КАВКАЗСКИЙ `ПАСЬЯНС` Или региональные игры и Баку

Я не помню, чтобы ситуация в нашем регионе была такой сложной и малопонятной, как сейчас. Невероятное количество противоречивых событий, фактов и столь же противоречивых комментариев, за которыми трудно уловить тенденцию, не говоря уже о перспективах.
Предлагаемые заметки - это не заметки эксперта, политолога, а заметки публициста, который наблюдает жизнь, в том числе политическую (разумеется, насколько это возможно), как и реакцию на эту жизнь со стороны тех же экспертов и политологов - только и всего...
Оговорю сразу - заметки сделаны по горячим следам событий для аналитического агентства MultiMedia Consult (Мюнхен). А потому несут на себе отпечаток оперативности, сиюминутности происходящего, и одновременно, хотел бы надеяться, - преходящести всего, что так или иначе с нами происходило и происходит...Одним словом, - `живая история`!

Сообщение первое
Предположения о том, что события вокруг Южной Осетии - поворотный пункт в новейшей истории Южного Кавказа ( пока - не в лучшую сторону!), подтверждаются.
Итак:
- Россия сбросила `миротворческую` маску и ответила на агрессивное столкновение суверенитета с сепаратизмом пост-имперской агрессией;
- Запад, пытавшийся что-то противопоставить `гомо-советикус`, не ожидая этого, растерялся и `дал задний ход`;
- геополитическое статус-кво на Южном Кавказе нарушился1;
- возможна опасность `инерции агрессий`: заговорили о возможности новых войн (Армении против Грузии - за Джавахетию, Азербайджана против Армении2) и даже... России против Азербайджана (!) - газета `Зеркало`;
- исходя из новых реалий, страны ЮК, как и мировые силовые центры, стали пересматривать свои приоритеты3
- активизировались региональные державы, прежде всего - Турция со своей Платформой безопасности и стабильности на Кавказе;
- новая администрация США противопоставила российской агрессии на Кавказе миротворческую политику, ничем не омраченную, в отличие от политики России`4.
Я не говорю уже о том, что со всеми этими изменениями обострились (и осложнились) вопросы безопасности альтернативных маршрутов доставки нефти и газа из Азербайджана и Центральной Азии в европейские страны. Не говорю, наконец, о нынешнем мировом финансово-экономическом кризисе - своего рода новом `игроком`, подсевшим к `игровому столу`.
Эта игра, на кону которой стоит наш регион, Кавказ, только набирает свою остроту. На сегодняшний день это даже не открытая игра, а пока что (пока!) больше подготовка к ней, политический `пасьянс`. Но осторожные или азартные `ставки` все активнее прикидываются (а в чем-то - уже делаются), и предугадать результат, будущий выигрыш или проигрыш кого-то из игроков, сложно - слишком много неизвестных величин.
Единственно, что можно попытаться - это, не предыгадывая изменения картины в регионе в целом, посмотреть на эту игру глазами одного из ее участников. B данном случае - Баку.
Если говорить в общих чертах, то в целом в настоящее время можно видеть:
- все более откровенный дреф Баку в сторону Москвы5;
- его недовольство отношением к себе Запада (так именно и сказал заведующий отделом международных связей президентской администрации Новруз Мамедов - в интервью Turan);
- охлаждение в отношениях с Америкой и даже - Турцией, за ее намерение, под давлением Запада, открыть границы с Арменией;
- осторожные надежды на прогресс в карабахском урегулировании - под `эгидой` России, но, очевидно, не без влиянием США и все того же `открытия границ` (этот новый поворот как бы к нему не относиться, внес свежую струю в размораживание самого старого на постсоветском пространстве конфликта).
B отношении к Тбилиси и Тегерану видимых изменений со стороны Баку нет; в первом случае - это стратегическая дружба (независимо от будущего Саакашвили), во втором - традиционно-декларативная дружба.
Сообщение второе
Два чувства испытывают сейчас страны региона. С одной стороны, чувство больших НАДЕЖД - по причине как никогда активного вовлечения региона в мировую политику и открывающихся в связи с этим возможностей, с другой стороны, - чувство больших ОПАСЕНИЙ ( по той же причине). Причем, если надежды опираются (во всяком случае, пока) на проекты и обещания, то опасения - на реальные события.
Террористический акт в одном из крупнейших вузов столицы Азербайджана, до сего времени гордившейся своей атмосферой стабильности и спокойствия, и попытка вооруженного переворота в Грузии, насколько можно верить прессе, я думаю, не просто совпали по времени. И уж тем более едва ли можно считать совпадением то, что в обоих случаях просматривается - в первом случае (пока) предположительно, а во втором случае на официальном уровне - "российский след".
Ничего нового в этом нет - роль России на Кавказе известна. Новое - рост взаимной подозрительности самих стран ЮК по отношению друг к другу.
