Нужна универсальная имплементация законов о мелком и среднем предпринимательстве

Для обеспечения свободы мелкого и среднего предпринимательства в Азербайджане дух и имплементация местного законодательства должны соответствовать европейским стандартам. Как отметил в выступлении президент Фонда поддержки предпринимательства и рыночной экономики Сабит Багиров на международной конференции "Оценка сравнительного превосходства и моделирования не нефтяного сектора", развитие этого сегмента идет медленно и противоречиво. 

Так, в стране нет понятия "средний и микро бизнес". Даже в архиве Решений Кабинета министров классификация касается исключительно мелкого предпринимательства - с годовым оборотом финансов в розничной торговле и аграрном секторе до 250 тыс., в строительстве - до 500 тыс., в оптовой торговле - до 1 млн. манат. В Европе иная градация - годовой оборот владельца среднего бизнеса с количеством персонала до 250 человек составляет до 50 млн. евро, в мелком бизнесе примерно 50 человек создают оборот до 10 млн., в микро секторе около 10 человек "крутят" до 2 млн. евро. 

На 1 января 2012 года (самая поздняя ссылка Госкомстата), зарегистрировано 224 тыс. 830 субъектов предпринимательства, из которых 210 тыс. 643 - частные предприятия при среднегодовом учете примерно 94 тыс. наемных работников, то есть на каждом третьем из четырех предприятий скрывается число сотрудников, в итоге фонд социального страхования недосчитывается обязательных отчислений. 

Кроме того, 69,6% частных предприятий заняты торговлей, 10,1% - транспортными услугами, 3,5% - гостиничным бизнесом и так далее - про убывающей линии. 

По словам Багирова, согласно опросу среди 1 тыс. бизнесменов в 8 экономических регионах страны, включая города Баку, Гянджа, Сумгайыт и 17 административных районов респондентам задано 47 вопросов, рассортированных по 12 категориям. Цель - выявление условий и препятствий для развития мелкого бизнеса, проблем с получением лицензий и регистрацией недвижимости. Специалистов интересовали также знания специфических законов предпринимателями, отношение их к налоговикам и таможенникам, а также мнения относительно развития этого сегмента экономики. 

Первичные выводы: больше всего посещают с проверками бизнесменов, наряду с налоговой инспекцией, представители МВД, меньше всего - МНБ и местная Исполнительная власть. Получение коротких по времени использования лицензий и специальных разрешений отнимает массу времени. 

По данным Doing Business, свобода предпринимательства в Азербайджан в 2013 году на 67 месте среди 185 стран. Согласно документу, наибольшее продвижение достигнуто в регистрации недвижимости - 9 место. Хуже всего обстоят дела (177 место) с разрешением на строительство - бизнесмены должны пройти 28 разрешительных и согласовательных процедур в течение 9 месяцев. Подключение к энергосистеме также процесс, требующий потери времени - 175 позиция в мире, ввиду засилья монополий, контролирующих импорт, не лучше (169-е место) дела с внешнеторговыми операциями. 

Мелкие предприниматели желают снижения ставки налоговых отчислений, повышения уровня доступа к электронным услугам, широкой пропаганды законодательства посредством телеканалов и Интернет ресурсов. Хорошо бы упростить таможенные процедуры и сократить их объем, - считают респонденты. --17D-