Правительство не заинтересовано в участии общества при формировании ВВП

9 июля в отеле «Park İnn» состоялась конференция Национальной бюджетной группы, посвященная сотрудничеству гражданского общества и правительства в формировании общественного бюджета. Мероприятие организовано в рамках двухлетнего проекта «Ваши деньги – ваше будущее» при финансовом содействии Евросоюза и организации Oхfam (Великобритания). 

По словам менеджера программ представительства Евросоюза в Азербайджане Олафа Хейдельбаха, взаимодействие правительства и общества в контроле национального бюджета – важная составляющая долгосрочного развития, и это один из основных пунктов программы Восточного партнерства. Он отметил усилия руководства страны по формальному признанию обязательств, в том числе утверждение главой государства "Национального плана действий по поощрению Открытого Правительства на 2012-2015 годы". 

Основатель Центра экономических исследований Губад Ибадоглу считает правительство ответственным за создавшееся положение – оно должно быть подотчетным обществу, на деле же граждане просят его раскрыть хотя бы часть доходов и расходов ВВП. Государственный нефтяной фонд – наиболее открытая в этом плане организация, распоряжающаяся частью «национального пирога». Ежегодно публикуется общий отчет добывающей промышленности, сообщается о важных инвестициях. Прочие распорядители, включая государственную нефтяную компанию, скрывают даже общие цифры от общественности. Минфин готовит бюджет на следующий год и цифры об исполнении прошлогоднего бюджета в обстановке скрытности – парламенту уделяется несколько дней на обсуждение, а одобрению исполнения бюджета 2012 года вообще уделено было полчаса. 

Правительство Азербайджана из года в год теряет очки в международном рейтинге прозрачности (Open budget survey) – если в 2010 году оно с 43 баллами из 100 возможных было на 52 месте, по итогам 2012 года на его счету 42 балла и 58 место среди 100 участников. 

По мнению доктора экономических наук, для сближения позиций общества и правительства надо убрать существующие барьеры, среди которых наиболее важной является монополия власти при принятии решений. Кроме того, налицо препятствия в доступе граждан к открытой финансовой информации, низкий уровень информированности населения, непостоянный диалог власти и гражданского общества ввиду незаинтересованности правительства. Стоит отметить также отсутствие опыта в применении технологий участия общества в принятии решений, - сказал Ибадоглу. --17D—