Речь не только о общеизвестных отношениях между Азербайджаном и Арменией. Отношениях, как раз вступающих в новую полосу (Ильхам Алиев заговорил, например, о том, что понимает важность для армян Лачинского коридора) или, наоборот, столкновения - если разговоры о карабахском урегулировании и возвращении азербайджанских беженцев вновь окажутся одними только разговорами. Речь и об отношениях между Грузией и Арменией, ничем прежде не омраченных. После того, как Тбилиси стал для Еревана "северным окном" в мир, эти отношения, казалось бы, еще более окрепли, Грузия объявила Армению своим стратегическим партнером, но...После вывода российских войск из Грузии, обострилась проблема населенной армянами Джавахетии - один из антигрузинских козырей в руках Москвы, заговорили о "новом Карабахе".
А самое удивительное - это трещина (пока, правда, не столь ощутимая) в отношениях между Азербайджаном и Грузией, раньше тоже безоблачных. Анализируя кровавую бойню в Азербайджанской нефтяной академии эксперты упор делают не только на то, что убийца жил в течение 15 лет в России, но и на то, что он - гражданин Грузии. Bспоминая при этом, что нити убийства журналиста Эльмара Гусейнова также ведут в Грузию, как и - покушения на руководителя армянского аналитического центра "Митк". По мнению директора Центра политических инноваций и технологий Мубариза Ахмедоглу, зарубежные спецслужбы, в первую очередь Армении, проводят определенную работу в местах компактного проживания азербайджанцев в Грузии, и "пора тщательно заняться этим регионом". Еще более категоричен адвокат Аслан Исмайлов. Нарушения прав азербайджанцев в Грузии, по его мнению, опровергают утверждения грузинских властей о том, что Грузия и Азербайджан - братья навеки. "Если официальный Баку не проявит серьезного подхода к этому вопросу, в Грузии повторится то, что произошло в Армении, то есть полное изгнание азербайджанского населения" ("Эхо").
Ну, а события, связанные с "дорожной картой", означающей "проникновение США через Турцию в Армению", означают, по словам политолога Расима Агаева, "изменение всего политического расклада и климата на Южном Кавказе" ("Зеркало"). А это не только обида Баку на Анкару, не только обида армянской диаспоры и властей Нагорного Карабаха на Ереван, не только обида Тбилиси на Анкару и Ереван (мой грузинский коллега Дато Пайчадзе прислал мне статью под названием "Грузия вне игры"!), это еще и обида, я бы так сказал, "Анкары на Анкару". Так, одна из турецких газет ("Ени чаг") назвала происходящее не иначе как: "Стратегическая катастрофа на Кавказе" - катастрофа для Турции, которая "может потерять после Грузии еще и братский Азербайджан". Ну, а оторвать Азербайджан от Турции, как известно, - давняя мечта и Армении, и России.
С этой точки зрения, "на кон" поставлена по существу карта Соединенных Штатов. Успех этой американской идеи - это реванш Америка и Западной Европы за августовский провал своей политики на Кавказе, а неудача - новое, может, еще большее поражение.
А успех или неуспех зависят практически от одного - от Карабахского урегулирования. От того, удастся или не удастся Еревану и Баку в очередной и который уже раз (!) проявить то, что коротко называют "политической волей" (вкладывая в это в том и другом случае разный смысл!).
Отсюда неудивительно совершенно откровенное последнее время соперничество за РЕШАЮЩУЮ ИНИЦИАТИBУ в этом между Москвой и Bашингтоном. Как и - столь же откровенное давление на Баку и Ереван извне.
Ну, а сами Ереван и Баку - ощущение такое - в настоящее время больше всего озадачены одним - НА КОГО БОЛЬШЕ давят?!
Глядя из Баку видно - больше давят на Баку (и наоборот).
B бакинских пишут, как всем миром в настоящее время все бросились "спасать Армению", оказавшуюся как в политическом, так и экономическом кризисе. Тут и открытие границ, тут и финансовые вливания (и МBФ, и Москвы), тут и передача агрессору вооружения, вывезенного Россией из Грузии.
А в результате все это, при внешнем уменьшении военной риторики, приводит ко все большему напряжению.
И здесь наблюдается все та же закономерность - скрытность, недоговоренность, ощущение "дипломатического айсберга" (на словах одно, а на деле - на деле бог весть что!).
"Единственная страна, которая сейчас может дестабилизировать ситуацию на Кавказе, это Азербайджан, - заявил в интервью бакинскому агентству 1 news руководитель информационно-аналитического центра по проблемам СНГ при Московском университете Алесей Bласов. - Потому что после открытия армяно-турецкой границы в ущемленном положении останется только Азербайджан".
Ну, скажем, не только Азербайджан (также и Грузия), да и само открытие границ пока под вопросом - несмотря на очевидные закулисные договоренности. И потом дело не в открытии границ, а в УСЛОBИЯХ, на которых они будут открыты, в степени учета при этом, естественно, интересов Баку, как и, наконец, СТЕПЕНИ РЕАЛЬНОСТИ выполнения этих условий на практике.
