Упущенные возможности и сотни миллионов ...

В последнее время наблюдается серьезный рост  импорта продуктовых товаров, сельхоз продукции. Исходит это из того, что в Азербайджане не производится всего этого в необходимом  объеме. По информации Госкомстата, в январе-ноябре этого года импортировано продовольствия  на сумму 1 млрд. 486,6 млн. долларов (Диаграмма 1). В истории Азербайджана еще никогда столько продовольствия не импортировалось. Следует отметить, что за 11 месяцев  импорт продовольственной продукции в сравнении с аналогичным периодом 2018 года увеличился на 21%, а в сравнении с 2015 годом на 69,7%.

Диаграмма 1. Импорт продовольственной продукции (январь-ноябрь),  в млн. долларах. Источник:  Госкомстат

Наряду с другой продукцией серьезный рост наблюдается и в импорте животноводческой продукции. За последние 4 года импорт мяса в стоимостной выражении вырос в 4,2 раза, импорт молока в 2,5 раз, импорт сливочного  масла - в 3 раза. Стоимость импорта предусмотренного в основном на убой мяса за последние 4 года составила 6,4 млн. долларов. Так, в январе-ноябре 2015  года  стоимость импорта живого скота составляла 46,3 млн. долларов,  за аналогичный период 2018 года 51, 9 млн. долларов, а за 11 месяцев 2019 года 52,7 млн. долларов. Следует отметить, что в производстве мяса хоть и наблюдается небольшой рост, но это стало возможно  за счет импортируемого для убоя скота.

В январе-ноябре этого года в  страну  было импортировано 46,2 тыс. тонн мяса стоимостью 71,6 млн. долларов, что в сравнении с аналогичным периодом 2018 года в ценовом  выражении больше на 8 млн. долларов, а в физическом весе больше на 3 тонны.

Следует отметить, что в январе-ноябре 2015 года в страну было импортировано мяса стоимостью всего 17 млн. долларов, то есть  в 4,2 раза меньше нынешнего.   

Кабмин в 2016 году установил таможенную пошлину на импорт в Азербайджан мяса домашней курицы (свежую, остуженную и замороженную) и приготовленной из нее продукции в размере 1 доллар США (за 1 кг). Таможенные ставки действовали до 1 ноября 2018 года. Затем было учтено предложение Национальной Конфедерации организаций Предпринимателей (работодателей) Азербайджана  и в соответствии решению Кабмина за номером 476 от 7 ноября 2018 года, до 15 декабря 2019 года было  продлено время действия примененных к импорту птичьего мяса специфических пошлин.   Цель  повышения таможенных пошлин на импорт - развитие предпринимательства в стране и улучшение бизнес среды, расширение деятельности местных предпринимателей, защита местного производства.

Тем не менее, в реальности за этот период импорт птичьего мяса возрос (Таблица 1). Как видно из таблицы, высокие таможенные пошлины,  примененные в отношении птичьего мяса, не только не снизили импорт одноименной продукции, а наоборот, в сравнении с 2015 годом в 2018 году импорт птичьего  мяса вырос  на 33 тыс. 668 тонн, то есть в 24,9 раз.   В производстве же за этот период рост составил  всего 11,9 тыс. тонн.

Таблица  1. Производство и импорт говядины и птичьего мяса, в тоннах. Источник: Госкомстат

В Таблице  1 мы наблюдаем серьезный рост  импорта мяса по сравнению с его производством.

Следует отметить, что, начиная с 2016 года, снижение численности крупного рогатого скота продолжается. За последние 3 года  в республике  численность  крупного рогатого скота уменьшилась на 49 тыс. 500 голов. Возможно, что убой такого количества скота стал причиной того, что за тот период производство мяса повысилось.  

Однако невозможно будет без увеличения  производительности  в животноводстве, повысить производство молока. Серьезный рост наблюдается также в импорте молочной продукции. Так, в январе-ноябре 2019 года  было импортировано 12,64 тыс. тонн  сливочного масла и других изготовленных из молока масел стоимостью 63,6 млн. долларов.

В сравнении с аналогичным периодом 2018 года это на 18% или 1860 в физическом весе тонн (в переводе на молоко примерно 42 780 тонн) больше. Наряду с этим за 11 месяцев этого года импортеры для завоза в страну сливочного масла и других изготовленных из молока масел потратили в сравнении с предыдущим годом на 1,6 млн. долларов больше. Следует отметить и то, что импорт сливочного масла и других изготовленных из молока масел в стоимостном выражении в сравнении с аналогичным периодом 2015 года вырос в 3 раза.

По данным Госкомстата, в последние годы в запасах, использовании и производстве сливочного масла наблюдается серьезное уменьшение (Таблица 2). Так, в 2014 году запасы сливочного масла с 53,6 тыс. тонн упали в 2018 году до 35,3 тыс. тонн, а как использование в качестве продовольствия с 44,4 тыс. тонн до 32 тыс. тонн. В 2016 году производство сливочного масла составляло 25,6 тыс. тонн, а через два года в 2018 году производство, снизившись на 2 тыс. тонн, составило 23,6 тыс. тонн.

Таблица 2. Запасы и использование сливочного масла, в тоннах. Источник:  Госкомстат

Импорт молока в сравнении с январем-ноябрем предыдущего года составляет одинаковый объем (8 тыс. тонн), но в ценовом выражении возрос на 2 млн. долларов. Так, в течение 11-ти месяцев 2018 года  в страну было импортировано молока на сумму в 11 млн, а за аналогичный период 2019 года на сумму в 13 млн. долларов.

Следует отметить, что в Азербайджане производится до 52-х процентов потребности  молока и молочных продуктов и до 42-х процентов мяса и мясных продуктов.

Согласно нормам ВОЗ, в год потребление  мяса на человека должно составлять  78 кг, в Азербайджане же потребляется 33 кг в год на человека. То есть производится до 42-х процентов потребности. Вместе с импортом мяса и мясных продуктов обеспечивается потребность лишь на 51%.  Так, в 2018 году в стране на человека было употреблено  39,8 кг мяса  и мясных продуктов.

В Азербайджане производство молока намного ниже потребности. Так, согласно нормам  ВОЗ, в год потребление молока и молочных продуктов на человека должно составлять 405 кг. В  2018 году на человека в год производилось 212 кг.

Производимое молоко и молочные продукты обеспечили  потребность  населения лишь на 52%. Вместе с импортируемым  молоком и молочными продуктами потребление в 2018 году молочной продукции на человека составило 240,2 кг, что составляет до 59%  от общего потребления. В прошлом году  в сравнении  с 2014-2015 годами потребление молока и молочных продуктов на человека снизилось на 6 кг.

Как это ни парадоксально при низкой покупательной способности населения с каждым годом импорт мясной  и молочной продукции растет. Просматривая статданные по импорту, создается впечатление, что потребность республики в продовольствии ставится в зависимость от импорта. В соответствии с  интересами монополистов эта зависимость все более увеличивается. Местная продукция, которая не может найти себе место на внутреннем рынке, вытесняется из него.  По такого рода причинам и снижается из год в год производство сельхозпродукции. При  возможности получить местными фермерами хорошую   прибыль, к сожалению, эта возможность упускается.

Для импорта мясной и молочной продукции ежегодно из страны вывозятся доллары, хотя для производства животноводческой продукции требуется не так много средств. Азербайджан может удовлетворить свои потребности в животноводческой продукции за счет внутреннего производства, для этого  необходимо проделать важную работу. В основном это улучшение племенного состава животных, создание прочной кормовой базы, а также подготовка специалистов в этой области.