Sangachal oil and gas terminal, located on the coast of the Caspian Sea (Photo: Courtesy of Wikimedia Commons)
21 января 2021 года Азербайджан и Туркменистан подписали меморандум о взаимопонимании по совместному освоению морского месторождения «Достлук» в Каспийском море. ( azertag.az , 21 января 2021 г.). Стоит отметить, что месторождение Кяпаз / Сардар, ранее называвшееся «Кяпаз» на азербайджанском и «Сардар» на туркменском языке, было главным спором между Баку и Ашхабадом с 1990-х годов. Туркменистан даже намеревался передать спорный вопрос в Международный арбитражный суд. Позже официальные лица обеих стран согласились не проводить разведку на этом месторождении до тех пор, пока не будет определен правовой статус Каспия.
Конвенция о правовом статусе Каспийского моря, подписанная между пятью прикаспийскими государствами - Россией, Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном 12 августа 2018 г., Актау, Казахстан ( aa.com.tr , 12 августа 2018 г.), стала огромным шаг к дальнейшему сотрудничеству на Каспийском море. Парламент Туркменистана ратифицировал документ 3 декабря 2018 г. ( azernews.az , 3 декабря 2018 г.), а парламент Азербайджана ратифицировал Каспийскую конвенцию 12 февраля 2019 г. ( trend.az, 12 февраля 2019 г.). Каспийская конвенция разрешила многие спорные вопросы между пятью прикаспийскими государствами, и один из ключевых пунктов конвенции должен был способствовать строительству подводных трубопроводов с согласия только стран, участвующих в проекте.
После ратификации документа парламентами двусторонние отношения между Баку и Ашхабадом активизировались, поскольку обе страны договорились о сотрудничестве в Каспийском море. В ходе визита президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в Туркменистан в ноябре 2018 года был подписан ряд важных азербайджано-туркменских документов. Особо следует выделить два документа, такие как «Программа сотрудничества между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Туркменистана в области транспорта на 2019-2022 годы» и «Соглашение о долгосрочном торгово-экономическом сотрудничестве между Правительство Азербайджанской Республики и Правительство Туркменистана» ( President.az, 22 ноября 2018 г.). Эти два документа и другие поддерживают долгосрочное сотрудничество между Ашхабадом и Баку.
Также визит президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в Азербайджан 11 марта 2020 года еще больше укрепил двусторонние отношения. Два президента обсудили сотрудничество в энергетической, сельскохозяйственной, научной, образовательной, туристической, культурной, спортивной и других сферах. За последние годы между Азербайджаном и Туркменистаном было подписано более 50 документов. Как можно видеть, что отношения между двумя странами стали стратегическими, а изменение названия спорной энергии, поданного в «Достлук» (Дружба на английском языке), а также его совместное исследование ясно показывает добрую волю обоего стран для расширения сотрудничества в области энергетики в Каспийское море. Как отметил президент Туркменистана: «Подписание Меморандума знаменует собой принципиально новый этап в энергетическом сотрудничестве между Туркменистаном и Азербайджаном на Каспии» (President.az , 21 января 2021 г.).
Благодаря этому соглашению, будущая добыча нефти с этого месторождения является привлекательной для нефтяного сектора Азербайджана. Азербайджан может экспортировать как туркменскую, так и азербайджанскую нефть через существующие системы нефтепроводов, что выгодно с экономической точки зрения. Туркменистан потребляет около 60% своей добычи нефти внутри страны и экспортирует примерно 40% ( trade.gov, 15 октября 2020 г.). Совместная разведка месторождения Достлуг увеличит экспортный потенциал страны, а также создаст благоприятные условия для укрепления сотрудничества в области энергетики, особенно в секторе природного газа, поскольку общие доказанные запасы газа Туркменистана в регионе огромны. В 2019 году добыча газа составила 63,2 миллиарда кубометров (млрд кубометров), из которых примерно половина добычи была направлена на внутренний рынок. Наряду с Россией Китай является основным покупателем туркменского природного газа. В 2019 г. поставки природного газа в Китай составили немногим более 30 млрд куб. М ( trade.gov, 15 октября 2020 г.). Газ поставлялся по газопроводу Средняя Азия-Китай, который соединяет богатые газовые источники Центральной Азии с газотранспортной системой Китая.
