Правозащитники разошлись в оценке ситуации в пенитенциарной систем

Положения в следственных изоляторах и учреждениях по отбыванию наказания Азербайджана были обсуждены в четверг на конференции «Тюрьмы нашими глазами: результаты мониторинга тюрем Азербайджана».

Мероприятие было организовано НПО «За права человека» в рамках проекта «Мониторинги тюрем Азербайджана», реализуемого в 2011-2012 гг. при финансовой поддержке МИД Германии.

«Заключенные - это тоже члены общества, и если они содержатся в плохих условиях, то надо исправить эту ситуацию», - сказал  первый секретарь и политический советник посольства ФРГ в Баку Фредерик Ханке (Frederik Hanke).

Глава НПО «За права человека » Эйнулла Фатуллаев  сообщил, что мониторингом были охвачены все пенитенциарные учреждения страны. Как бывшему заключенному ему было легко сравнить нынешнюю ситуацию с тем, что было раньше.

По его словам, изменения в Пенитенциарной системе начались 7-10 назад, но в последние месяцы наблюдаются разительные перемены. Среди позитивных моментов он назвал ремонты карцеров во всех  колониях. «Раньше  карцеры напоминали бетонные мешки, и пребывание там несколько суток вело к серьезным заболеваниям. Теперь все карцеры устланы деревянными полами», - сказал он.

Другим позитивным результатом Фатуллаев назвал практическое искоренение наркоторговли. Он  также сообщил о построении в Шеки нового тюремного комплекса, соответствующего европейским пенитенциарным правилам. 

В подтверждение он продемонстрировал фото 4-местных камер, прачечной, санузлов,  кухни, классных комнат этого учреждения смешанного типа, при котором будут функционировать СИЗО, места для содержания  женщин, несовершеннолетних, заключенных, осужденных, приговоренных к отбыванию наказания в разных режимах.

Ранее аналогичный тюремный комплекс был построен в Нахчыване, а также Бакинский СИЗО N 1. Близкие к евростандартам условия  созданы в колониях NN11, 3, 9 и 4. 

Однако  инфраструктура большинства колоний является советским наследием и вместо них должны быть новые учреждения.

Одним из достижений в реформировании пенитенциарной системы Фатуллаев назвал искоренение так называемого «общака». Другим позитивным явлением он назвал практику отпуска заключенных на поминки родных.

Однако, по мнению бывшего  политзаключенного  Панаха Гусейна, условия отбывания наказания остаются тяжелыми. Так, в колонии N 14 есть проблемы с водоснабжением, где зимой используют снег. Он также напомнил о  фактах смерти заключенных из-за отсутствия качественной медицинской помощи, а также запрет смертельно больным провести последние дни с родными.

Глава партии «Великое созидание», депутат парламента Фазиль Газанфар считает, что многие проблемы заключенных  начинаются из-за несправедливых судов и реформировать прежде надо систему правосудия.

Адвокат Аслан Исмайлов заявил, что если осужденным создадут условия проживания в отеле «Хилтон»,  при нынешней практике обращения с заключенными, это потеряет всякий смысл. Он привел пример, когда его клиента с обострением сахарного диабета и ишемией сердца не брали в медчасть Бакинского СИЗО, требуя взятку.

Адвокат Анар Гасымов указал на проблему не допуска адвокатов к своим подзащитным в колониях. Так, помимо ордеров, администрация требует еще какие-то разрешения от руководства пенитенциарной службы, Минюста. Самого Гасымова, в частности, не допускают к лидеру Исламской партии Мовсуму Самедову и по имеющейся неофициальной информации, готовится перевод этого осужденного в закрытую тюрьму. 

Глава Комитета против пыток Эльчин Бехбудов заявил о поступающих жалобах на пытки в колониях. Однако в отличие от мест содержания МВД, МНБ и Минобороны, его не пускают на мониторинги в Пенитенциарную службу. 

Бывший политзаключенный, лидер партии «Умид», депутат Игбал Агазаде отметил, что создание отдельных образцовых карцеров, камер, учреждений не является показателем общей ситуации. По его словам, создание «образцовых» объектов   характерно для всего

Азербайджана и это нацелено на формирование ложного представления о благополучной ситуации. 

Еще одной серьезной проблемой Агазаде назвал необоснованные отказы в условно-досрочном освобождения после отбытия  половины, двух третей и даже трех четвертей срока наказания. 

Глава Отдела по общественным связям Пенитенциарной службы Мехман Садыгов отметил, что, несмотря на сохранение определенных проблем, положение арестованных и осужденных неуклонно улучшается. При этом он указал на  совершенствование законодательной базы. Так, согласно принятому недавно закону, помещение в карцер можно срочно обжаловать в суде и есть примеры положительного решения таких обращений.

Увеличено число передач осужденным на пожизненное заключение,  количество встреч с родными,  число телефонных разговоров,  в их камеры помещены телевизоры.

Строится новая тюрьма для  пожизненно заключенных в поселке Умбаки. Новые смешанные пенитенциарные учреждения построены в Лянкяране, Кюрдамире и Гяндже.

Кроме того, места отбывания наказания могут беспрепятственно посещать правозащитники из Общественного комитета. —06C-