1.8., отношения между собственниками частного, а также муниципального имущества на этих территориях и органами центральной исполнительной власти регулируются сервитутным правом (в переводе на простой язык – владелец недвижимости становится ее пользователем с ограничением прав на расширение и без права заключать договор купли-продажи, залога либо передачи имущества любыми способами).

На упомянутых 900 тыс. га земель, особо охраняемых министерством экологии и природных ресурсов, функционирует 9 национальных парков, 11 государственных природных заповедников и 24 государственных природных заказника. Чуть больше земель отчуждено у населения пограничниками, нефтяниками, газовиками, хозяевами водных ресурсов, министерством транспорта и прочими фактическими монополистами – итого 25%. Кроме того, 17 с лишним процентов захвачено агрессорами, около 30% эрозией и прочими почвенными заболеваниями.

В Азербайджанском праве понятие «сервитут» не распространено. В данном случае сервитут устанавливается в интересах правительства, потому является публичным и должен оформляться соответствующей правовой нормой.

Депутаты, приняв эти поправки, невзначай ущемили интересы дополнительно многих тысяч собственников в пользу центральной исполнительной власти. --17D—