НАТО приблизилось к расширению, поскольку Финляндия побеждает несогласных

bloomberg:  Турция и Венгрия дали понять, что планируют ратифицировать вступление Финляндии в НАТО, приблизив военный альянс на шаг к тому, чтобы приветствовать своего 31-го члена, поскольку последствия российского вторжения в Украину распространились по европейскому ландшафту безопасности.

“Мы решили начать процесс утверждения членства Финляндии в нашем парламенте”, - заявил президент Реджеп Тайип Эрдоган на пресс-конференции в пятницу вместе со своим финским коллегой Саули Ниинисте в Анкаре. Он добавил, что надеется завершить процесс утверждения для Финляндии к выборам 14 мая, которые должны состояться в Турции.

Тем временем Венгрия планирует одобрить въезд Финляндии 27 марта, сообщил лидер парламента Фидес Мате Кочиш в посте в Facebook. Премьер-министр Виктор Орбан постоянно откладывал парламентское голосование в противовес своим заявлениям о поддержке расширения НАТО.

Позиция, занятая Турцией и Венгрией, противоречит заявкам северных стран на вступление в Организацию Североатлантического договора, поданным в мае для сдерживания любой российской агрессии после ее вторжения в Украину. Эти комментарии еще больше ставят под сомнение сроки вступления Швеции.

“Прогресс по заявке Швеции зависит от шагов, которые она предпримет”, - сказал Эрдоган. Венгрия также заявила, что примет решение о членстве Швеции позднее.

“У меня такое чувство, что членство Финляндии в НАТО не является полным без Швеции”, - сказал Ниинисте. “У нас так много общих интересов, поскольку мы являемся соседями и имеем район Балтийского моря на нашем берегу. Итак, я хотел бы видеть в Вильнюсе, что мы встретимся как альянс из 32 членов”.

США настаивают на скорейшей ратификации вступления обеих северных стран, и большинство союзников хотят, чтобы расширение на север было завершено к предстоящему саммиту блока в июле. В заявлении в пятницу советник по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что США приветствуют заявление Эрдогана и призывают Турцию также поддержать Швецию.

“Швеция и Финляндия оба являются сильными, способными партнерами, которые разделяют ценности НАТО и будут укреплять Альянс и вносить вклад в европейскую безопасность”, - сказал Салливан. Он также призвал Венгрию завершить ратификацию соглашения между двумя странами.

Членство Финляндии должно позволить Североатлантическому союзу начать обеспечивать безопасность района вокруг Балтийского моря в целях защиты своих прибалтийских членов, которые часто рассматриваются как потенциальные цели российской агрессии.

Российская граница

Включение Финляндии в альянс удвоило бы протяженность границы НАТО с Россией, которая сейчас составляет всего 6% сухопутного периметра России. Это позволило бы Североатлантическому союзу улучшить наблюдение за западным флангом России с помощью хорошо обученных вооруженных сил Финляндии, которые уже используют оружие, совместимое с североатлантическим союзом.

Турция фактически откладывает решение по заявке Швеции на членство до тех пор, пока в июне не вступят в силу ее новые антитеррористические законы. “У нас такая же позиция по отношению к Швеции. Но Швеция открыла свои объятия террористам”, - сказал Эрдоган.

“Мы передали им имена 120 террористов, но они не смогли выдать их нам”, - сказал Эрдоган. “Поскольку они не смогли нам их предоставить, мы не можем позитивно смотреть на Швецию. Вот почему нам пришлось отделить Швецию от Финляндии”.

Cеребряные накладки

Для Швеции самостоятельный выход ее восточного соседа - это неудача, в которой нет худа без добра. Хотя это усиливает неопределенность в отношении завершения процесса вступления Швеции, это по-прежнему создает буфер НАТО между Стокгольмом и Москвой.

“Швеция имеет гарантии безопасности от США, Великобритании и других стран, так что с чисто военной точки зрения это не конец света, но выглядит довольно печально”, - сказала Элизабет Брау, старший научный сотрудник по внешней и оборонной политике Американского института предпринимательства.

Для НАТО разделение северных стран усложняет планирование обороны. В то время как расширение Североатлантического союза на север призвано повысить его способность защищать три прибалтийских государства, Швеция выступает в качестве ключевого маршрута снабжения и усиливает обороноспособность Финляндии.

Ландшафт безопасности

Финляндия охраняет границу с Россией протяженностью примерно 1300 километров (800 миль) и располагает резервом в 900 000 военнослужащих благодаря системе, основанной на призыве, которая не была демонтирована после окончания холодной войны. Она способна развернуть около трети из них в военное время — больше, чем многие гораздо более крупные европейские страны.

Расширение НАТО подчеркивает радикальную трансформацию ландшафта европейской безопасности после того, как нападение России на Украину в феврале 2022 года побудило Германию отказаться от своей послевоенной сдержанности в отношении расходов на оборону и приступить к масштабной модернизации своих вооруженных сил.

Задержка одобрения Турцией Швеции свидетельствует о том, что крупнейшая скандинавская страна сделала недостаточно для борьбы с группировками, которые Анкара называет террористическими.

То, что изначально началось как возможность для Эрдогана выразить разочарование вкладом НАТО и европейских союзников в его борьбу с группировками, включая Рабочую партию Курдистана, или РПК, позже сосредоточилось на неудачах Стокгольма. РПК признана Европейским союзом и США террористической организацией.

Эрдоган был особенно возмущен протестами в январе, в ходе которых его изображение было публично подвешено вверх ногами, а Коран сожжен у посольства Турции в столице Швеции.

С тех пор Швеция предотвратила по меньшей мере два сожжения Корана и выдвинула закон о борьбе с терроризмом, который уже давно находится в разработке. Это должно вступить в силу 1 июня и может помочь Турции продвинуться вперед с его ратификацией.

Поскольку многие союзники назначили саммит в Вильнюсе на середину июля в качестве целевой даты, Брау из Американского института предпринимательства сказал, что неспособность привлечь Швецию заранее означала бы, что “импульс каким-то образом утрачен”.

“Как только этот саммит состоится, всем вовлеченным сторонам будет просто сложнее снова вызвать чувство срочности”, - сказал Брау, добавив, что “также внутри Швеции будет трудно назвать причину, по которой все должно произойти быстро”.