Почему Китай, крупнейший покровитель России, теперь заявляет, что хочет стать посредником в мире на Украине

time:  Возможно, на это ушёл почти год кровопролития, но сегодня Китай рассматривает войну на Украине как большую проблему и хочет сыграть значительную роль в её завершении. Именно такое послание высокопоставленный пекинский дипломат Ван И сделал европейским лидерам на Мюнхенской конференции по безопасности в субботу. «Эта война не должна продолжаться», — сказал он.

Беда, конечно, в том, что Ван не предлагал выбрать кратчайшее расстояние между двумя точками, что означало бы прекращение Пекином финансовой и политической поддержки военной машины Владимира Путина. Вместо этого он выдвинул туманный мирный план, который Китай выступит посредником между воюющими сторонами, и в то же время нацелился на США с завуалированным упреком.

«Некоторые силы могут не захотеть, чтобы мирные переговоры состоялись», — сказал Ван. «Им нет дела ни до жизни и смерти украинцев, ни до вреда для Европы. У них могут быть стратегические цели больше, чем сама Украина».

Ван И, директор Центральной комиссии по иностранным делам Китая, выступает на Мюнхенской конференции по безопасности, суббота, 18 февраля 2023 г. Петр Давид Йосек — AP

Помимо набора очков, мирная инициатива Китая является смелым гамбитом, который вызывает много вопросов. Во-первых, почему сейчас? Исторически Китай с осторожностью относился к вмешательству в дальние конфликты. И его набеги на Корею в 1950-х и Вьетнам в 1970-х обошлись дорого. Участие в украинском конфликте сейчас может быть просто связано с желанием оставаться актуальным. «Это может быть так же просто, как не желая остаться в стороне, сказать: «Эй, мы участвуем, мы тоже большие мальчики», — говорит Роберт Хантер, бывший посол США в НАТО. — Но больше мы ничего не узнаем, пока на кости не наложат мяса.

Конечно, мог быть и другой драйвер: тот факт, что Россия проигрывает . С точки зрения Китая, быстрая победа Путина была бы пощечиной для США, подчеркивающей бессилие Запада. Но затянувшийся конфликт активизировал ЕС и активизировал НАТО . Чем дольше будут продолжаться боевые действия, тем больше шансов, что Россия не сможет удержать захваченную территорию, что предвещает ослабление сферы влияния в Центральной Азии. «Политический вакуум вдоль северной границы Китая будет очень серьезной угрозой безопасности для Пекина», — говорит Виктор Ши, эксперт по китайской политике из Калифорнийского университета в Сан-Диего.

Но более важный вопрос заключается в том, есть ли у Китая дипломатические способности, чтобы принять резолюцию, приемлемую для обеих сторон. Действительно, за последние 20 лет Китай увеличил свой вклад в международную гуманитарную деятельность и сегодня является крупнейшим донором миротворческих сил ООН среди членов Совета Безопасности. Но у Пекина очень мало опыта в посредничестве в мирных сделках, и его мотивы как главного стратегического партнера России, который выиграл от войны благодаря доступу к российским природным ресурсам по сниженным ценам , крайне подозрительны.

«Китай не является нейтральным миротворцем, — говорит Джонатан Салливан, директор программ по Китаю в Азиатском исследовательском институте Ноттингемского университета Великобритании. «Похоже, что у него нет полномочий, чтобы осуществить это».

Хотя министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба осторожно приветствовал план Вана, президент Владимир Зеленский неоднократно исключал урегулирование с отказом от какой-либо территории, из-за чего неясно, как может выглядеть любой компромисс. Виктор Гао, директор Китайской национальной ассоциации международных исследований и неофициальный официальный представитель правительства Китая, говорит, что вероятной отправной точкой может стать перемирие на нынешних фронтах. По словам Гао, это означало бы «отложить решение споров на потомство для будущих поколений». «А тем временем Украина посвятит себя миру, развитию и росту».

