Угроза для Армении пришла с Карибских островов

Премьер-министр Армении Никол Пашинян дал пресс-конференцию в Facebook, на которой высказался по многим острым вопросам. Среди них — восстановление отношений с Турцией, а также отставка президента Армена Саркисяна. При этом последняя тема грозит вылиться в скандал, который может нанести ущерб всей системе государственной власти Армении. Как сообщило издание Hetq.am, на момент выдвижения в президенты у господина Саркисяна было гражданство карибского государства Сент-Китс и Невис, что противоречит конституции. Таким образом, буквально все документы, подписанные президентом страны, могут быть признаны недействительными, включая утверждение правительства во главе с Николом Пашиняном.

Карибский кризис

Вечером в понедельник Никол Пашинян в очередной раз выступил на онлайн пресс-конференции. И хотя формальный повод указан не был, всем было очевидно, что речь пойдет в первую очередь об отставке президента страны Армена Саркисяна и переговорах с Турцией. Напомним, что первая встреча спецпредставителей Еревана и Анкары прошла в Москве и была признана обеими сторонами успешной.

Несмотря на формат эфира в Facebook, который позволяет получать вопросы в режиме реального времени, вопросы для премьера были заготовлены заранее и оглашались ведущим.

Первым ожидаемо прозвучал вопрос, касающийся сенсационной публикации издания Hetq.am о президенте Саркисяне. Согласно тексту, который был опубликован за несколько часов до пресс-конференции, господин Саркисян ушел в отставку не потому, что оказался недоволен полномочиями президента, а потому, что у него есть гражданство третьей страны — карибского государства Сент-Китс и Невис.

Напомним, что до избрания президентом Армен Саркисян занимался бизнесом и преподавал в престижных вузах Великобритании, а также был послом Армении в Лондоне. При этом c 2002 по 2011 год господин Саркисян был подданным Соединенного Королевства, но, как утверждал он сам, отказался от него именно тогда, когда его пригласили на дипломатическую работу. Что же касается крошечной страны в Карибском море, то о связях армянского президента с ней не было известно ничего.

Как утверждают журналисты Hetq.am, свое расследование о президенте Саркисяне они проводили вместе с коллегами из консорциума журналистов-расследователей OCCRP. При этом в переписке с изданием он якобы сам допустил, что мог получить гражданство экзотической страны. «Когда в ответ на просьбу предоставить доказательства мы передали ему оказавшиеся в нашем распоряжении данные его паспорта, Армен Саргсян выдвинул свою версию, согласно которой несколько лет назад он осуществил инвестиции в этой стране. В ходе нашей переписки президент признался, что имел долю в одной из гостиниц Сент-Китса и Невиса, которую передал одному из членов своей семьи до 2013 года, когда стал послом Армении в Объединенном Королевстве»,— пишет Hetq.am.

Выйти из полноэкранного режимаРазвернуть на весь экран

Подавший в отставку президент Армении Армен Саркисян.  Фото: Adrian Dennis / Pool Photo / AP

Отметим, что государство Сент-Китс и Невис известно удобной программой получения гражданства за инвестиции в размере от $250 тыс.— такой раздел даже есть на сайте правительства страны. Среди известных россиян, кто пользовался этой программой,— основатель социальной сети «ВКонтакте» Павел Дуров.

В беседе с Hetq.am господин Саркисян утверждает: «Моим мотивом было осуществление инвестиций, а паспорт меня вообще не интересовал».

Тем не менее он его все-таки получил, а вот с отказом от него возникли проблемы. По словам экс-президента Армении, первый раз провести процедуру отказа от гражданства Сент-Китса и Невиса он поручил своему юристу в 2013 году. Но уже в 2017 году, когда ему поступило предложение занять президентский пост после изменения армянской конституции, стало известно, что задачу юрист не выполнил. «В этом случае он, согласно конституции Армении, не мог быть избран президентом, а значит, все подписанные Саркисяном указы, в том числе о назначении должностных лиц, выборов и даже премьер-министра, незаконны»,— резюмирует Hetq.am. Отметим, что, согласно конституции, президентом может стать лишь тот, кто не имел другого гражданства в течение последних шести лет.

«Ъ» отправил запросы в МИД и службу «Гражданство за инвестиции» Сент-Китса и Невиса, чтобы выяснить, действительно ли Армен Саркисян владел паспортом этой страны и мог ли он получить этот паспорт автоматически, без уведомления, приобретая собственность на острове. Однако ответ пока не поступил.