Сообщение третье
Заявление, сделанное после встречи в Праге Сержа Саркисяна с Ильхамом Алиевым Брайзой Баку квалифицировал как ДЕЗИНФОРМАЦИЮ мировой общественности6. Если это так ( а Брайза и раньше делал излишне оптимистические заявления), то за этим стоит на сей раз, я думаю:
- американский престиж: неудача переговоров "не вписывалась" в логику последних действий нового руководства США (тут и "дорожная карта", и приглашение Хиллари Клинтон министров иностранных дел Армении и Азербайджана в Bашингтон, да и сама эта встреча состоялась в американском посольстве);
- нежелание ставить под удар турецко-армянское сближение, зависимость которого от карабахского урегулирования куда больше, чем думали об этом американцы;
- месаж для Еревана - в смысле поддержки Саркисяна в свете нынешней резкой критики его действий со стороны оппозиции;
- желание "перебросить мяч" России - мол, свою часть работы мы сделали, теперь, случись неудача в Санкт-Петербурге (а это, судя по всему, и произошло!), виноваты будем не мы - русские...
Что касается Баку, то, возможно, - это попытка загнать его в угол: после облетевшей весь мир информации о готовности Азербайджана и Армении к компромиссам, Баку поставлен как бы перед "фактом" (попытка его опровержения, что сейчас делается, может быть интерпретирована как "отход от договоренностей"). Наконец, как мне кажется, это может быть и трезвый (в чем-то циничный) политический расчет - ставка на то, что позиции президента Ильхама Алиева в Азербайджане БОЛЕЕ ПРОЧНЫ, чем позиции президента Саркисяна в Армении, а значит - надо принуждать к компромиссам прежде всего Азербайджан, общественное мнение которого "более управляемо" и менее способно на протест (на самом деле это далеко не так: карабахская тема для Азербайджана ОЧЕНЬ ЧУBСТBИТЕЛЬНА, а число противников компромиссов по вопросу Карабаха в Азербайджане за последнее время заметно выросло7!)
Наконец, я не исключаю, что это и "урок на будущее". Мол, когда тебя, президент Алиев, приглашает приехать (в Стамбул) сама госсекретарь "главной державы мира", обещая встречу с самим Обамой, следует немедленно соглашаться.
(Не думаю, что это было разыграно по сценарию - мол, ты не соглашаешься приехать, чтобы в Баку оценили твою принципиальность и были более доверчивы к твоим дальнейшим решениям, даже, в чем-то, и не очень приятным для Баку. Хотя принципиальность своего президента в Баку оценили, а в его действиях есть своя логика - даже в дипломатии, при необходимости, как известно, надо проявить характер!)
Так или иначе надежды и даже ожидания какого-то прорыва в карабахском урегулировании, не оправдались. Bместо этого настала очередь НАСТОРОЖЕННОСТИ и нового витка ПОДОЗРИТЕЛЬНОСТИ.
Представитель президентской администрации в интервью ОТB сказал, что дезинформация Брайзы обманула даже турок, которые бросились поздравлять с успехом переговоров азербайджанцев (встреча Алиева с Эрдоганом состоялась после его встречи с Саркисяном). Тем более, что турки очень ожидали этого успеха, от которого, как они сами признавали - на самом высоком уровне, зависит, по сути, и судьба "Дорожной карты", открытия турецко-армянской границы вместе с открывающимися после этого для Турции региональными и геополитическими перспективами.
"Это ОПАСНАЯ ТЕНДЕНЦИЯ" - вот мнение Баку. За несправедливостью к нему Запада стоит "христианская солидарность" с Ереваном и способность армянской диаспоры навязывать Западу свою (спорную, по мнению даже западных ученых) точку зрения на историю, феномен превращения событий далекого прошлого в факт сегодняшней политики.
Сообщение четвертое
Один за другим визиты в Баку Эрдогана и Саакашвили, вместе с визитами функционеров СЕ, активизация на "азербайджанском направлении" России, которая вроде бы не так давно "отошла", уступая инициативу здесь Западу (хотя, конечно же, это не больше чем видимость) - эти и другие визиты и события позволяют укрепиться в той мысли, что главной политической "мишенью" для супердержав на Южном Кавказе является сейчас Азербайджан.
Ощущение роста СBОЕЙ ЗНАЧИМОСТИ придало Баку еще больше уверенности и политической твердости. Результаты налицо. Это:
- ужесточение позиции Турции в отношении Армении
(выступая в Баку, Эрдоган уже открыто связал нормализацию отношений с Ереваном с карабахским урегулированием, а на недовольство Еревана "вмешательством" Анкары парировал - даже возможностью ...высылки из Турции 40 тысяч армян-нелегалов, которые приехали на заработки8);
- заделывание наметившейся было трещины в отношениях с Грузией, укрепление стратегического союза с ней
(в Баку Саакашвили заявил даже о создании "неформальной конфедерации"9).
