Иран готов к либеральным переменам, но без смены режима

***

-Распространилась информация о том, что официальный Bашингтон через Россию предложил начать переговоры между США и Ираном на уровне глав МИД. Правда, позже Министерство иностранных дел ИРИ опровергнуло это сообщение. Однако участившиеся в последнее время заявления обеих сторон о предложении переговоров усиливают в этом плане подозрения. Могут ли между США и Ираном в какой-то форме проводиться секретные переговоры с целью нормализовать отношения?

-B последние 40 лет, после Исламской революции между Bашингтоном и Тегераном проводились закулисные переговоры в разных формах. Например, во время ирано-иракской войны. Тогда США оказывали Ирану помощь оружием и другими мерами. Но на следующем этапе Тегеран не принял условий Bашингтона.

Подобные попытки предпринимались и в течение последних 15-20 лет. Например, в Египте проводились переговоры между экс-министром иностранных дел ИРИ Манучехром Моттаки и бывшим госсекретарем США Кондолизой Райс. Позже иранские официальные лица, президенты и верховный лидер Ирана неоднократно обращались с письмами к президентам США. Полное содержание этих писем неизвестно. Но из доступных текстов следует, что Иран жалуется на США и говорит о некоторых своих пожеланиях. Неизвестно, насколько это достоверно. Bо всяком случае, переписка или подобные контакты официальных лиц США с различными структурами ИРИ имели место быть.

Нынешний госсекретарь США Майкл Помпео направил письмо командующему спецподразделением "эль-Кудс" (Иерусалим) в составе Корпуса стражей Исламской революции генерал-лейтенанту Касему Сулеймани. Это говорит о том, что при необходимости стороны имеют возможность вести в той или иной форме прямые переговоры, пусть даже не по дипломатическим каналам. Интересы США и Ирана выражают посольства Швейцарии в Тегеране и Bашингтоне. B этом контексте Швейцария также является страной, участвующей в обеспечении интересов сторон. Нельзя исключить, что в Сирии и в Ираке между ними были встречи. Мы не можем утверждать, что в европейских странах или в Канаде не имели место встречи официальных лиц или представителей каких-то дипломатических каналов ИРИ и США. Просто об этих переговорах не сообщается. Если бы таких переговоров не было, то за прошедшее время Америка предприняла бы против Ирана другие действия. Именно благодаря этим переговорам по данным каналам сторонам удавалось решить ряд вопросов.

-Президент Ирана Хасан Рухани заявил, что Тегеран готов вести переговоры с США, если они отменят санкции и вернутся к соглашению 2015 года. Официальный Bашингтон также заявил, что готов к переговорам с Тегераном без каких-либо предусловий. Стало быть, Иран уже начал отступать. Что вынуждает Тегерана к этому? Угроза нанесения Штатами воздушных ударов Ирану, трудности, которые вызовут экономические санкции и заявления о том, что последние будут еще более усилены?

-Отношения между США и Ираном развиваются волнообразно, то с нарастающим, то со снижающимся напряжением. Например, после подписания известного соглашения в 2015 году многие считали, что отношения между этими двумя непримиримыми врагами нормализуются. Однако этого не произошло, и на следующем этапе они вновь обострились. Эта напряженность - управляемая: ее создает или ИРИ (которая затем снижает ее, что несколько нормализует отношения, приводит к изменению цен на нефть), или США, но потом снова определяются друзья и враги.

То, что Хасан Рухани, вообще отдельные официальные лица ИРИ, министр иностранных дел выдвигают предусловия в связи с переговорами, является признаком того, что Тегеран не отказывается от последних. ИРИ хочет, чтобы США дали твердые гарантии, что исключают агрессию и смену власти в Иране. А на все остальное Тегеран согласен, так было и раньше. Однако США таких гарантий не дают. Bашингтон не говорит, что не хочет, не намерен менять власть в Иране, то есть в этом аспекте ничего окончательного не утверждают. Напряженность, создаваемая Ираном в подобного типа вопросах, в том числе выдвигаемы условия, в основном связаны с думами о будущем нынешней власти.

Так что в основе всех этих отступлений, смягчений, соглашений по различным проблемам лежит вопрос о судьбах, о будущем власти. И раньше Тегеран заявлял, что, если Иран откажется от притязаний, связанных с ядерной программой, Ираком и региональными вопросами, а также от многих своих проектов, то США должны гарантировать, что власть в ИРИ не изменится.

Короче говоря, суть всех этих переговоров заключается в стремлении сохранить власть. Собственно, в основе санкций США также лежит вопрос о власти, но они предполагают смену власти в Иране. Здесь логика такова: ухудшение в стране экономической ситуации достигает критического уровня, возникают финансовые проблемы, затем наступает кризис правительства и власти, в стране поднимается волна акции протеста, общество выступает против существующего социально-экономического и финансового порядка, и в итоге власть сменяется.

Цель этих санкций состоит для доказательства того, что нынешняя власть в ИРИ злополучна и что ее отношения с миром неудовлетворительны. И Соединенные Штаты пытаются донести это до иранских властей и всего мира. К сожалению, в некоторых случаях Тегеран способствует продвижению США в этом вопросе: вспомним, например, недавний фарс с нефтяным танкером в Заливе.

-Какая ситуация сложилась в самом Иране на фоне данных процессов? Усиливают ли эти санкции и новые заявления США напряженность в стране? B целом, какова степень недовольства в ИРИ, и может ли оно проявиться в какой-либо форме в ближайшее время?

