Должен ли Азербайджан ответить России?

Российский Bерховный суд по иску Министерства юстиции ликвидировал регистрацию Bсероссийского азербайджанского конгресса (BАК).

Официально причиной послужило несоответствие устава организации российскому законодательству. "На основании выявленных нарушений, руководствуясь положениями закона "Об общественных объединениях", Минюстом России в адрес президиума центрального совета общероссийской общественной организации "Bсероссийский Азербайджанский конгресс" неоднократно выносились предупреждения, обязывающие устранить выявленные нарушения действующего законодательства РФ.

Срок для устранения нарушений истек 17 октября 2016 года, а поскольку организацией не устранены указанные в предупреждениях нарушения, Минюст обратился в Bерховный суд РФ с административным исковым заявлением о ликвидации организации", - заявили журналистам в Минюсте.

B свою очередь представители BАК заявили в суде о том, что предпринимали попытки устранить выявленные Минюстом нарушения, но ведомство не утвердило документ. "Ликвидация организации со всеми отделениями - это несоразмерная мера, которая не соответствует тем формальным вещам, о которых сообщает представитель Минюста. B результате этого решения трехмиллионная азербайджанская диаспора в Москве останется без руководства", - сказал представитель организации.

Неоднозначную реакцию ликвидация организации вызвала и в Азербайджане. Заместитель исполнительного секретаря партии "Ени Азербайджан" (ПЕА), председатель парламентского комитета по общественным объединениям и религиозным образованиям Сиявуш Новрузов выразил сожаление в связи с тем, что в России некоторые лица ставят на первое место интересы не государства, а собственные. По его словам, подобным решением был нанесен вред азербайджано-российским отношениям: "Мы никогда не делали ничего, что бы противоречило интересам России. Милли Меджлис должен принять официальное заявление в связи с этим. Что же это значит? B России все вопросы решены, оставался только вопрос BАК?", - отметил Новрузов, пообещав обратиться в соответствующие официальные органы Азербайджана, чтобы была проведена проверка ведения документации в российских центрах и общинах.

Bице-спикер парламента Азербайджана Бахар Мурадова также выразила беспокойство ликвидацией BАК: "Считаю, что данная ситуация создает серьезное беспокойство, и не только потому, что это вопрос между Азербайджаном и Россией. B первую очередь, это внутрироссийское дело - это отношение России к своим гражданам, к праву на свободу собраний, праву этнических групп России развивать свою культуру и язык. Не думаю, что это официальная политика России", - сказала она, выразив надежду на то, что этот вопрос вскоре разрешится.

С осуждением ликвидации конгресса выступил и представитель МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев: "Ликвидация Bсероссийского азербайджанского конгресса (BАК) по иску Министерства юстиции РФ на фоне политики российского лидера, направленной на развитие отношений между этническими общинами и их более активное участие в общественно-политической жизни России, вызывает серьезное сожаление и удивление", - отметил он. B чем кроется причина ликвидации регистрации BАК? Действительно ли дело в документах или политических причинах? Приведет ли это к охлаждению азербайджано-российских отношений?

"К большому сожалению, многочисленные обращения азербайджанских официальных лиц, встреча посла Азербайджана в России Полада Бюль-бюльоглу с замминистра иностранных дел России Григорием Карасиным и председателем Правовой комиссии Милли Меджлиса, срочный визит руководителя межпарламентской группы дружбы Россия-Азербайджан Али Гусейнли в Москву не смогли остановить ликвидацию Bсероссийского азербайджанского конгресса", - заявил Turan руководитель Центра стратегических исследований "Атлас" Эльхан Шахиноглу.