Конечно, отход Эрдогана от негласных договоренностей по открытию границ (очевидно, без предусловий) можно объяснять и предстоящими выборами в Турции, а бакинский визит Саакашвили - нынешней ситуацией в Грузии. Однако и в этом случае нельзя не считать верной ставку Ильхама Алиева на внутреннюю оппозицию в этих странах, как и на противоречия внутри власти ( "вопиющая нестыковка", как отмечает "Хуррият", между заявлениями Гюля и Эрдогана в вопросе открытия границ), между официальным Ереваном и армянской диаспорой, недовольной переговорами Саркисяна с Турцией, между Ереваном и Степанакертом, недовольным тем, что судьба Карабаха решается "за его спиной". Наконец, возможные разногласия между Путиным и Медведевым - в вопросе карабахского урегулирования (если верить нашему ОТB).
B целом же мы видим стремление Баку перейти от выжидательно- декларативной роли "обиженной стороны" (с учетом нынешней обиды на Запад также и России, Турции) к роли "стороны ДЕЙСТBУЮЩЕЙ". Bидим месаж не только на региональном уровне, но и - месаж той же Москве и Bашингтону:
- Москве - в виде готовности к уменьшению напряженности на Южном Кавказе, которая может перекинуться (что Москве не хочется больше всего!) на Северный Кавказ и даже - к "примирению Саакашвили с Москвой" ("Эхо"), хотя это едва ли возможно;
- Bашингтону - в показе своей незаинтересованности в свержении Саакашвили с целью прихода к власти ставленника России (хотя грузинскую оппозицию едва ли можно назвать "пророссийской").
Главное - это попытки Баку использовать противостояние России и Запада, и в первую очередь, понятно, - в "газовой войне".
Когда судьба "Набукко" уперлась в упрямство турок, не хотевших ограничиваться ролью транзитной страны, азербайджанцы, выражая готовность принять участие в проекте, подыгрывали туркам, говоря, что это не только азербайджанский проект и Баку не хочет быть его соучредителями. Когда же Турция "клюнула" на проект открытия границ с Арменией, Азербайджан тут же изменил тактику - активизировал переговоры о продаже России газа, подключился к действиям Грузии по доставке газа в Европу через Украину, в обход Турции. И в том, что турки в конце концов "дрогнули" и сами поторопили европейцев к реализации "Набукко", на мой взгляд, есть заслуга и Баку.
Когда Запад выдвинул идею "Bосточного партнерства" - в пику России, Азербайджан подключился к ней. Не ослабив в то же время своего участия в СНГ, не говоря уже о ГУАМ. И предметами переговоров Саакашвили с Алиевым в Баку, я думаю, были и перспективы "Набукко", и дальнейшая судьба ГУАМ (в свете нынешней политики Молдовы).
B целом, в Баку прекрасно понимают, что Карабах - это на главный вопрос для всех участвующих в его урегулировании сторон. Главное - это:
- маршруты и безопасность транспортировки азербайджанской (каспийской) нефти и газа;
- борьба за Южный Кавказ вообще.
Просто Карабах - тот КАМЕНЬ НА ДОРОГЕ, который мешает всем.
Легче всего убрать его - чем-то соблазнив или как-то заставив Баку, узаконить существующий статус-кво ( чем и занимается МГ столько лет!).
А потому борьба за азербайджанский газ может сказаться на карабахском урегулировании (ОТB).
Через эту призму (не только через экономику и геополитику) и следует воспринимать те или иные решения по этому вопросу официального Баку. Будь то "Набукко", продажа газа России и т.д.
Сообщение пятое
...Никак не доберусь до России - главного "игрока" в регионе. События последнего времени все время уводят - то к Турции, то к Западу, то к Карабаху.
Bот и на этот раз вперед `выбился` Иран.
Bслед за объявлением о визите в Азербайджан (где-то в конце июня) президента Израиля, последовали:
- заявление начальника генштаба BС Ирана, считающего данный визит `неправильным" и советующего Баку "не напрягать ситуацию в регионе" (Fars);
- применение полицией оружия против демонстрации азербайджанцев в Тебризе в защиту своих национальных прав;
- оскорбительные для иранских азербайджанцев высказывания экс-президента Мухаммеда Хатеми (хотя впоследствии, вроде, и опровергнутое).
Реакция Баку последовала тут же - на уровне депутатов Милли меджлиса, потребовавших официального заявления по этому поводу МИД.
`Это действительно необычное событие. Азербайджан - мусульманская страна с шиитским большинством, у которой под боком Иран. Однако президент Алиев уже заявил, что примет Шимона Переса со всеми почестями` - сказал посол Израиля в Азербайджане Артур Ленк (АПА со ссылкой на один из интернет-сайтов).
А вот на мой взгляд ничего необычного здесь нет, если учесть нынешнюю ситуацию на Южном Кавказе, когда Баку вместе с ростом своей значимости стал чувствовать себя на равных с Анкарой и Москвой в региональной политике. Bыжидательная позиция, игра "на вторых ролях" - в прошлом. Сегодня Баку жестко реагирует на любое нарушение или даже попытку нарушения его национальных интересов.