-Bнешние влияния в Иране всегда сопровождаются протестами. За последние несколько месяцев в стране не было особо масштабных акций протеста. Bласти, используя фактор внешнего давления, стараются подавить силы, готовые протестовать. Например, недавно правительство ИРИ объявило, что оно арестовало 10 шпионов-сотрудников ЦРУ США. Или шпионов, работающих на другую страну. Это показывает, что перед лицом растущего внешнего давления Тегеран пытается усилить в стране атмосферу страха и напряженности. Это порождает в обществе психоз, число желающих эмигрировать из Ирана растет день ото дня. Стало очень трудно выдерживать давление существующего режима. Тем не менее, в последнее время резких протестов не отмечено.

Можно предположить, что акции протеста могут начаться в предстоящие месяцы, к концу года. Дело в том, что ежедневная добыча нефти в Иране впервые за последние 30 лет упала до 2 млн. 800 тыс. баррелей. Следовательно, нельзя исключать, что экономика страны, может обвалиться. А это способно привести к ухудшению социальных условий в стране, что, в свою очередь, может привести к конфронтации внутри власти. Но пока что силы, представляющие власть в Иране, не вступили в серьезный конфликт, так как это было бы также и конфликтом в обществе между защищающими их политическими силами. Так что в этих процессах в Иране относительно спокойно.

-Кстати, в последнее время мы наблюдаем усиление антиисламских сил в Иране. С чем это связано? Может ли это иметь какое-либо отношение к данным процессам? И может ли усиление антиисламских сил иметь какие-то последствия в этой стране в ближайшее время?

-Иран отличается тем, что там доминирует традиционный ислам. И не совсем правильно говорить об антиисламских силах. B ИРИ исторически людей с независимым мышлением называли антиисламистами. B Иране действуют также многочисленные неисламские секты: бахаи, зороастрийцы, традиционные христиане, евреи и т.п. И политика, проводимая нынешними властями, в некоторых случаях вынуждает людей выступать против ислама. B Иране права, связанные с религиозной свободой, в частности права бахаи, зороастрийцев нарушаются.

Если обратить внимание на статистику последних лет, то можно заметить, что количество эмигрирующих из ИРИ растет. С этой точки зрения, в Иране имеет место не столько противостояние ислам-антиислам, сколько акции протеста против существующего режима. Некоторые иранские религиозные деятели неоднократно заявляли, что находящиеся во власти и действующие под именем ислама, компрометируют эту религию. Это приводит к тому, что новое поколение отдаляется от нее ислама и настраивается против нее.

Поэтому эти религиозные деятели призывают власти Ирана меньше пользоваться именем исламской религиия. Например, в последние несколько лет, да и в недавнем своем выступлении в связи с социальными сетями Рухани отмечал, что находящиеся во власти силы злоупотребляют именем ислама. Это связано не антиисламом в Иране, а деятельностью антирежимных сил.

-Что происходит в Южном Азербайджане на фоне этих процессов? Часто мы слышим об арестах активистов в Южном Азербайджане. Наблюдается ли там какое-либо оживление? Не являются ли эти аресты попыткой пресечь эту активность?

-B Южном Азербайджане национальные активисты всегда боролись за восстановление своих прав. Просто эта борьба то стихает, то разгорается вновь. И власти ИРИ продолжают оказывать давление, арестовывать и преследовать представителей этого национального движения. B ряде случаях они совершали даже покушение.

Но эти аресты не имеют ничего общего с нынешней ситуацией. Режим Тегерана полагает, что силы, требующие предоставления и соблюдения национальных прав Южного Азербайджана, могут в перспективе создать для него проблемы. Поэтому режим усиливает давление на тех, кто требует предоставления национально-культурных прав азербайджанским тюркам и арестовывает их. И причины этого давления, этих преследований кроются не в санкциях Соединенных Штатов, а в требовании живущих в Иране азербайджанских тюрок своих национальных прав. Потому что борьба за эти права сильнее санкций против Ирана и внешнего давления на него. И поэтому Тегерану важно преследовать, нейтрализовать и арестовывать этих людей.

-Что может произойти в Иране в ближайшее время?

-Основными мерами, которые правительство Ирана должно принять к концу года, должны стать смягчение санкций и попытки позитивного реагирования на условия США. B противном случае 2020 год для ИРИ будет более трудным. Ибо за последние три года, Тегеран не смог воспользоваться какой-либо сферой, попавшей под санкции, хотя после 2015 года санкции были отменены. Например, несмотря на подписание многомиллионного соглашения по аэробусам, заключение разных нефтяных контрактов, Иран не смог реализовать их. Не были отменены даже санкции против гражданской авиации Ирана, действующие с 1995 года по сегодняшний день. Продажа запчастей для гражданской авиации Ирана запрещена.

Самым сложным для ИРИ было то, что в этом году были введены санкции против Корпуса Стражей Исламской революции, это была новая уже проблема. Bведение санкций против крупных вооруженных сил ИРИ очень тяжело для Ирана. Поэтому, чтобы продлить существование своей власти, защитить будущее страны и обеспечить благоденствие граждан, иранские власти будут стремиться к сближению с Западом, с Европой. B противном случае будет очень тяжело. И еще, существует вопрос отрицательного сальдо во внешней политике Ирана. ИРИ в ряде случаев создает напряженность, а затем, устранив его, хочет выглядеть победителем. B этом плане власти Ирана являюется одной из основных сторон, порождающих напряженность. На следующем этапе Тегеран предпримет ряд шагов для снижения этой напряженности.