Еще один важный маршрут экспорта природного газа для Туркменистана - это Россия. Однако газовые споры с Россией, когда «Газпром» потребовал пересмотра формулы цены, привязанной к нефти, согласованной в 2008 году, а затем прекратил поставки газа из этой страны, сильно ударил по экономике Туркменистана. Только в 2019 году «Газпром» подписал пятилетний контракт на импорт из Туркменистана 5,5 млрд куб. М газа в год ( reuters.com, 21 мая 2019 г.). Пока что высокая зависимость от китайского и российского рынка - это «ахиллесова пята» для Туркменистана.
Поэтому после подписания Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, а также Меморандума о взаимопонимании по совместному освоению нефтегазового месторождения Достлук, следующим шагом для Туркменистана должно стать продвижение Транскаспийского трубопровода (TCP) для диверсификации маршрутов экспорта энергоносителей. В этой связи транзит газа из Туркменистана в Азербайджан по возможному TCP откроет для Туркменистана новые энергетические рынки. Прокладка подводного ПТС и присоединение к Южному газовому коридору (ЮГК) также создаст экономические и другие преимущества для других стран Центральной Азии. Газопровод TCP поддерживается ЕС и США, и, по сути, ЕС возобновил переговоры с Туркменистаном по этому трубопроводу после подписания Каспийской конвенции. Вашингтон и Брюссель поддерживают энергетическое сотрудничество в Каспийском море,
Все вышеизложенное делает для Туркменистана приоритетом диверсификацию экспортных маршрутов. С этой целью лучшим вариантом для Туркменистана является энергетическое сотрудничество с Азербайджаном. Азербайджан имеет важную энергетическую инфраструктуру на Каспии и завершил важные мегапроекты в области энергетики, такие как нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) и ЮГК. Следует отметить, что в декабре 2020 года по европейскому участку ЮГК - Трансадриатического газопровода (ТАР) был доставлен первый газ с Каспийского моря до конечного пункта назначения в Италии. Первоначальная мощность - 10 млрд куб. М в год с перспективой расширения до 20 млрд куб. М / год - будет поддерживать процесс диверсификации ЕС. ( azernews.az, 31 декабря 2020 г.). ЮГК - это огромный межрегиональный энергетический проект, который поддерживает энергетическую безопасность ЕС. По словам Виталия Байларбекова, заместителя вице-президента Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (SOCAR), выступая на вебинаре AIR Center: «Азербайджан будет приветствовать другие страны, которые будут использовать трубопроводные системы для поставок газа в Европу» ( aircenter.az , 16 декабря 2020 г.). Это означает, что Туркменистан может присоединиться к SGC для экспорта своего природного газа европейским потребителям энергии.
В конце концов, энергетическое сотрудничество между Туркменистаном и Азербайджаном представляет интерес для обеих стран. Прежде всего, Азербайджан приветствует присоединение других стран к ЮГК на основе взаимной экономической выгоды. В этом отношении энергетическое сотрудничество между Баку и Ашхабадом может также укрепить позиции Азербайджана как энергетического центра в регионе. Для Туркменистана сотрудничество в области энергетики еще более важно, поскольку страна сильно зависит от экспорта природного газа, а новые рынки сбыта природного газа, особенно европейский энергетический рынок, очень привлекательны. Диверсифицируя маршруты экспорта энергоносителей, Ашхабад может снизить свою зависимость от нескольких направлений, а также может занять более выгодную позицию в переговорах по газу. Кроме того, этот процесс поможет Туркменистану использовать новые технологии и специалистов в области энергетики для своего энергетического сектора.
Шахмар Гаджиев - Старший советник Центр анализа международных отношений в Баку, Азербайджан
Написать отзыв