Параметры бюджета 2013 в Азербайджане и Грузии

Официальные лица часто сравнивают доходы бюджета Азербайджана с бюджетами двух соседних стран Южного Кавказа. Попытаемся обратиться к местным открытым информационным источникам, а также республики Грузия и ответить на вопрос, фискальная составляющая какого из бюджетов - здоровая и который из них отвечает конечному предназначенью, то есть служит народу. Для этого возьмем основные доходные и расходные статьи главных экономических законов на будущий год. 

За счет экспорта углеводородов (75%) доходы местного бюджета планируются на уровне $24,4 млрд., грузинского - $5,05 млрд. При этом правительство соседней страны подсчитывает донорские поступления в размере $461 млн., у нас таковых нет, разве что больших размеров полупрозрачное иностранное кредитование. Чистые доходы грузинского бюджета - $4,48 млрд., большая часть которых ($4,17 млрд.) – налоги, $101 млн. – гранты и $211 млн. – таможенные, акцизные и прочие сборы. 

Теперь о расходах. Наше правительство потратит $25,2 млрд. ($14,45 млрд. или 60% – трансферты из государственного нефтяного фонда на реализацию бесконтрольных инвестиционных проектов), грузинское - $4 млрд. 422 млн. без трат из фондов будущих поколений. 

По социальному обеспечению соотношение $2,15 млрд. (8,5%) к $1,5 млрд. (33,9%). Разница в том, что Грузия перешла на обязательное медицинское страхование, приняла и реализовывает программы социальной реабилитации, деньги, выделенные Азербайджаном, в основном аккумулируются в государственном фонде социальной защиты, то есть, предназначены для «затыкания дыр» в системе отчислений средств на обязательное социальное страхование. 

Здравоохранение нашему правительству обойдется в $849 млн. (3,37% бюджета), грузинским коллегам в $445,8 млн. (10,1% бюджета). На решение проблем образования Азербайджан выделил $1,95 млрд. (7,74% расходной части), Грузия - $385,5 млн. (8,7%). Местное министерство сельского хозяйства получит $630 млн. (2,5% бюджета), Грузия вместе с привлеченными в специализированный фонд средствами - $610 млн. (13,8% бюджета). 

По словам министра финансов Грузии Нодара Хадури, бюджет следующего года в этой стране будет связан с режимом экономии, то есть урежут бюджет резервных фондов высших чиновников, содержание аппарата исполнительной власти и пр. Так, наш Минфин направит в Резервный фонд президента страны $442 млн., в Грузии - $6,1 млн. В резервный фонд правительства поступит $435 млн., в Грузии - $30,1 млн. Кроме того, в Азербайджане предусмотрены расходы администрирования, не указанные в основной сетке, чего не скажешь о его стратегическом партнере. 

Расходы на оборону без дополнительных отчислений на меры усиления безопасности составляют $1,95 млрд. (7,7% бюджета), в Грузии - $415,7 млн. (9,4%). Судебная система, МВД, Минюст и прокуратура Азербайджана получат в совокупности $1,38 млрд. (5,48% бюджета), аналогичные структуры соседей - $500 млн. (11,2%, из которых пятая часть пойдет на реформирование пенитенциарной системы). 

И еще один нюанс – в Грузии тоже есть вынужденные переселенцы и беженцы. На эти цели они реально потратят $30 млн., в то время как правительство Азербайджана выделило $271 млн. притом, что проблемы этой категории населения не уменьшаются, напротив, на них чиновники (в основном, коммунальных служб) зарабатывают колоссальные деньги, выводя их из-под правительственного и общественного контроля. Более того, когда журналисты касаются этой темы, вся чиновничья рать «переводит стрелки» на СМИ, будто именно пресса виновата в созданном положении. --17D—