Рынок ценных бумаг на пороге кардинальных изменений

Милли меджлис 14-го апреля принял в первом чтении законопроект «О рынке ценных бумагах» (http://meclis.gov.az/?/az/law/916/1), работа над которым ведется на протяжении последних четырех лет. По мнению участников рынка, он откроет новую страницу в развитии рынка ЦБ, который имеет 15-тилетнюю  историю становления.

Документ состоит из 12 разделов и 92 статей. Он был разработан с участием международных экспертов. Законопроект направлен на регулирование вопросов выпуска, государственной регистрации и массового предложения инвестиционных ценных бумаг. Этим документом будет регулироваться депозитарная и постторговая системы рынка, вопросы организации деятельности центрального депозитария и лицензирования профессиональных участников рынка ЦБ. Полномочия государственного регулятора рынка ЦБ и защита им прав инвесторов также будет определять этот законодательный акт.

Согласно законопроекту, инвестиционные ценные бумаги отныне могут быть выпускаться лишь в бездокументарной форме. Их депонированием будет заниматься лишь государственное ЗАО «Национальный депозитарный центр» (НДЦ), которому предоставляется статус центрального депозитария.

В новом формате рынка ЦБ нет места для брокеров, дилеров и компаний по управлению активами. На их место придут инвестиционные компании, минимальный размер уставного капитала которых определит государственный регулятор.

Массовую торговлю ценными бумагами и производными финансовыми инструментами организует фондовая биржа. Иными словами, торговля ценными бумагами вне биржи не предусматривается. 

Членами биржи должны стать не менее трех инвестиционных компаний. Все профессиональные участники рынка ЦБ должны быть организованы в форме акционерного общества.  Эти компании смогут предоставить инвесторам кредит или долг для осуществления операций с ценными бумагами и деривативными инструментами.

Определены требования и к отчетности и прозрачности профучастников, эмитентов рынка ЦБ. Предусмотрено создание Единой базы данных по ценным бумагам, которая будет регулярно  обновляться. Лицензированные компании обнародуют аудированные финансовые отчеты не позднее 30-го апреля. 

Согласно переходным требованиям, выданные Госкомитетом по ценным бумагам до этого лицензии брокерам, дилерам и управляющих активами будут действительны до 1-го декабря этого года. Эти компании могут быть преобразованы в инвестиционные компании.  Лицензии на клиринговую деятельность утратят силу по вступлению в действие  этого законопроекта. С 1-го июля единственным депозитарием и держателем реестра владельцев ценных бумаг будет НДЦ.

Предполагается, что обсуждение законопроекта в парламенте не затянется и после подписания его президентом вступит в силу с 1-го июня этого года. С того же момента утратят силу действующий с 2000 года закон АР «О защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг», некоторые статьи Гражданского кодекса, а также ряд нормативных актов Государственного комитета по ценным бумагам. --08D--