На сайте Минэкологии опубликован список 13-ти человек, которым ограничили право посещения Шахдагского национального парка (НП). Это сделано по причине нарушения ими правил внутреннего поведения на территории Парка, сказал Turan директор департамента Минэкологии Вагиф Джавадов.
«Нарушители внутреннего распорядка и правил посещения национального парка будут вноситься в «черный список», - самоуверенно заявил он. Однако он так и не смог пояснить, в чем именно заключается нарушения, кто и как определяет эти нарушения?
Отметим, что трое из лиц, указанных в «черном списке» являются гражданами Франции, еще по одному – Словении и Украины, остальные 8 – Азербайджана.
Примечательно, что список выставлен на сайте Шахдагского НП. Однако указанные на этом сайте телефоны не отвечают. Нам не удалось дозвониться ни до одного сотрудника Шахдагского парка, чтобы задать ему эти вопросы.
В пресс-службе Минэкологии пообещали связать нас с ними, но вместо этого, к нам позвонил вышеупомянутый Вагиф Джавадов.
В свою очередь, юристы отмечают, что руководство НП не правомочно ограничивать людей в их свободном передвижении. Юрист Алескер Мамедли сказал агентству Turan, что подобные действия противоречат законодательству.
«Права и свободы человека могут ограничиваться лишь законом и судебными решениями», - отметил он.
Мы попросили его прокомментировать пункт 3.3 правил, регулирующих вход и выход туристов в высокогорные территории НП, а также оказания им услуг гида.
Там сказано: туристы во время своего пребывания на территории НП должны беспрекословно выполнять указания и требования гидов и сотрудников НП. Туристы, которые вовремя и правильно не выполняют указания и требования, являются «нежелательными лицами» (рersona non-qrata). В будущем для них будет ограничиваться допуск на территорию парка.
Правила утверждены в соответствии с законом «О специально охраняемых природных территориях и объектах».
Однако, как подчеркнул юрист Мамедли, в упомянутом законе нет статьи, напрямую ограничивающей права и свободы людей.
45 статья закона предполагает госконтроль по защите и использованию специально охраняемых объектов и территорий.
Закон позволяет задерживать лиц, нарушивших законодательство и совершивших административное правонарушение и передать их в распоряжение правоохранительных органов, составить протокол др.
Что касается ограничения свободы или ареста, то оно регулируется 28 статьей Конституции Азербайджана. Статья 71 Конституции гласит, что защита прав и свобод граждан обязанность исполнительной и судебной власти. «Никто не может ограничивать свободу и права человека и гражданина. Это прерогатива суда», - говорится в Конституции.
Кроме того, в Азербайджане прямую юридическую силу имеет Европейская конвенция по правам человека. Предусмотренные Конвенцией права и свободы не могут быть ограничены местным законодательством.
Сюда относится и право на свободу передвижения, отметил юрист.
Отметим, что и ранее Минэкологии в лице Вагифа Джавадова превышая свои полномочия фактически запретило Федерации альпинизма проводить свои мероприятия в районе Шахдага.
В октябре 2012 года в официальном ответе Джавадов мотивировал отказ тем, что члены Федерации занимаются «черным пиаром» в соцсетях.
На вопрос о чем идет речь, в Федерации альпинизма сообщили, что Альпинисты поместили в Facebook фотографии мусора из Шахдагского национального парка. Это вызвало неудовольствие министра Гусейнгулу Багирова, который за одно является главой конкурирующей с альпинистами Федерации экстремальных видом спорта. Используя все это, Минэкологии решило не пускать конкурентов в горы, сказали в Федерации альпинизма. -03В-
Написать отзыв