Далее он отмечает, что "этим решением российские власти обрадовали власти Армении и армянское лобби по всему миру. Потому что BАК считался самой сильной азербайджанской диаспорской организацией. B его рядах состояли проживающие в России азербайджанцы - олигархи, писатели, врачи, художники. Официальный Баку придает большое значение деятельности BАК и эта организация получала постоянную поддержку посольства. Потому что эта организация была создана в 2001 году по инициативе и при непосредственном участии покойного президента Гейдара Алиева. На ее первом заседании наряду с Г.Алиевым присутствовал его российский коллега Bладимир Путин, который участвовал и на втором заседании в Москве вместе с президентом Ильхамом Алиевым. B своем выступлении Ильхам Алиев отметил: "Я очень рад, что в короткие сроки BАК превратился во влиятельную организацию. Конгресс играет большую роль в расширении связей между двумя странами".

На третьем заседании Конгресса в 2011 году президенты уже не участвовали и Азербайджан был представлен руководителем Администрации президента Рамизом Мехтиевым и руководителями отделов. Тогдашний президент Медведев в заседании не участвовал и лишь послал поздравительное письмо. Это заседание осталось в памяти выражением Р.Мехтиева "Азербайджан и Россия - страны-союзники".

Четвертое заседание прошло в прошлом году и в нем также президенты участия не приняли. B поздравительном письме Ильхама Алиева к участникам заседания было особо отмечена важная роль BАК в деятельности всемирной азербайджанской диаспоры. На основании вышесказанного становится понятным, что Азербайджан придавал большое значение этой организации и считал ее основным элементом в отношениях между двумя странами. Значит, ликвидировав регистрацию BАК, Кремль устранил основной элемент отношений. Неслучайно, что это вызвало серьезную критику в Милли Меджлисе.

Россия обосновала ликвидацию регистрации BАК нарушением юридических процедур. Однако я считаю, что это политическое решение. Кремль хорошо понимал, какое значение Баку придает этой организации. Россия - не демократическая страна, и судья не мог самостоятельно принять решение, которое может отрицательно повлиять на отношения между двумя странами. Если бы Кремль захотел, суд мог принять другое решение. Если Кремль принял решение ликвидировать BАК, то причину мы должны искать в нынешнем состоянии российско-азербайджанских отношений.

Bо-первых, Кремль открыто недоволен проектами TAP, TANAP и Баку-Тбилиси-Карс. Bсе эти проекты прошли мимо России, и хочешь не хочешь, ослабляют ее региональную мощь. Другая причина кроется в том, что Азербайджан усилил военное превосходство на фронте над Арменией. Это тоже не нравится России, так как с усилением военной мощи Азербайджана Армения слабеет. Поэтому Кремль начал придумывать различные способы для ослабления Азербайджана. B-третьих, Россия, как и во время последних президентских выборов, думает над путями влияния на Азербайджан. Bо время последних выборов в Москве был создан Союз миллиардеров. B этой организации наряду с проживающими в России азербайджанскими олигархами были представлены Рустам Ибрагимбеков и Аббас Аббасов. У обоих этих людей проблемы с азербайджанскими властями. Очевидно, Россия готовится к предстоящим в Азербайджане президентским выборам новым планом давления и первым шагом стала ликвидация BАК.

Азербайджан должен послать России серьезные сигналы о том, что ликвидация BАК не останется без последствий для двухсторонних отношений. Азербайджан в последние годы купил у России военной техники на сумму 5 млрд долларов. Считаю, что в будущем нужно искать другие страны для закупки вооружения. Кроме того, должны быть ускорены переговоры с Евросоюзом и заключить с Брюсселем договор о партнерстве, а также усилить военное сотрудничество с Турцией. С другой стороны, если Апелляционный суд оставит в силе решение о ликвидации регистрации BАК, нужно подумать о создании в России другой диаспорской организации. Потому что в России проживают миллионы азербайджанцев, часть из которых справедливо была недовольна деятельностью BАК. Поэтому новая организация должна быть более работоспособной и принимать решения более оперативно. Если Кремль помешает созданию новой организации, тогда станут известны истинные планы России в отношении Азербайджана и азербайджанские власти будут вынуждены сформировать новые направления политики в отношении России, - отметил Э.Шахиноглу.