Никол Пашинян не стал комментировать возможное наличие второго гражданства у президента Саркисяна, отметив, что этой темой при необходимости должны заняться правоохранительные органы. При этом сама отставка стала неожиданностью даже для главы государства. «Я узнал об этом за несколько часов до того, как заявление было обнародовано,— сообщил господин Пашинян.— Он позвонил мне за три с половиной часа до публикации заявления, и мы поговорили об этом. Я спросил президента, обсуждает ли он со мной этот вопрос или сообщает мне, что принял решение. После этого он сказал, что принял решение».

Новых кандидатур на должность президента Армении, по словам господина Пашиняна, еще нет. Однако он дал понять, что решать этот вопрос будет правящая фракция «Гражданский договор».

«Без фракции "Гражданского договора" в парламенте невозможно избрать президента,— сказал премьер Пашинян.— Мы должны создать ситуацию, когда парламентское большинство, правительство и президент работают сообща и несут ответственность за страну в столь сложное время. Мы будем обсуждать кандидатуру, пока ее нет».

Опрошенные «Ъ» армянские юристы отказались открыто комментировать правовой казус с экс-президентом страны, ссылаясь на деликатность вопроса. Тем не менее на условиях анонимности они отметили, что вердикт по нему может дать лишь одна инстанция — Конституционный суд. При желании туда может обратиться парламентская оппозиция, желающая оспорить легитимность решений правительства Никола Пашиняна с 2018 года. Но каков будет результат, предсказать трудно.

Приглашение в Анталью

Второй важной темой, которую затронул Никол Пашинян в своем выступлении, стали отношения Армении и Турции. «У нас уже состоялась встреча спецпредставителей по урегулированию армяно-турецких отношений,— напомнил он.— И если эта динамика сохранится, то есть большая вероятность, что Армения примет участие в дипломатическом форуме в Анталье (11–13 марта.— “Ъ”). Будет нелогично, если мы упустим возможность продолжить разговор. Следует отметить, что мировое сообщество поддерживает процесс урегулирования отношений, в том числе Россия, ЕС, США, государства региона».

По словам Никола Пашиняна, вопреки распространенному мнению, Армения «никогда не ставила под сомнение армяно-турецкую границу» и не слишком активно занималась продвижением признания геноцида армян в мире — двигателем этого процесса были организации диаспоры.

«Мы искренне желаем наладить дипломатические отношения с Турцией без предварительных условий и хотим открыть границы. В прошлом нам это не удалось, и мы должны использовать тот опыт. Возможно ли, что в этом году будут установлены дипотношения? Не знаю, не все зависит от нас. Но я считаю, что будет вполне логичным, если мы добьемся такого результата: и установления дипотношений, и открытия границы»,— добавил господин Пашинян.

Премьер-министр с неожиданным энтузиазмом поддержал идею восстановление железной дороги Ерасх—Ордубад—Мерги—Горадиз, которая свяжет Армению с Турцией, Ираном и Россией, а Азербайджану позволит установить наземное сообщение с Нахичеванью.

По словам господина Пашиняна, этот проект намного лучше, чем строительство отдельной железнодорожной ветки в Иран.

«После встречи в Брюсселе я заявил, что мы достигли договоренности с президентом Азербайджана о начале строительства этой железной дороги,— сказал Никол Пашинян.— Те участки железной дороги, которые необходимо построить, по предварительной оценке, нуждаются в инвестициях на сумму $200 млн и $5 млн. Для Армении это не слишком тяжелая ноша. Более того, много международных доноров проявляет к проекту большой интерес. И может случиться так, что туда вообще не придется вкладывать бюджетные средства. Мы должны понять, а что думает об этом ЮКЖД (Южно-Кавказская железная дорога.— “Ъ”), РЖД. Есть и международные европейские компании, которые готовы сделать инвестиции и заниматься эксплуатацией. На практике строительные работы уже начаты».

Отметим, что раньше в Ереване не проявляли энтузиазма по поводу этого маршрута, так как считали его угрозой для своего суверенитета. Однако, как заявил «Ъ» армянский эксперт по безопасности Тигран Григорян, если вопрос контроля армянских властей над маршрутом будет решен, то остальные проблемы покажутся не такими уж серьезными. «Армения может обсудить тарифы для передвижения по железной дороге через Нахичевань в Иран,— сказал эксперт “Ъ”.— Если стороны настроены конструктивно, то этот процесс можно завершить без скандалов и угроз».

Наконец, господин Пашинян напомнил, что передал Азербайджану свои предложения по повышению безопасности на границе как через Россию, так и напрямую. Но ответа на них пока нет.

Кирилл Кривошеев; Аршалуйс Мгдесян, Ереван