Что касается России, Китай, безусловно, обладает значительным влиянием, которым он может обладать. Поскольку западные страны разорвали связи с Москвой, торговля Китая с Россией достигла рекордно высокого уровня в 190 миллиардов долларов в 2022 году, что на 30% больше, чем в прошлом году. Только закупки сжиженного нефтяного газа Китаем удвоились за последний год. Ван прибыл в Москву во вторник, и еще неизвестно, как Путин воспримет его мирную инициативу и какое давление готов оказать Китай, чтобы она увенчалась успехом.

Флаги России и Китая на встрече секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева с директором Центральной комиссии по иностранным делам Китая Ван И, Москва, 21 февраля 2023 г. Виталий Белоусов—Sputnik/AP

Конечно, западный скептицизм ощутим. «Нам нужно больше доказательств того, что Китай не работает с Россией, и сейчас мы этого не видим», — заявила CNN в субботу президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен . Тем временем госсекретарь США Энтони Блинкен ответил , что Китай может готовиться предоставить оружие России, предупредив о «серьезных последствиях», если это произойдет.

Безусловно, основным камнем преткновения является несовместимость позиции Китая с точкой зрения Запада: отказ осудить путинское вторжение и повторение российских оправданий по поводу угроз его суверенитету. «Эта война идет не только между Россией и Украиной, — говорит Гао. «Это, по сути, война между Россией, с одной стороны, и США и НАТО, с использованием Украины в качестве марионетки».

Конечно, еще одним мотивом для Пекина может быть стремление вбить клин между Киевом и его западными союзниками. По мере того, как война затягивается, вопрос о том, как продолжать финансировать борьбу Украины, будет вызывать все большие разногласия между США и Европой. Миростроительная риторика Вана также обеспечивает потенциальную дымовую завесу для поддержки Китаем России — и возможность для Пекина переформулировать себя в качестве «ответственной заинтересованной стороны» по мере того, как США наращивают поставки вооружений. Во вторник министр иностранных дел Китая Цинь Ган призвал «соответствующие страны немедленно прекратить подливать масла в огонь».

Контекст замечаний Цинь также примечателен. Бывший посол Китая в США выступал на презентации концептуального документа о планах Пекина в отношении новой инициативы в области глобальной безопасности, которая, по его словам, будет разрешать споры путем диалога и консультаций и «выдвигать концепцию общей безопасности, уважая и охраняя безопасности каждой страны». Примечательно, что документ открыто отвергал использование санкций и поддерживал участие многосторонних институтов, на которые Пекин имеет значительное влияние, таких как АСЕАН, Африканский союз и Лига арабских государств, и пренебрежительно отзывался о ЕС и НАТО.

Это свидетельствует о том, что пекинская аудитория все чаще становится так называемым Глобальным Югом, который, хотя и не является монолитом, недавно удивил западные уши своей прохладной поддержкой позиции Украины. Опрос 15 стран, проведенный аналитическим центром Европейского совета по международным отношениям, опубликованный в среду, выявил растущую пропасть в отношении к войне, демократии и глобальному балансу сил между Западом и развивающимся миром. «Я поражен тем, как мы потеряли доверие глобального Юга», — заявил президент Франции Эммануэль Макрон на Мюнхенской конференции.

Сосредоточив внимание на «мире и диалоге», как бы туманно это ни звучало, Китай может занять моральное превосходство над США в своем взаимодействии с развивающимся миром. И, сместив нарратив со сторонника войны на посредника в мире, Пекин одерживает победу влияния независимо от того, будет ли когда-либо осуществлено его предложение о перемирии. «Идея Китая о мирных переговорах может быть немедленно отвергнута Западом, — говорит Салливан. «Но это обязательно найдет отклик в развивающемся мире, большая часть которого страдает из-за косвенных последствий войны с точки зрения их собственной продовольственной и энергетической безопасности».