Китай вытесняет Россию, поскольку санкции перекраивают торговлю Казахстана

bloomberg:  Экономические качели между Китаем и Россией в Центральной Азии приближают Казахстан к новому равновесию, который ожидает, что его восточный сосед выйдет на первое место, поскольку международные санкции из-за вторжения Кремля в Украину трансформируют торговлю.

За более чем три десятилетия, прошедшие с момента распада Советского Союза, Россия сохранила свое положение крупнейшего торгового партнера Казахстана, даже несмотря на то, что Китай вторгся на большую часть региона, простирающегося от Каспия до Маньчжурии.

Но финансовые и экономические санкции, которые отодвинули Россию на второй план и перенаправили торговые потоки, открывают возможности для Китая. Серик Жумангарин, заместитель премьер-министра Казахстана и министр торговли и интеграции, заявил, что Китай обгонит Россию через несколько лет.

“Рост товарооборота происходит за счет Китая”, - сказал он в интервью в столице Казахстана Астане. Жумангарин ожидает, что к 2030 году объемы торговли с Китаем превзойдут торговлю Казахстана с 27 странами Европейского союза в целом.

На протяжении веков являясь воротами для торговли Китая с Европой и Ближним Востоком, Центральная Азия в настоящее время находится в центре конкурирующих интересов, распространяющихся от Вашингтона до Москвы и Пекина.

Президент Китая Си Цзиньпин в прошлом году выбрал Казахстан и Узбекистан для своей первой зарубежной поездки после пандемии коронавируса. США и ЕС также активизировали свою информационно-пропагандистскую деятельность.

Но в то время как страны от Италии до Австралии переосмысливают свои связи с Китаем, странам Центральной Азии, к которым также относятся Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан, может оказаться трудно противостоять притяжению второй по величине экономики в мире.

Товарооборот Казахстана с Китаем в прошлом году вырос примерно на треть и приблизился к 24 миллиардам долларов. По данным Казахстанского бюро национальной статистики, он по—прежнему отстает по объемам от России, которая в 2022 году прибавила чуть более 6%, примерно на 2 миллиарда долларов.

Президент Касым-Жомарт Токаев, говорящий на мандаринском диалекте, который когда-то работал дипломатом в Китае, отказался встать на сторону России из-за вторжения, начатого всего через несколько недель после того, как ему понадобились войска, отправленные президентом Владимиром Путиным для подавления смертоносных беспорядков в начале 2022 года.

Но даже несмотря на то, что Казахстан заявил, что соблюдает ограничения, введенные в наказание за войну, он выступает против возглавляемой США кампании санкций и наблюдает рост торговли с Россией после нападения на Украину в феврале 2022 года. Наряду с такими странами, как Турция и Объединенные Арабские Эмираты, Казахстан находится под пристальным вниманием западных правительств за содействие поставкам товаров, подпадающих под ограничения.

За пределами периметра

“Мы не находимся в пределах периметра санкций и не поддерживаем их, особенно в отношении наших основных торговых партнеров”, - сказал Жумангарин. “Но мы соблюдаем эти санкции и будем продолжать соблюдать. И это чисто экономическая политика”.

Крупнейшая в мире страна, не имеющая выхода к морю, является крупнейшим мировым добытчиком урана и ведущим производителем таких сырьевых товаров, как феррохром. По словам Жумангарина, транзит подобен “свежему воздуху” для горнодобывающей и металлургической промышленности Казахстана.

Для Казахстана Россия долгое время была выходом во внешний мир, обеспечивая морской доступ и создавая точку входа на гораздо более крупный рынок благодаря низким торговым барьерам и налаженным линиям поставок.

Две страны являются членами таможенного союза и имеют общую границу, вторую по протяженности в мире после границы между США и Канадой, с трубопроводом, соединенным с российским портом Новороссийск, по которому транспортируется около 80% экспорта казахстанской нефти.

Расчеты для Казахстана меняются после вторжения.

Перемещение товаров через Россию стало более затруднительным, и некоторые из ее компаний, попавших под санкции, больше не могли получать казахстанское сырье, сказал Жумангарин. И по мере того, как все больше российских производителей сосредотачиваются на внутреннем рынке, они вытесняют казахстанский экспорт, сказал он.

Хотя общий объем торговли с Россией в прошлом квартале вырос на 10% по сравнению с предыдущим годом, по словам Жумангарина, волновой эффект санкций вынудил Казахстан скорректироваться, начав реэкспортировать больше товаров и наращивать местное производство.

Поскольку торговые возможности с Россией сужаются, Казахстан смотрит на восток, в Китай и через Каспий в Иран, а затем в регион Персидского залива, Индию и за ее пределы. “Китайское направление является приоритетным”, - сказал Жумангарин.

На встрече с Си Цзиньпином в прошлом месяце — во время первого очного саммита лидеров Центральной Азии в Китае - Токаев поставил цель почти удвоить товарооборот с Китаем до 40 миллиардов долларов к 2030 году.

Китайские компании уже начали собирать автомобили в Казахстане, и ожидается, что вскоре за ними последуют другие автомобильные бренды, такие как Chery, сказал Жумангарин.

Тем временем Казахстан начал отгружать зерно в Китай и сейчас ведет переговоры об экспорте туда мяса. По словам Жумангарина, в дополнение к двум существующим железнодорожным терминалам, связывающим Казахстан с Китаем, компания строит еще один и планирует четвертую ветку.

Китай также проявил интерес к торговому коридору, который проходит через Казахстан из Юго-Восточной Азии в Грузию на Кавказе, создавая плацдарм для достижения европейских стран. По словам Жумангарина, Транскаспийский транспортный маршрут позволил бы разместить некоторые товары, перенаправленные из России, наряду с дополнительными торговыми потоками.

Транспортный узел

“Мы изучаем возможности Казахстана как транспортно-логистического узла, причем не только для России или Беларуси”, - сказал Жумангарин. “Есть более привлекательные рынки. В Юго-Восточной Азии имеется огромный объем товаров для транспортировки в Европу”.

По словам Жумангарина, теперь, когда Россия больше не является пунктом назначения для некоторых казахстанских товаров, она работает над диверсификацией поставок за счет поставок железной руды в Китай и ведет переговоры о начале ее поставок в Европу.

Опасаясь попасть под санкции, Казахстан должен вдеть нитку в иголку.

“Если Казахстан попадет под санкции, он может просто не выдержать давления”, - сказал Жумангарин. “Казахстан не будет территорией, через которую будут обходиться санкции”.