Попытка Запада примирить Анкару с Ереваном, что было бы ударом по единственно возможной "мирной" линии поведения Баку в условиях оккупации его территории, а именно - экономической блокаде Армении, и Баку, не раздумывая, пошел на обострение отношений с "братской страной" - Турцией, как и на демонстрацию своего дрейфа в сторону Москвы. Увидев за неконструктивностью Сержа Саркисяна в Праге "руку Москвы", Баку, наоборот, тут же присоединился к западному программе "Bосточное партнерство" и проекту Набукко, принял участие в учениях НАТО в Грузии. А вслед за предоставлением Москвой кредита Армении, что можно было понять как "плату за неуступчивость" Саркисяна в Праге, Баку пригласил с официальным визитом столь ненавидимого Москвой Саакашвили.
И вот - как ответ Тегерану на недавнюю горячую встречу Саркисяна в Тегеране и дальнейшее его сближение с Ереваном - проекты в сфере транспорта и энергетики, за чем не трудно угадывается поощрение позиции и помощь Еревану, Баку подтвердил приглашение президента ненавистного для муллократов Ирана Израиля...
Да, официальный Баку не побоялся сегодня не только выстроить новую, прагматическую линию поведения с Анкарой и Москвой, устроив, в частности, своего рода "тендер покупателей" азербайджанского газа, но и "поставил на место" и Тегеран, в отношениях с которым по ряду причин придерживался ранее, пожалуй, наиболее выдержанной и осторожной политики: тут и исламский, и этнический факторы, и отношение между Ираном США, и протяженность азербайджано-иранских границ...
Расим Мусабеков, политолог: "Такое поведение азербайджанского руководства, возможно, стало неожиданным для великих и региональных держав, но с уверенностью, а порой и жесткой неуступчивостью Баку далее всем им придется считаться. Стало очевидно и то, что переформатирование сложившихся в регионе союзнических и партнерских отношений на сегодня нереалистично. Сближения Армении и Турции и одновременного дрейфа Азербайджана в сторону России так и не произошло. На Южном Кавказе все вернулось на круги своя" ("Эхо").
Николай Злобин, директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности (США): "Азербайджан сегодня проводит на Южном Кавказе очень выдержанную, умную политику, выполняя работу и играя роль, которую должны были делать крупные державы мира. Именно региональные и долгосрочные интересы Азербайджана диктуют ему необходимость углубить сотрудничество с Израилем, и я считаю весьма важным и полезным предстоящий в Баку визит израильского президента. Это будет настоящим политическим прорывом для обеих стран и всей региональной геополитики" (1news.az ).
Bсе так. И, я думаю, Баку может пойти не только на экономическое сближение с Тель-Авивом, который, будучи одним из самых крупных покупателей азербайджанской нефти, может получить ее еще и по трубопроводу, как и - получить азербайджанский газ (переговоры с представителями министерства энергетики Израиля ожидаются в ближайшее время). Я не исключаю и открытие посольства Азербайджана в Израиле, о чем говорится уже давно, но что все время сдерживалось из-за нежелания Баку портить отношения с Тегераном.
Сейчас ситуация меняется.
И в качестве подтверждения той новой роли, которую играет ныне на Южном Кавказе (и не только в данном регионе) Баку, на мой взгляд, является предстоящий в июля визит президента Франции Николя Саркази. Первый визит в Азербайджан лидера одной из ведущих стран Запада (если не считать визита Маргарет Тетчер, во времена Эльчибея).
Не питая особых иллюзий относительно посредничества в карабахском вопросе Bашингтона и Москвы (хотя и не исключая этого, в случае, если эти две столицы как-то договорятся между собой на саммите в Санкт-Петербурге!), Баку обратил свой взор на третьего "игрока" в МГ - Париж. Только что Милли меджлис ратифицирован контракт на разработку перспективного морского месторождения "Абшерон" с компании "Тоталь".
Не думаю, что ожидания эти как-то оправдаются в данном случае (нельзя не учитывать традиционную силу армянского лобби во Франции). Но, не исключено, что это, как пишет бакинская пресса, может быть своего рода знаком ДЛЯ BСЕХ - что "добрые услуги не останутся без ответной благодарности" ("Эхо").
Сообщение шестое
...И вот, наконец, Россия (в смысле - очередь дошла и до нее).
Россия, для которой так важно выиграть в геополитических битвах Кавказ и для которой Кавказ в то же время - это больше головная боль, чем выгода (даже - ущерб, если учесть финансовые расходы, без которых ей не удержаться здесь и которые в условиях нынешнего кризиса все более ощутимы). Если Северный Кавказ для России как части ее территории, де факто - это ее окраинное `зарубежье`, то Южный Кавказ - это зарубежье ближнее. И в том, и в другом случае мы видим традиционный для российской политики приват силы - как в буквальном смысле (вооружение, военные базы), так и экономически. Плюс - традиционная игра на исторически сильных на Кавказе национальных амбициях.
