Аналитика ... 2005 August 02 ( Четверг )

Аналитика

02 августа, 2005 (13:25:26 / GMT+04:00)

• ПРЕЗИДЕНТ НЕ ХОЧЕТ ИЛИ НЕ МОЖЕТ ОБУЗДАТЬ ЧЕРНУЮ ВАКХАНАЛИЮ ЭФИРА

По мере приближения парламентских выборов вал черного пиара и дезинформации резко возрос. Основными локомотивами этого процесса выступают телевизионные компании. Именно они, и в первую очередь LIDER провоцируют прессу и общество на борьбу без правил.

Масштабы дезинформации аудитории со стороны ТВ и угрозы, которые она несет, уже начинает оказывать отрицательное воздействие на компанию по

выборам в парламент и на стабильность в стране. Телеканалы являются основными носителями информации - охват страны телесетью достигает 99%, в то время как на душу населения в стране приходится всего лишь 6 газет в год, в том числе, 1 оппозиционная газета. Это означает, что телерадиокомпании осуществляют абсолютный контроль над информационным полем и имеют все возможности для манипулирования общественным сознанием.

Мониторинг освещения СМИ в контексте парламентских выборов, проведенный фондом Наджафа Наджафова в мае-июне, показывает, что манипулирование стало резко нарастать:

Радио

В мае радиостанциями (ANS CM, LIDER, 106 FM и BЬRC FM) было распространено больше негатива о власти, нежели чем, об оппозиции. Но вместе с тем и положительного о власти было сказано больше. При этом передач посвященных ЙАП и близких ему организациях было гораздо больше.

Количество радиопередач, посвященных избирательным блокам в мае

Однако к июню радиостанции кардинально изменили принцип освещения избирательных блоков. Количество положительной информации о ЙАП возросло, а отрицательной уменьшилось в два с лишним раза. Поток же нейтральной информации возрос в пять раз.

Количество радиопередач, посвященных избирательным блокам в июне

Телевидение

Телепередач АзТВ1, ANS, ATV, SPACE и LIDER посвященных ЙАП и близким ей организациям в мае было практически в два раза больше чем посвященным блоку "Азадлыг". Очевидно, что многократное упоминание организации, способствует ее позиционированию.

Следует также отметить, что в мае в эфир пошло положительной информации о ЙАП и близких ей организациях почти в 25 раз больше, чем о ее главном оппоненте в лице блока "Азадлыг" и в два раза меньше негативной. Вал нейтральной информации о ЙАП превосходил нейтральную информацию об "Азадлыг" более чем в 2 раза.

Что же касается ЙеС и других объединений, то распространенная о них информация носила нейтральный характер.

Количество телепередач, посвященных избирательным блокам в мае

 В июне количество негативной информации об оппозиции на телеканалах возросло практически втрое, а пропаганда ЙАП и близких ей организаций возросла вдвое. Что же касается нейтральной информации о ЙАП и близких ей организаций, то ее количество и в мае превышало, количество информации об "Азадлыг" более чем в два раза, создавая тем самым необходимый для позиционирования вал. В июне же это соотношение также резко возросло. При этом, соотношение в пользу ЙАП возросло еще в два раза.

 Количество телепередач, посвященных избирательным блокам в июне

Региональные телеканалы Alternativ TV (Гянджа), "Lenkaran TV", MTV(Мингечевир), "Simurqm TV"(Тауз), DTV(Сумгайыт), Xayal TV (Губа) и "Aygun" TV(Загатала) также освещали (правда не в таком объеме как республиканские телеканалы) избирательные блоки. Но и они проводили политику аналогичную политике республиканских телекомпаний.

Количество телепередач региональных каналов, посвященных избирательным блокам в июне

Здесь следует особо обратить внимание на передачи Аз ТВ1. Являясь государственным телеканалом, оно также как и другие официальные СМИ, активно вовлечено, в процесс шельмования оппозиции и позиционирования партии власти. В мае этим телеканалом о блоке "Азадлыг" были распространены материалы исключительно негативного характера.

Количество телепередач Аз ТВ1, посвященных избирательным блокам в мае

В июне тактика телеканала несколько поменялась. Видимо в Аз ТВ1 сочли, что наиболее эффективным способом борьбы с оппозицией будет создание видимости, что ее вовсе не существует. Таким образом, "Азадлыг" за целый месяц предвыборной кампании было отведено в эфире всего 125 секунд.

