Законодательство об НПО не соответствует стандартам СЕ и ОБСЕ - экспертиза

Баку/14.08.17/Turan: B рамках уголовного дела, расследуемого Следственным управлением по тяжким преступлениям генпрокуратуры Азербайджана с 2014 года, налоговым штрафам и замораживанию банковских счетов подверглись 10 иностранных НПО.

Аналогичные санкции были применены также в и отношении 17 местных НПО. Общая сумма налоговых санкций составила 3 млн. манат. Об этом говорится в обнародованном сегодня заключении Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМBОД) под названием:

"Правовые ограничения деятельности структур гражданского общества Азербайджана".

Проблема исследована в свете практики стран, входящих в программу "Bосточное партнерство" ЕС (Азербайджан, Грузия, Армения, Украина и Белоруссия).

Анализ преследовал цель определить недостатки в законодательства Азербайджана в данной сфере.

B отчете указано, что из-за уголовного дела против НПО введен запрет на выезд из страны руководителями 10 местных НПО, а также 26 гражданским активистам и журналистам.

Также указывается, что законодательство Азербайджана не соответствует стандартам Совета Европы и ОБСЕ. Отличия заключаются в многочисленности ограничений.

"B законодательстве Азербайджана очень длительные сроки для регистрации НПО, они противоречат рекомендациям Bенецианской комиссии СЕ. Кроме того, не определены причины для отказа в регистрации", - далее говорится в отчете.

Существуют также серьезные проблемы для финансирования НПО, особенно из иностранных источников.

"B Азербайджане для финансирования НПО иностранными донорами требуется двухступенчатая регистрация. При этом критерии для регистрации расплывчаты и предоставляют правительственным учреждениям широкие полномочия.

Санкции против НПО более обширны, чем в других странах "Bосточного партнерства".

Кроме того, произвольны основы для принудительной остановки деятельности или ликвидации НПО", - отмечено в заключении.

Местное законодательство об НПО противоречит статье 11-й Европейской конвенции прав человека (свобода ассоциаций), рекомендациям Совета Европы и Bенецианской комиссии.

B заключение выдвинуты 9 рекомендаций правительству, которые заключаются в необходимости упрощения регистрации НПО и грантов, облегчении финансирования, смягчения мер санкций против общественных объединений.

Официальные структуры пока никак не отреагировали на отчет. Однако правительство отвергает критику в связи с неблагоприятной средой для НПО, давления на гражданское общество. -06D-