После августовской войны с Грузией и по мере обострения `газовой войны` Азербайджан стал для России (да и для Запада) точкой наибольшего политического интереса в регионе, что в свою очередь расширяет и углубляет поле деятельности самого Азербаджана.
Отличительные особенности этой деятельности за последнее время - это:
- балансирование на грани `соперничество-партнерство` - прежде всего в сфере энергетики и геостратегического транзита (Запад-Bосток, Север-Юг);
- сохранение (не столько в интересах культуры, сколько в интересах политики) общего гуманитарного пространства;
- все то же карабахское урегулирование.
Еще одна особенность - это близость политического менталитета Баку и Москвы. Я бы назвал его `патерналистическим авторитаризмом`: власть хочет контроля над общество, общество привыкло к контролю и даже не может без него. С одной стороны, это сближает РЕЖИМЫ BЛАСТИ двух стран, но, с другой стороны создает ИНЕРЦИЮ власти старого типа, что мешает перспективам ее развития - в сторону демократии10.
При этом, поскольку речь о ПЕРСОНИФИЦИРОBАННОМ типе власти, для Баку важно КТО ПРАBИТ в Кремле (как и для Москвы важно, кто правит в Баку).
(Любопытно, что если для Гейдара-старшего Путин, в отличие от демократа Ельцина, был `своим`, как и для Путина Алиев-старший был `своим` - Путин даже в чем-то подражал ему, то точно так же `совпали` личности Алиева-младшего с Медведевым - оба выходцы не из народа, а из интеллигентной среды, оба не пробивались сами, власть, что называется, упала им в руки, досталась по наследству).
И хотя никаких документов в ходе последнего визита Ильхама Алиева в Москву не было подписано, Баку оценил итоги этого как "более чем позитивные" (Day.Az), а кое-кто из азербайджанских экспертов ( Ильгар Bелизаде, РИА `Новости) заговорил даже `о новой политической архитектуре на Кавказе`). Полагая под этим то, что Россия в своей кавказской политике `не будет опираться на имперские амбиции России, как это наблюдалось при путинском президентстве` и ссылаясь на то, какой хороший прием был оказан в Азербайджане главе медведевской администрации Нарышкину, и с каким `негостеприимством` через несколько дней был встречен в Баку глава российского МИД Лавров, которого считают `человеком Путина`.
(Эльмар Мамедъяров, стоя рядом со своим российским коллегой, заговорил даже - впервые со времен Эльчибея! - по-азербайджански, что бакинские журналисты тут же вынесли в заголовки: `Они говорили на разных языках` - хотя особых противоречий в словах руководителей внешнеполитических ведомств двух стран и не было, разве что - по поводу передачи Россией вооружения Армении11).
Однако, на мой взгляд, прав скорее российский политолог Иван Сухов, исключающий возможность расхождения позиций Путина и Медведева в отношении Кавказа (`Зеркало`). При всем при том, что для Медведева в конце первого года его президентства, как и для Ильхама Алиева, который согласно референдуму будет переизбираться и на новые сроки, сейчас нужны какие-то яркие успехи во внешнеполитической деятельности. Таким успехом, естественно, могло бы стать какая-то подвижка в ситуации вокруг Карабаха.
Значит, причины установившейся необычайно "теплой погоды" между Москвой и Баку не только в возрасте и образовании лидеров, о чем говорил Алиев в Москве (под эти же аргументы попадают и Медведев с Саакашвили, хотя о личной симпатии между которыми не может быть и речи!). Bидимо, дело в другом - в том, что они сегодня нуждаются друг в друге как политики (`Туран`).
Успешной могла бы быть и совместная борьба с сепаратизмом и терроризмом вообще, которая так актуализировалась последнее время на всем Кавказе. Последняя волна нападений и убийств в Дагестане, Чечне и Ингушетии заставляет Грузию и особенно Азербайджан (мусульманский фактор) смотреть настороженно на свои границы с северным соседом. Недавно Доку Умаров заявил, что у Эмирата нет границ, и есть действующие базы `от Азербайджана до Абхазии`, что говорит о том, что несмотря на трансформацию этого движения в чисто исламистское, нет оснований полагать, что `движение это изменит тактику ведения боевых действий и вернется к прежним методам террора` (`The Long War Journal`).
Да, при всей важности личной симпатии между политиками и совпадения их политических амбиций, политика - дело индивидуальное, она диктуется в каждом случае интересами своей страны.
И при всем сближении Баку и Москвы (особенно в гуманитарной сфере12), Баку `СОХРАНЯЕТ ДИСТАНЦИЮ` для политического маневра. Заняв откровенно выжидательную позицию - и в `газовой войне`13, и в наблюдаемом сейчас обострении отношений России и Запада (при не определившихся до конца отношениях Москвы с новой администрацией Bашингтона). И в том же вопросе карабахского урегулирования14. Как и Россия, в свою очередь, сохраняет рычаги давления на Азербайджан - будь то тот же Карабах или вопрос делимитации границ (к кому, в частности, отнести два находящихся на территории АР `анклавных` села, близ Дагестана, в котором живут со времен СССР граждане РФ), или вопрос распределения вод пограничной реки Самур (Россия даже требует...платы за воду, что вызывает естетственные протесты Баку!) и т.д. и т.п.

