Как долго продлятся напряженные отношения между властью и оппозицией?

После мероприятия, посвященного 30-летнему юбилею партии «Новый Азербайджан» (ПНА - Yeni Azərbaycan Partiyası (YAP), отношения власти и оппозиции вновь обострились. Оппозиционные партии, приглашенные на состоявшееся 21 ноября мероприятие ПНА, подверглись дискриминации. Хотя на мероприятие были приглашены оппозиционные партии, участвующие в имитации властями «диалога», другим оппозиционным партиям не прислали даже приглашений. В ходе публичных дискуссий сформировалось мнение, что правительство не желает видеть на своем юбилейном мероприятии реальную оппозицию.

В демократических государствах отношения между властью и оппозицией защищены правовой системой, регулируемой законами. В то же время политические отношения в обществе также развиваются преимущественно в этих рамках. В любом случае власть и оппозицию в стране определяют выборы и избиратели. В недемократических же государствах нет четких, устойчивых механизмов, регулирующих политические отношения.

Какова в нашей стране ситуация в этом направлении, кому выгодна напряженность между властью и оппозицией, как долго продолжится эта напряженность? Эти вопросы не теряют своей актуальности вот уже много лет.

С самого начала независимости Азербайджана и до сегодняшнего дня отношения между правительством и оппозицией всегда были напряженными. Между сторонами никогда не было взаимопонимания, доверия или сотрудничества. Были резкие обвинения в адрес друг друга, выражалась ненависть, преследования. Чтобы убедиться в этом, достаточно беглого взгляда на нашу современную политическую историю.

Прежде всего, крайне негативным было отношение к оппозиции первого президента Азербайджана Аяз Муталибова. Муталибов хотел их устранить, но бурными политическими процессы того времени, лишили его такой возможности. Но и оппозиция была непримирима к Муталибову. При первой же возможности оппозиции удалось отправить его в отставку.

Такая же судьба постигла и Абульфаза Эльчибея, избранного вторым президентом страны после отставки Муталибова. Он подвергся резкой критике и нападкам со стороны оппозиции, и его власти положил конец мятеж. Правительство Эльчибея не смогло наладить нормальных отношений с оппозицией. Возглавляемая Этибаром Мамедовым Партия национальной независимости (ПННА), главная оппозиция правительству НФА, оказала политическую поддержку военному мятежу.

Отношения третьего президента Азербайджана Гейдара Алиева с оппозицией тоже не были гладкими. Взаимные обвинения, осуждения и противоречия продолжались в течение 10-летнего правления Алиева. Существовавшие в стране свободы постепенно были удушены, а возможности смены власти путем выборов значительно сократилась. Отношения между властью и оппозицией приняла непримиримый характер.

В период 19-летнего правления Ильхама Алиева была избрана тактика полного вытеснения реальной оппозиции из политической системы. Были значительно ограничены свободы, усилились преследования за оппозиционную политическую деятельность, в стране возникла очень серьезная проблема политзаключенных. Возможность смены власти путем выборов была полностью исключена.

Установившиеся 30 лет назад противоречивые политические отношения продолжают обостряться. Непримиримое отношение сторон друг к другу, резкие замечания и критика еще больше усиливали взаимную ненависть. И хотя возросло недовольство, политическая активность в обществе значительно ослабла, снизилась склонность к протестам, люди перешли от роли участников процесса к роли наблюдателей. В стране сложилась сложная, противоречивая и негативная политическая обстановка.

Проанализировав политическую ситуацию в стране, попробуем разобраться, кому выгодна эта напряженность. Разделим теоретически стороны, оказывающие влияние на политические отношения в обществе, на силовые, оппозиционные и нейтральные. Эта классификация необходима лишь для выяснения, кому выгодны реальная политическая обстановка.

