![Предвыборная миссия БДИПЧ ОБСЕ о предвыборной ситуации в Азербайджане](https://turan.az/resized/750/500/resize/media/2013/main/071300042501.jpg)
Предвыборная оценочная миссия БДИПЧ ОБСЕ, посетившая Баку 17-21 июня, обнародовала свое заключение.
В состав миссии были включены старший советник БДИПЧ ОБСЕ по выборам Ричард Лапин и советники по выбора: Рауль Муресан и Родивоже Гружич (Radivoje Grujic).
Делегация провела встречи с официальными лицами и избирательной администрации, а также с представителями политических партий, СМИ, гражданского обществом и международных организаций.
В отчете акцентируется внимание на избирательной системе страны и отмечается, что члены ЦИК назначаются тремя равными частями парламентскими большинством, меньшинством и независимыми депутатами, которые «обычно поддерживают правящую партию».
По аналогичной схеме назначаются члены 125 окружных и 5300 участковых избирательных комиссий. Все председатели избирательных комиссий назначаются парламентским большинством.
Ряд собеседников миссии заявили, что такая формула дает проправительственным силам контроль над всеми комиссиями, подрывает доверие к беспристрастности избирательных комиссий.
В анализе избирательного законодательства указывается, что в результате принятых в последние годы поправок, кандидаты лишились государственного финансирования, а предвыборная агитация сокращена до 23 дней.
Поправки в Конституцию в 2009 г. позволили действующему президенту баллотироваться на третий срок. При этом, Венецианская комиссия СЕ расценивала это, как шаг «назад от демократии».
В заключение обращается внимание также на различия в цифрах относительно списка избирателей. По данным ЦИК, в настоящее время около 4,9 миллиона избирателей, что значительно отличается от сведений Госкомстата о 6 400 000 избирателях.
Каждый потенциальный кандидат должен представить 40 000 подписей избирателей.
Ряд собеседников миссии заявили, что сталкиваются с серьезными проблемами при реализации основных свобод в предвыборный период. В частности, ограничена возможность политических партий и граждан свободно выражать политические взгляды из-за ограничения свободы собраний и ассоциаций.
Несколько партий сообщили о проблемах в обеспечении офисных помещений и мест для встреч.
Один кандидат от оппозиции находится в заключении с начала 2013 года (Ильгар Мамедов) и еще одной оппозиционный лидер (Али Керимли) не может выехать за границу с 2005 года, когда ему было отказано в выдаче паспорта.
Несмотря на существование нескольких телевизионных каналов, доступ граждан к разным политическим взглядам ограничен. В то же время, тиражи печатных СМИ ограничены.
Судебные иски по клевете и иным обвинениям, не позволят журналистам свободно работать и выражать мнения.
4 июня 2013 года уголовное наказание о диффамации было распространено также на Интернет.
Закон предусматривает в общей сложности шесть часов бесплатного эфирного времени на Общественном телевидении, которое делится поровну между зарегистрированными кандидатами.
Несколько национальных организаций планируют провести долгосрочную деятельность наблюдения. Однако Центр Мониторинга выборов и обучения демократии, который планирует провести параллельный подсчет голосов, до сих пор получает отказ в государственной регистрации.
Предвыборная миссия рекомендует в дополнение к основной группе экспертов БДИПЧ, командировать еще 30 долгосрочных наблюдателей и 280 краткосрочных наблюдателей из стран ОБСЕ. -06D-
Написать отзыв