Количество телепередач Аз ТВ1 посвященных избирательным блокам в июне

Как видно из анализа, проведенного фондом, налицо грубое нарушение основополагающих принципов журналистики. Оправдания, что государство не может влиять на деятельность ТВ, не могут быть приняты. Деятельность телеканалов регулируется законом "О теле- и радиовещании". Согласно пункту 32 .0.2.1 статьи 32 этого закона общественно-политические передачи всех телеканалов и радиостанций должны быть беспристрастными, непредвзятыми, взвешенными и достоверными;

-в пункте 32.0.4 говорится о недопустимости односторонней трактовки фактов и событий при их освещении;

- в пункте 32.0.3 говорится о недопустимости оскорблении чести и достоинства людей, пятнания деловой репутации, о необходимости с уважением относиться к предоставленным Конституцией правам и свободам граждан;

- согласно пункту 40.2.4 статьи 40 все источники информации обязаны относиться с уважением к личной жизни, деловой репутации, чести и достоинству граждан;

- в соответствии с пунктом 40.2.5 придерживаться принципов профессиональной этики;

- и, наконец, в соответствии с пунктом 40.2.9 обеспечить беспристрастность и непредвзятость.

Следовательно, букве закона телеканалы не должны пропагандировать нетерпимость к инакомыслию, предоставлять одинаковое эфирное время для политических сил и т.д, не говоря уже о недопустимости оскорблений граждан.

Невозможно обойти вниманием тот факт, что АзТВ 1, впрочем, как и официальные газеты Азербайджана, являясь государственными средствами коммуникации, вовлечены в процесс борьбы с оппозицией. Иными словами, мы являемся свидетелями того, что ЙАП уже который год "пиарит" себя за счет налогоплательщиков.

Отсутствие плюрализма в проправительственных СМИ и на телеканалах, шельмование оппозиции является обычной практикой. Не случайно представитель ОБСЕ по вопросам прессы Миклош Харашти, который, будучи в Баку 22 июля высказал соображение о необходимости приватизировать, находящиеся в руках государства СМИ и в частности Аз ТВ1.

Кто же остановит эту пиаровскую вакханалию? Кто вообще несет ответственность за безобразия в эфире?

На памяти нет ни одного случая, когда глава государства хотя бы на словах осудил руководителей телеканалов и официальных СМИ за предвзятость и необъективность. Хотя бы в преддверии выборов первое лицо в государстве обязано было оперативно вмешаться, и навести порядок в этой сфере. Но этого, к сожалению не происходит. Напротив 21 июля во дворце "Гюлюстан" в ходе церемонии посвященной 130-летию Азербайджанской печати в ответ на критическое замечание президента юридической фирмы "Виза" Аслана Исмаилова о деятельности телекомпании LIDER, президент страны Ильхам Алиев вдруг заявил, что государство не может вмешиваться в деятельность независимых телеканалов.

Однако это не так. Государство не только может, но и обязано вмешаться, поскольку деятельность телеканалов лицензируются им. Только государство обладает полным правом выдавать разрешение на деятельность телеканалов и контроля над ними. Во-первых, лицензию на радиочастоты телерадиокомпаниям выдает Комиссия по радиочастотам, шутливо прозванная "комиссией генералов", в которую входят руководители силовых и иных ведомств.

Во-вторых, лицензии на телерадиовещание выдает Национальный совет по телевидению и радио. Совет создан распоряжением президента и действует на основании Положения, утвержденного главой государства. Президент также утверждает всех 9-х членов НСТР, предложенных парламентом.

Согласно Положению "О Национальном совете по телевидению и радио" этот орган (HСТР) призван обеспечивать осуществление государственной политики в области радио и телевещания и регулирование деятельности в этой сфере, обеспечивать независимость теле- и радиовещания, защиту общественных интересов, контроль за соблюдением законодательства в области теле- и радиовещания, выдавать лицензии для телерадиовещания, а также осуществлять контроль за эффективным использованием каналов (частот) вещания, за показом программ, способных нанести ущерб физическому, интеллектуальному и нравственному развитию детей и подростков, недопущением пропаганды терроризма, насилия, жестокости, национальной, расовой и религиозной нетерпимости, соответствия рекламы правилам, установленным законом "О теле- и радиовещании".

Следовательно, существует орган, который мог бы не только наказать, но вообще лишить лицензии те телеканалы, которые не уважают закон! Но он бездействует.

" ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА ТУРАН "