Азербайджан уязвим от глобального роста цен на продовольствие

В недавнем докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН   (FAO) говорится, что в 2019 году  цены на продовольствие во всем  мире достигли максимального предела последних 5-ти лет. В отчете подчеркивается, что  в декабре 2019 года цены на продовольствие были  на 2,5% выше цен в ноябре. Таким образом, это повышение цен продолжается в последовательном порядке на протяжении трех месяцев. Цены на растительное масло, сахар, молочную продукцию достигли с декабря 2014 года  самого высокого уровня. К тому же цены на сахарный тростник и пальмовое масло тоже повысились, достигнув самого высокого уровня за последние пять лет.

Таким образом, согласно исследованиям, проведенным Продовольственной и сельскохозяйственной организацией  ООН   (FAO), на мировом рынке цены на продовольствие и сельхоз продукцию в 2019 году повысились в сравнении с 2018 годом на 1,8%. Повышение стоимости продуктов питания на мировом рынке   вовсе не обескуражили азербайджанских импортеров. Наоборот, в 2019  году  в страну был импортирован рекордный объем продовольственной и сельхоз продукции.  Так, в 2019 году импорт продуктов питания составил 1 млрд. 370,5 млн. долларов США, что на 274 млн. долларов больше показателей предыдущего года. Следует отметить, что в истории Азербайджана в страну  еще никогда не было импортировано в столь большом количестве продуктов питания.

Из таблицы 1 видно, что за исключением  молока импорт  всех остальных групп продовольственной  продукции вырос. В прошлом году  в страну было завезено рекордное количество пшеницы, мяса, фруктов-овощей, растительного масла.

Таблица 1. Импорт продовольственной продукции в 2018-2019 года. Источник: Госкомтаможни

Следует отметить, что  стоимость импорта пищевой продукции в сравнении с прошлым годом значительно выросла (Таблица 2).

Согласно отчету ФАО, основной причиной повышения цен на зерновые в декабре на 1,4% по сравнению с ноябрем является растущий спрос на импорт из Китая и проблемы с логистикой во Франции, где продолжаются протесты, а также опасения по поводу погодных условий в нескольких ключевых производственных регионах страны.

В отчете отмечается также, что на рынках кормового зерна (фуражного) цены на основную  зерновую продукцию остались прежними, повысилась лишь цена на кукурузу.

 Что касается Азербайджана, как видно и из таблицы 1, в 2019 году в республику в сравнении с предыдущим годом, было импортировано более полумиллиона тонн пшеницы.  В общей сложности в 2019 году объем завезенной в страну из-за рубежа пшеницы составил 1 млн. 584,9 тыс. тонн. Госорганы никак не реагируют на столь серьезное увеличение импорта пшеницы и даже не поясняет ситуацию. Наоборот,  выступивший на совещании по итогам 2019 года 13 января с участием Ильхама Алиева министр сельского хозяйства Инам Керимов отметил рост производства пшеницы. Он сказал: «обратим  внимание, что в этом году в зерноводстве, составляющем основную часть посевного баланса, было произведено  3 миллиона 538 тысяч тонн урожая, что на 6,9% больше, чем в прошлом году.   Урожайность пшеницы повысилась примерно на  32,4% или на 2 центнера, что на  7,6% больше по сравнению с 2018 годом годом».

В ближайшее время мы еще вернемся к вопросу импорта, производства, использования пшеницы и к выступлению министра. Сейчас могу сказать, что в сравнении с 2018 годом импортная стоимость завезенной  в 2019 году в страну пшеницы увеличилась на 12,6% (по 24 доллара за каждую тонну). Несмотря на то,  что в обнародованном  FAO отчете отмечается, что на мировом рынке рост стоимости зерна составил всего 1,4%, тем не менее, в сравнении с 2018 годом, в Азербайджане стоимость пшеницы возросла почти в 2 раза. Таким образом, несмотря на рост  производства пшеницы в стране в 2019 году, цены на пшеницу резко выросли на рынке в период сбора урожая пшеницы. В зерновых районах в 2019 году 1 кг пшеницы предлагался по 40 гяпик, тогда как в 2018 году – по 22 гяпик.

