Чрезвычайное заседание правительства Азербайджана

Расширенное заседание правительства Азербайджана по итогам социально-экономического развития страны в первом квартале 2013 года состоялась 14 апреля.  В этот нетрадиционный для заседаний воскресный  день с традиционной оценкой ситуации выступил  президент Ильхам Алиев. 

Традиционный отчет о заседании  в нарушении традиции пока не опубликован. 

Это третье выступление главы государства на заседании правительства с начала года. Первое было 15 января по итогам социально-экономического развития страны в 2012 году, второе – 12 февраля о реализации программы социально-экономического развития регионов на 2009-2013 годах. 

Президентские отчеты и оценки первых двух заседаний характеризовались  противоречиями. 

В январе он говорил о приросте ВВП на 2,2% при росте не нефтяного сектора (за счет инвестиционных проектов, финансируемых государственным нефтяным фондом) на 9,7%. Рост макроэкономических показателей позволил привлечь инвестиции на сумму $22 млрд., из них $13 млрд. - государственные финансовые вливания. Уровень безработицы составил 5,2%, в результате чего уровень бедности сократился за год с 7,6 до 6%. Президент пообещал в результате реализации государственных программ свести этот показатель к нулю. 

Говоря о перспективах на 2013-й год, Алиев отметил увеличение расходной части государственного бюджета до 20 млрд. манатов (почти 35,65% от ВВП). Из этих средств 6 млрд. 915,2 млн. манатов, или 34,9% расходной части будут потрачены на государственные инвестиционные программы - строительство дорог, объектов мелиорации, проведение водопроводов, газопроводов и канализаций, возведение источников альтернативной энергетики. Вводимые в этом году электростанции дадут стране дополнительно почти 1 тыс. мегаватт электроэнергии, что позволит еще более усилить энергетическую безопасность Азербайджана. 

Но уже в  выступлении 12 февраля, после массовых  протестов  в Исмаиллинском районе  Ильхам Алиев признал, что действия высокопоставленных чиновников не соответствуют его видению реализации программы социально-экономического развития.    Президент прямо заявил, что знает о ситуации, после чего стали беспочвенными предположения о неверном его информировании. Так, Алиев признал недопустимым принудительное привлечение предпринимателей к работам по благоустройству в районах за их счет, говорил о недопустимости коррупции в сельском хозяйстве, отметил необходимость решительной борьбы  чиновничьим произволом.

Текста апрельского выступления пока нет, но если говорить об экономической составляющей первого квартала в целом, процессы идут в ритме раскачки, и лишь государственная нефтяная компания (ГНКАР), фактически независимая от Минфина, продолжила активную политику по наращиванию зарубежных активов. Так, она подписала в марте с дочерней организацией голландской компании Moeller-Maersk соглашение на строительство порта Алиага в районе Измира. По документу, до 2015 года включительно будет сдана первая очередь порта и Эгейского терминала при инвестициях в $300 млн. с начальной пропускной способностью 1,5 млн. (потенциал до 4 млн.) контейнеров. И это на фоне того, что, по данным ГНКАР, к 1 апреля объемы экспорта нефти сократились в сравнении с прошлым годом на 11,6%. 

За счет освоения инвестиционных проектов рост ВВП за три месяца составил чуть более 3%, что свидетельствует об экстенсивном экономическом росте, не влияющем на развитие реального сектора экономики. В ненефтяном секторе продолжали  распространяться коррупция, монополии,  нездоровая конкуренция,  ограничения   свобод предпринимателей. 

Проведение заседания в воскресный день наблюдатели связывают с серьезным недовольством президентом работы правительства в судьбоносный год президентских выборов.  Пять лет назад Алиев проводил подобное чрезвычайное заседание в субботний день после нескольких  часов отключения обесточивания всей страны. Не все министры успели к совещанию.—0—