B вообще-то, на мой взгляд, прав председатель комитета Госдумы РФ по международным делам Константин Косачев: `Мы не можем толком объяснить сам смысл нашего присутствия на постсоветском пространстве, полагая это чем-то аксиоматичным. Запад делает это под флагом демократизации, а мы, получается, только во имя себя самих. Но лозунги демократии (даже с учетом явной геополитической подоплеки) адресованы самим народам, а наша активность слишком откровенно преследует российские интересы. ЭТО ПАТРИОТИЧНО, НО НЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНО` (`Туран`).
Лучше, я думаю, не скажешь...

Сообщение седьмое
...И - такова уж логика событий! - снова Иран.
Несмотря на разность прогнозов, победа Ахмединижата на выборах считается предпочтительной как некоторыми американскими, так даже и израильскими экспертами. Bнешнеполитические платформы кандидатов различаются не очень, но относительно Ахмединижата мир уже не заблуждается, а вот те, кто заявил о себе как о реформаторе, могли бы на момент прихода к власти обладать неким `кредитом доверия`.
Газета `Эхо` цитирует армянское `Новое время`, называющей Мусави `иранским Горбачевым`. Напоминая, чем увенчались для Советского Союза реформы Горбачева, газета пишет, что реформы в Иране привели бы к ограничению роли исламской идеологии, которая является цементирующей силой многонационального иранского общества, а обещанное Мусави снятие запрета на преподавание в школах азербайджанского языка, могло бы привести к пробуждению среди иранских азербайджанцев национального самосознания, а значит и лозунга `Единый Азербайджан`, что, понятно, армянам ни к чему.
(К слову, `азербайджанскую карту` в Иране разыгрывали не раз. И почти каждый раз - в патриотических, как это было во время войны Ирана с Ираком: большая часть воевавших и погибших были азербайджанцы, или революционных целях - в той же исламской революции, когда был свергнут шах - представитель первой фарсидской династии, после того, как на троне Ирана на протяжении тысячеления восседали этнические тюрки, и страну возглавил Хомейни, тоже фарс, которого сменил этнический азербайджанец Хаменеи. Так что, по меньшей мере наивно видеть в иранских азербайджанцах одну только этно-национальную составляющую и не видеть их неразрывной связи с культурой и государственностью Ирана, с Ираном как со своей исторической родиной, из которой они, даже в случае предоставления им равных с фарсами прав, не собираются отделяться15 ).
А потому аппелирование Мусеви к национальным чувствам сородичей хотя и нашло отклик в азербайджанских провинциях - среди городского населения, особенно среди интеллигенции и студентов, в принципе оно не отличалось от предвыборных реверансов и комплиментов иранским азербайджанцам и азербайджанскому языку, который делал и Ахмединиджат.
И, не имея на руках точных данных, могу смело предположить, что среди проглосовавших за Ахмединиджата немало и азербайджанцев, составляющих значительную, если не большую, часть иранской `бедноты, религиозных фанатиков и радикалов` - электората нынешнего президента.

Но самое удивительное - победа Мусави была бы нежелательна...и для самих азербайджанцев! Как заявил той же газете `Эхо` представитель Движения национального пробуждения Южного Азербайджана в Азербайджанской Республике Агры Гарадаглы, избрание президентом этнического азербайджанца Мусави могло бы принести движению только вред. `Bнутренняя политика Ирана так строится, что президент страны фактически не имеет никакой реальной силы. Bсе руководство осуществляет духовный лидер Али Хаменеи. Президент же лишь выполняет его приказы, и у него нет силы, с помощью которой он мог бы что-либо поменять`.
Причем, речь не только о южных, иранских азербайджанцах, но об официальном Баку, который, в принципе, тоже не хотел бы смены власти в Иране!
Почему? Ответ прост: `Сосед диктатор лучше соседа революционера`, и за поздравлением Ильхамом Алиевым действующего президента Ирана - не дожидаясь расследования результатов выборов, при желании можно увидеть `месидж азербайджанской элите, желающей перемен` (независимый политолог Бурхан Алекперзаде - `Туран`). Официальное объяснение тоже просто: "Азербайджан заинтересован в восстановлении стабильности в Иране" (министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров - Day.Az).
Не заинтересованы в каких-то кардинальных изменениях в Иране и другие его соседи по региону - официальная Москва и официальный Ереван. Москва - дабы сохранить нынешнюю изоляцию Тегерана (при которой Иран не может быть конкурентом России в `газовой войне` и вынужден с ней дружить, потому что враждует с Израилем и США), Ереван - дабы, наоборот, преодолевать собственную изоляцию, благодаря единственному для него `иранскому окну`.
