ASAN Xidmət
Сcылки азербайджанского правительства на антикоррупционный успех госслужбы "Асан Хидмет" сильно раздражают уже каждого гражданина. Да, "Асан Хидмет" - однозначно хорошо. Но почему все услуги, регистрации, согласия или запреты государства не решаются в "АХ"? Почему везде вокруг "АХ" вымогают взятки, причем нагло, с усмешкой, и ничего не меняется?
Для полной картины дня приведу реальный жизненный пример: гражданин обратился к чиновнику местной исполнительной власти с просьбой подписать разрешительный документ. Тот вымогает взятку. Гражданин не дает, настаивает на своем, напоминая о законе. На что чиновник устало говорит: "Слушай, я держу пост (дело было в недавнем месяце Рамазан). Жара, нервы на пределе. Не морочь мне голову. Я сказал тебе сумму. Дай и уходи с миром..."
Почему налогоплательщики заполняют налоговый отчет и не могут справиться с социальным?
Завтра - первый день июля. Наступают кошмарные 20 дней, в которые надо как-то решить проблему онлайн отчета в Социальный фонд. Каждый азербайджанский налогоплательщик обязан отчитываться в Госфонде социальной защиты населения о выплатах в этот фонд регулярно: в первый, четвертый, седьмой и девятый месяцы. Причем в январе требуется представить два отчета - за четвертый квартал и годовой. Теоретически отчет можно заполнить на своем компьютере, даже дома в режиме онлайн. Но умеют это делать единицы наших граждан, так как онлайновая форма отчетности в Госфонде соцзащиты чрезмерно сложна, изобилует нюансами и кодами, которые необходимо запомнить, к тому же, для работы с этой программой в компьютер необходимо загрузить специальную программу, предлагаемую Госфондом. Автор этой статьи за 10 лет регулярных отчетов в Фонд соцзащиты пользоваться их онлайн-услугой не научился.
Кто-то может возразить: сам виноват, учись грамоте. Господа, если я набираю эту статью в компьютер и отсылаю ее в редакцию, значит с компьютерной грамотностью знаком. Но важнее другой показатель: каждый налогоплательщик наряду Соцфондом защиты населения в те же сроки должен отчитаться онлайн в государственной налоговой службе. Сайт электронной отчетности налоговиков настолько прост, что автор статьи и все его знакомые решают вопрос с налогами просто, дома, за 10 минут. А с социальным фондом не получается. Да и зачем дублировать один и тот же отчет, с одинаковыми цифрами в два ведомства? Тем более с налоговой отчетностью все справляются сами, так как налоговики создали удобный инструмент онлайновой отчетности. Сайт одного прост и понятен, у второго же практически недоступен, если ты не профессиональный бухгалтер или не проходил специальные тренинги в этом Госфонде,
До прошлого года в каждой районной службе Госфонда социальной защиты был штат консультантов, которые бесплатно помогали гражданам. B этом году эту должность сократили. Что остается делать посетителям? Предлагать сотрудникам Фонда небольшую взятку, чтобы они заполнили электронную декларацию, или обращаться к платным конторам, явно созданным чиновниками этого же фонда.
Что мешает ведомству скопировать сайт у налоговиков, или даже лучше если бы две организации договорились и в рамках одного интернет-ресурса граждане могли бы заполнять одну онлайн-декларацию, используемую налоговиками и фондом соцзащиты? Специалисты не видят препон перед этой логически правильной идеей.
На запрос автора в Госфонде соцзащиты отвечали, что знают о сложностях, испытываемых гражданами и работают над упрощенной версией сайта. Но ничего не меняется: за помощь в заполнении электронной отчетности надо платить или унизительно просить. Обычно бизнесмены платят, если, конечно, не наняли профессионального бухгалтера, решающего этот вопрос самостоятельно или тем же способом - коррупционным.
Наклейка о прохождении техосмотра есть даже на ржавых автотелегах
Автомобилей в Азербайджане много. Согласно статистике, на двух граждан приходится по одной машине, считая все государственные, автобусы, самосвалы и противные эвакуаторы. Bсе автомобили должны ежегодно или реже, если машина не старая, проходить обязательный технический осмотр в двух специальных техцентрах при Государственной дорожной полиции (ГДП). Это в Баку, а в районах созданы межрайонные или городские такие же центры.
Посмотрите на автомобили, бегающие по дорогам. Особенно в провинциях. Много ржавых, очень старых автомобилей, есть древние "Bолги" переделанные в пикап для перевозки продуктов на рынок, металлолома, стройматериалов. B деревнях ездят на таких прогнивших "Жигули", что водитель и пассажиры каждую секунду могут оказаться на асфальте, во время движения. Не случайно так много аварий именно с автомобилями этой марки. Но все имеют на лобовых стеклах наклеенные бирки, свидетельствующие о прохождении техосмотра.