Эти обстановка не создает серьезных препятствий для осуществления правительством своей внутренней и внешней политики. Напротив, управление и правление еще более упростилось. Оно получило полный контроль над собственностью, финансами, экономикой, правом. И оно совершенно не заинтересовано в изменении этой обстановки.

Условно сохраняющие нейтралитет или неинтересующееся политическими процессами подавляющее большинство, также приспособились к нынешним условиям. Хотя они иногда и выражают недовольство на социально-бытовой почве, их не интересуют протесты не только ради политических перемен, но и социальной направленности. Здесь можно перечислить множество объективных и субъективных причин. Однако наша цель не анализировать это, а просто отразить существующую реальность.

Более всех от напряженных отношений между властью и оппозицией страдает оппозиция. За попытки организовать протесты, оппозиция подвергается преследованиям, избиениям, оскорблениям, унижениям и арестам. Оппозиция подвергается чудовищной дискриминации.

Чтобы сохранить эту обстановку, правительство не желает смягчить свою политику в отношении оппозиции. Оно неизменно ищет повод для сохранения напряженности в отношениях с оппозицией. Она изначально создает такие условия, что оппозиция добровольно отказалась от любого сотрудничества с ней. Вплоть до того, чтобы отказ от сотрудничества с властями она воспринимала как собственное достижениее.

Без принуждения правительство ни на политические реформы, ни на демократизацию не пойдет. Вероятность того, что оппозиция сможет заставить власть сделать это с помощью традиционных стратегий и тактик, призрачна. Тем более нельзя ожидать положительного результата от процесса, в котором не участвуют «нейтралы».

Наконец, давайте поверхностно проанализируем, как долго продлятся эти напряженные отношения между властью и оппозицией. Как уже было упомянуто, в демократических государствах власть и оппозицию определяют избиратели. Партия, получившая наибольшее количество голосов на выборах, становится властью, а остальные участники, по собственному желанию, либо поддерживают правительство, либо становятся оппозицией. Любая вновь созданная институция, именующая себя оппозицией, определяет в конце концов свое реальное место в обществе путем выборов. Изменения осуществляются именно путем выборов.

В нашей стране институт выборов полностью провален. По последней статистике, в стране насчитывается 6,4 миллиона активных избирателей. К сожалению, логичнее называть их «голосующими», а не «избирателями». Потому что неуместно называть людей, лишенных права голоса, «избирателями». Выборы последних лет показали, что в стране существует лишь очень широкая «свобода» голосования, а не «выбора».

В обществе, где институт выборов выведен из строя, плоскость борьбы за власть закрыта. Чтобы изменить существующий статус-кво, т.е. сменить власть, нужно иметь ресурсы, превышающие ее ресурсы. У оппозиции такой возможности нет. Перемены могут произойти только при наличии крупномасштабного народного движения, в котором активно участвуют «нейтралы». В настоящее время никаких признаков склонности общества к большому движению не ощущается.

В стране поле битвы, за право называться оппозицией, очень широко. Власть не только препятствует этой борьбе, но искусственно усиливает и стимулирует эту конкуренцию. К сожалению, вся оппозиция без исключения активно участвуют в этом процессе. К вящему удовольствию власти, число претендентов в оппозиционном лагере велико и эти претенденты устраивают ревизии, дискредитируют и клевещут друг на друга.

Те, кто создают конфликты в стане оппозиции, не сталкиваются с угрозой увольнения, избиения или ареста. И чем больше усиливается конкуренция в этом направлении, тем легче дышится власти.

И наконец, в несвободных странах, наиболее подверженная репрессиям со стороны правительства оппозиционная институция, теоретически приобретает мандат реальной оппозиции. Однако этого мандата недостаточно для направления политических изменений в стране. Социальные группы различных категорий, политические и общественные институты в обществе пытаются воспользоваться противоречиями институции, обладающей этим мандатом, с властью. Нормальные отношения между властью и оппозицией могут быть установлены после проведения в стране свободных и честных выборов.