Фархад Ахмедов предложил дорожную карту демократизации Азербайджана

Баку/10.12.19/Turan:  Российский миллиардер азербайджанского происхождения, в прошлом  российский сенатор  Фархад Ахмедов, опубликовал на своей странице в ФБ пространную статью, посвященную внеочередным выборам в Азербайджане.

В публикации, озаглавленной «О  пользе оппозиции» , он  нелестно отзывается о распущенном составе Милли Меджлиса, называя их «карманными депутатами»,  «не терпящими любые перемены и реформы» , - пишет Ахмедов.

«Как парламентарий со стажем, рассчитываю на расширение в новом Милли Меджлисе возможностей для профессионального законотворчества, выдвижения и продвижения новых идей и инициатив, а также реализации контрольно-надзорной функции за ключевыми секторами деятельности государства.Но одна из главных моих надежд состоит в том, что в результате в Азербайджане, наконец-то,  появится настоящая конструктивная оппозиция. Наличие конструктивной оппозиции – один из ключевых индикаторов зрелости общества и государства.

Идеальный, но не очень распространенный вариант национальной оппозиции– английская модель, где парламентская оппозиция имеет конституционно закрепленные функции контроля, критики и альтернативы.Противоположный вариант – тоталитаризм, при котором всякая оппозиция подавляется любыми доступными средствами, а, в результате, смена власти возможна только через революцию, оккупацию, переворот, мятеж или смерть руководителя.

Взаимодействие с конструктивной частью оппозиции, допуск ее к равноправному обсуждению, в том числе и стратегических задач, стоящих перед государством и обществом, усиливает легитимность власти, обогащает ее интеллектуально, дополняет контроль общества над властью, дает возможность на ранней стадии выявлять потенциальные проблемы во взаимоотношениях власти и общества, вовремя их снимать», - объясняет Ахмедов.

Отсутствие в стране реальной оппозиции продолжается уже не первое десятилетие и в итоге приносит больше негативных, чем позитивных последствий. Та оппозиция, которая формально существует, является либо филиалом правящей партии, и в таком случае не стремится к выработке альтернативной линии, либо находится в жёстком  противостоянии с властью, но при этом не имеет электоральных перспектив и постоянно апеллирует к уличным методам влияния на власть.

Вместе с тем, существует обособленная категория оппозиции, представляющая потенциальную угрозу - религиозно-политическая.

Фархад Ахмедов выделяет также эмигрантскую политическую оппозицию.

Формировать «карманную» оппозицию большого смысла не имеет. Опыт целого ряда стран СНГ это доказывает. Ожидания, что когда-нибудь конструктивная оппозиция  появится может занять годы. Поэтому Ахмедов завершает публикацию перечислением шагов, которые необходимо принять в рамках предложенной им Дорожной карты.

• расформировать и переназначить Центральную избирательную комиссию, поставив  во главе  аппаратчика нового поколения;

• переформатировать районные избирательные комиссии;

• пересмотреть закон о выборах ,  адаптировав его к  новым политическим реалиям;

• провести выборы по пропорциональной избирательной системе;

• рассмотреть различные варианты структуризации нового парламента, в т.ч. включая переформатирование профильных комиссий;

•  выдвигать кандидатов как по партийным, так и индивидуальным спискам (с преимуществом в пользу последних).

- регионы, где проживает свыше 51% населения, формируют не более 3% внутреннего валового продукта  и являются потенциальными очагами социального взрыва. Выдвижение кандидатов непосредственно из районов, понимающих насущные проблемы глубинки, будет способствовать частичному смягчению этой тенденции;

• привлечь представителей зарубежной диаспоры к участию в решении проблем исторической родины, за счет использования их опыта и лоббистских возможностей (в связи с чем, изменить соответствующие положения законов о выборах и гражданстве);

• провести качественный ребрендинг правящей партии ПЕА, функционально переформатировать ее аппарат (с привлечением к руководству современных менеджеров), отбросить кадровый балласт (коллективное членство по модели КПСС), отойти от формально-плакатного стиля работы в обществе  и т.д.—0—