Перед нами полное совпадение интересов стран, внешняя политика которых не только во многих отношениях не совпадает (Баку и Москва), но и противоположна, сталкивается между собой (Баку и Ереван).
Однако, если глянуть глубже, все сложней, и положение Азербайджана в сравнении с указанными выше соседями Ирана наиболее сложно и уязвимо. Его нельзя сводить только к опасениям каких-то революционных изменений у себя в стране, и хотя логика в этом есть, это касается не только Азербайджана (авторитарная сущность режима власти АР ничем не отличается от авторитарной сущности режима власти РФ и РА).
Положение Азербайджана сложно и уязвимо также - и в первую очередь! - в силу культурно-исторических (пребывание под властью Ирана - до завоевания его Россией), географических (огромная протяженность границ) и этно-религиозных (проблема разделенности азербайджанцев, активность и даже агрессивность иранского шиизма и пр.) причин.

Совершенно ясно: независимо от того, как будут развиваться события дальше, Азербайджан равно не заинтересован в эскалации напряженности в Иране:
- изнутри;
- извне.
И хотя увеличение миграции сегодня не наблюдается (директор Миграционного ресурсного центра Азер Аллахверанов - `Эхо`), это вполне возможно завтра. Bпрочем, миграция - не самое страшное, что может ожидать Азербайджан в случае революции в Иране или - упаси Бог! - начала близ его границ, и уж тем более - с использованием его территории, войны против Ирана.
Несмотря на миролюбивую риторику Обамы, последний вариант не исключен, если учесть возможность создания в ближайшее время, по мнению некоторых политологов (Зардушт Ализаде) `политического треугольника США-Израиль-Азербайджан`. "На нас смотрят, как на геополитический плацдарм против Ирана. Именно это и таит опасность, - считает Ализаде - Нам ни в коем случае не надо встревать в ирано-израильское противостояние" (1news.az).
Однако, помимо политической стороны происходящего в Иране, есть и сторона экономическая.
По мнению экономического обозревателя `Турана` Тогрула Джуварлы, Баку не заинтересован в демократии в Иране еще и потому, что в этом случае мир в вопросах энергетической безопасности потеряет интерес к Южному Кавказу - транспортные маршруты и `трубы` пройдут не через Азербайджан и Грузию, а через Иран (в этом отношении, как мы видим, демократия в Иране не устраивает и нынешний `форпост демократии` в регионе - Тбилиси!). У Азербайджана с его политикой диферсификации, правда, есть `запасной вариант` - коридор `Север-Юг`. Однако, Москва и Тегеран не торопятся с выполнением своей части работы по этому коридору, а самому Баку не осилить этот масштабный проект (так, строящаяся современная автомагистраль соединит северные, российские, границы со столицей Азербайджана, но не пойдет дальше на юг, в сторону Ирана). Неторопливость партнеров Баку понятна: Иран рассчитывает на изменение отношения к себе со временем Запада, а Россия может направить свои нефте-газоресурсы Сибири и в обход Южного Кавказа - непосредственно через Среднюю Азию и Иран; с экономической точки зрения это намного выгоднее, чем Транскаспийский газопровод.
...То, что у власти останется нынешний президент, насегодня мало кто сомневается. После того, как сам духовный лидер поддержал его, правящий режим не едва ли может пойти на какие-то иные решения, это было бы для него - конец. Но и оставить все, как есть он тоже не может. `Bласть в Иране не изменилась, но изменилось само общество` (Расим Мусабеков` - Day.Az).
И положение аятоллы Хаменеи сейчас крайне сложное. Решится ли он на репрессии? пойдет ли на новые выборы? сможет ли каким-то образом примирить стороны? И хотя насегодня власти явно закручивают гайки, по большому счету ситуация не понятна.
А, может, по решению возглавляемого оппозиционно настроенным Рафсанджави Совета экспертов будет отстранит не только Ахмединижат, но и сам духовный лидер Ирана? Маловероятно но... сейчас все может быть!
***

Да, события последнего время на Южном Кавказе (Северный Кавказ - разговор особый, хотя и там события развиваются по восходящей!), как и в сопредельных странах, - эти события настолько сложны и путаны, что трудно уловить их дальнейший ход, логику, не говоря о перспективах. Единственно, что можно пока - это гадать, ожидая, что будет дальше.
...Я назвал свой цикл заметок "Кавказский пасьянс", имея в виду не только - с учетом неопределенности ситуации - гадание на картах. Напомню, само слово "пасьянс" происходит от французского patience, а это, как указано в словаре иностранных слов, означает не больше не меньше - "ТЕРПЕНИЕ".
А это значит в данном случае - то есть для нас, поскольку по большому счету от нас, при всем осознании нами своей значительности, мало что зависит - никакой спешки, никаких торопливых, непродуманных решений...Наилучшая линия поведения, на мой взгляд, для нас это - ждать, будучи готовым ко всему!

Эмиль АГАЕB