Серьезно повысилась  и стоимость импортируемого  молока. Так, в 2018 году стоимость одной тонны молока составляла 1320 долларов, в 2019 году стоимость повысилась на 19,6% (260 манат), составив 1580 долларов. В представленном  FAO отчете  стоимость молочных  продуктов  на мировом рынке в 2019 году повысилась в сравнении с 2018 годом на 3%.

Отмечается также и то, что самый высокий рост цен зафиксирован  в течение года на сухое молоко, сыр, в то же время имело место снижение стоимости сливочного масла.  Как видно из таблицы 2,  импортная стоимость завозимого в Азербайджан  сливочного масла снизилась на 11,3%. Так, импортная стоимость 1 тонны сливочного масла, импортированного   в  2018 году,  составила 5750 долларов, а в 2019 году стоимость снизилась на 11, 3% (650 манат), достигнув 5100 долларов.

Несмотря  на то, что министр сельского хозяйства на совещании по итогам 2019 года отметил, что производство мяса в живом весе в 2019 году выросло  на 3%, в этом году  было импортировано  51,5 тыс. тонн мяса, что было больше на 8,9% в сравнении с 2018 годом.  Рост импорта мяса происходил на фоне роста цен.  В прошлом году в сравнении с 2018 годом импортная стоимость завозимого в страну мяса выросла  на 4,8%.  Согласно исследованиям FAO,   на конец 2019 года на мировом рынке средняя стоимость мяса в сравнении  с 2018 годом выросла  на 5,7%.

Таблица 2. Импортная стоимость завезенных в страну в 2018-2019 годах продуктов питания

Несмотря на то, что на известном совещании министр сельского хозяйства  отметил рост в 2019 году  производства  фруктов-овощей на  8,8 %, в отчетном  году было импортировано  в сравнении с 2018 годом фруктов и овощей  на 14% (42.7 тыс. тонн).

Наряду с этим, импортная стоимость  фруктов-овощей выросла на 3,7%. Следует отметить и то, что  в прошлом году увеличился импорт фруктов и овощей. Так, в 2019 году в сравнении с 2018 годом экспорт фруктов и овощей вырос  на 1,2%, а их экспортная стоимость увеличилась на 6,9%.

Средняя стоимость импортированных в прошлом году в страну жиров  и масел  растительного и животного происхождения снизилась на 7,7% в сравнении с 2018 годом.

В отчетах FAO средняя стоимость масел растительного происхождения в декабре 2019 года выросла в сравнении с ноябрем на 9,4%, достигнув за последние 25 месяцев самого высокого показателя. Таким образом, как видно из подготовленного FAO отчета, рост цен на мировом рынке на продовольственную и сельхозпродукцию оказали, в свою очередь,  воздействие и на рынок Азербайджана. В отчете говорится и о последовательном продолжении роста цен.  Правительство Азербайджана должны предпринять ряд важных мер, чтобы застраховать  внутренний рынок от  роста цен на мировом  продовольственном рынке.  Опыт развитых стран показывает, что устойчивая удовлетворение потребности в продуктах  питания любой страны за счет внутреннего производства является основным условием стабильных цен на продукты питания и сельскохозяйственную продукцию.

У Азербайджана имеются большие возможности и ресурсный потенциал, чтобы обеспечить себя  основной продовольственной продукцией. В развитых странах сельское хозяйство переходит в категорию высокотехнологичных сфер.  Азербайджанское правительство стоило бы  заново определить аграрную политику в этом направлении. Так,  наращивание научного потенциала в аграрной сфере, внедрение новых, более совершенных ресурсосберегающих технологий, подготовка специалистов,  ученых должны стать основной задачей. Монополия в производстве сельхозпродуктов, их  импорте  должны быть устранены.