А.Херкель: Докладчики должны сотрудничать с гражданским обществом

ПАСЕ в последний день летней сессии 29 июня принял резолюцию «О состоянии дел с мониторинговыми процедурами». Документ принят на основе доклада главы Мониторингового комитета ПАСЕ эстонского депутата  Андреса Херкеля.

В беседе с корреспондентом Turan Херкель пояснил, что подобные документы принимаются  периодически и  обобщают  работу наблюдения докладчиками ситуации  в странах, находящихся под мониторингом.  

Резолюция не содержит конкретных рекомендаций, но в ней отражены наиболее проблемные вопросы в странах, находящихся под мониторингом.

     Кроме того, по словам Херкеля,  за прошедший год Мониторинговый комитет провел слушания  по уголовному преследованию политиков в Украине, положению дел в Боснии и Герцеговины, давлению на  оппозицию в РФ, докладу Amnesty International   об узниках совести в Азербайджане. 

    Херкель сообщил, что очередной доклад по Азербайджану будет представлен на январской или апрельской сессии ПАСЕ 2013 г.

    Херкель воздержался от комментариев призывов гражданского общества Азербайджана заменить Педро Аграмунта  и Джозефа Греха в качестве докладчиков по Азербайджану. «Я  получил такие обращения, но не хочу комментировать это», - сказал Херкель. Назначение докладчиков – прерогатива  не главы Мониторингового комитета, а всех его членов, сказал  Херкель. На вопрос есть ли процедуры и механизмы смены докладчиков без их  желания, Херкель ответил, что «практически нет». Вместе с тем, Херкель подчеркнул, что во время обсуждения вопроса о положении правозащитников в странах Европы, он заявил о необходимости сотрудничества докладчиков с активистами гражданского общества. В резолюции, принятой на основе доклада Херкеля, выражается озабоченность в  связи с состоянием демократии и прав человека и основных свобод. В частности, указывается на ограничения на политическую деятельность,  пытки и жестокое обращение со стороны правоохранительных органов, вопиющие  факты  нарушения  свободы  выражения,  мнений, собраний, ассоциаций и вероисповедания,  а также  незаконного  сноса  домов в Баку и принудительного  выселения жителей. 

    Фиксируются проблемы, связанные  с финансированием политических партий,  преследования внепарламентской оппозиции, что мешает созданию плюрализма и демократической атмосферы, необходимой для справедливых  выборов.

    Власти Азербайджана призваны в сотрудничестве с Венецианской комиссией подготовить поправки в Избирательный кодекс, на основе предыдущих рекомендаций ПАСЕ . Рекомендуется  принять поправки  до середины 2013  г., чтобы использовать на президентских выборах в октябре того же года. Также указывается, что ранее выдвинутые рекомендации Венецианской комиссии и БДИПЧ ОБСЕ по составу избиркомов, правам кандидатов, процедурам рассмотрения жалоб, обеспечения  прав человека и основных свобод, так и не были приняты.—06В-