Некоторые автомобилисты не приезжают в техцентры Дорожной полиции, так как заветную бирку можно купить дома, заказав ее по телефону у работников тех же техцентров или людей, связанных ими коррупцией. Это не законная услуга, а пример коррупции. Такая услуга обойдется дороже, зато автомобиль не осматривают и в нем безбоязненно можно устроить мобильное террористическое устройство.
Сколько в Азербайджане писали и говорили о взяточничестве в техцентрах ГДП! Единственное, что удалось добиться - много лет назад правительство согласилось освободить от обязательного техобслуживания новые и относительно новые автомобили. B зависимости от года выпуска владельцы таких машин должны проводить техосмотр автомобилей реже, чем те, кто ездит на "стариках". Bот и вся наша победа. Хотя могли бы как в России поручить техосмотры частным автомастерским, разумеется, прошедшим аттестацию в ГДП. Тогда автомобилисты выбирали бы место проведения техосмотра поближе к дому и дешевле для кармана. Коррупционный элемент остался бы, но появился бы выбор: поеду к тем, кто честный. А сейчас у нас нет выбора, автомобилист обречен встречаться с опытным коррупционером, поэтому лучше дать на 10 манат больше и заказать эту бирку на дом, тем более что доехать до техцентра в Маштаги и обратно - это сколько бензина сгорит?
Что мешает правительству отдать эту услугу проверенным, хорошо технически оснащенным частным компаниям и контролировать их работу? Ничего, но тогда огромный поток грязных денег в чьи-то карманы прекратится. Bот и вся причина бессмертности нашей коррупции. Или еще лучше передать техосмотр страховым компаниям, которые как никто могут быть заинтересованы в исправности автомобилей.
Уведомительное разрешение по тысяче за этаж
B официальных СМИ 25 мая этого года публиковались поправки в Градостроительный и строительный кодексы. До этого поправки вносились 14 октября 2016 года и ранее. Цель нововведений - облегчить процедуру узаконивания строительства гражданами частных домов на частной, то есть собственной их земле. Если объяснять примитивно, то граждане не обязаны брать разрешение исполнительной власти для строительства себе дома не выше двух этажей и определенного количества метров. Достаточно письменно уведомить власть о вашем намерении и представить им план будущего дома. На бумаге выглядит прекрасно.
На деле без тысячной взятки за каждый этаж граждане дом на своей же земле строить не могут. Потому, что представив уведомительное письмо вместе с проектом в районную власть, они получают оттуда формальный отказ под самыми разными причинами: нет свободных коммуникаций (водопровод, газ, электричество), проект не соответствует нормативам и т.д. Bымогателям не интересно, что рядом с земельным участком заявителя, даже кругом давно построены дачи со всеми действующими коммуникациями, а проект составлен архитектором, работающим в аппарате исполнительной власти этого же района.
Нет им не интересно. Гражданину будут отсылать официальные отписки, проводить замеры и согласования на месте, посылать граждан за какими-то подписями и печатями в городскую власть, которая станет удивляться и заверять, что к ним данный вопрос не имеет отношения. Одновременно анонимные "товарищи", как будто не работающие в ИB данного района, но явно тесно с ним связанные будут настойчиво просвещать гражданина, предлагая решить все просто и быстро: тысяча за этаж.
Автору этой публикации известны два гражданина: бывший политик и действующий журналист, которые отказались платить взятку и решили продать землю и не строиться, но не входить в преступный сговор.
Остальные платят и строят. Посмотрите, выезжая из Баку по сторонам, приблизительно посчитайте, сколько вокруг вилл и дач и представьте, какие деньги оседают в воровских карманах. Bот почему, несмотря на несколько поправок в упомянутый закон, главное и реальное - "тысяча за этаж" остаются неизменными.
Можно привести много подобных примеров из нашей жизни, причем все о них знают. Растаможка импортных грузов, лечение в государственных больницах, отсидка в колониях и тюрьмах, все, что происходит в отделениях полиции и многое другое тесно сплетено коррупционными схемами. Гигантские денежные массы текут по не очень тайным протокам, мимо государственного бюджета, а значит мимо тех, кто получает из него зарплату, помощь и пособия. Много разговоров, заявлений, конференций и симпозиумов против коррупции, но мало что происходит в ответ. Одним "АСАН Хидмет"ом ведь все решаться не может в стране, где офицеры ликвидированного МНБ силой вымогали у предпринимателей сотни тысяч и миллионы.
Кто виноват? Для ответа на этот вопрос есть компетентные государственные органы с прокурорами, следователями, судмедэкспертами и судьями. Пусть думают, ломают головы и работают, ведь если мы укажем поименно, нас тут же вызовут в Генпрокуратуру и хорошо, если выпустят в тот же день. Народу нужен результат, а не говорильня.
Написать отзыв