Проект резолюции ООН: Любой мир должен сохранить целостность Украины

AP:  Сторонники Украины распространили предлагаемую резолюцию для принятия Генеральной Ассамблеей ООН, состоящей из 193 членов, накануне первой годовщины вторжения России в ее меньшего соседа, которая подчеркнет необходимость мира, обеспечивающего «суверенитет, независимость Украины». единства и территориальной целостности».

Проект, полученный в пятницу Associated Press, озаглавлен «Принципы, лежащие в основе всеобъемлющего, справедливого и прочного мира в Украине».

Предлагаемая резолюция шире и менее детализирована, чем мирный план из 10 пунктов, который президент Украины Владимир Зеленский озвучил на ноябрьском саммите Группы 20 крупнейших экономик. Это было преднамеренное решение Украины и ее сторонников, чтобы попытаться заручиться максимальной поддержкой, когда оно будет поставлено на голосование, заявили дипломаты ООН на условиях анонимности, поскольку обсуждения носили частный характер.

Пресс-секретарь Генеральной Ассамблеи Паулина Кубяк заявила в пятницу, что возобновленная экстренная сессия Генеральной Ассамблеи по Украине начнется во второй половине дня 22 февраля. Ожидается, что десятки выступлений продлятся большую часть 23 февраля, а голосование ожидается поздно в тот же день.

Заместитель министра иностранных дел Украины заявил в прошлом месяце, что Зеленский хочет приехать в ООН на годовщину, но дипломаты заявили, что ожидание нового крупного российского наступления может удержать его дома.

Генеральная Ассамблея стала самым важным органом ООН, занимающимся Украиной, потому что Совет Безопасности, на который возложена ответственность за поддержание международного мира и безопасности, парализован из-за права вето России. В отличие от совета, в ассамблее нет права вето, но хотя ее пять предыдущих резолюций по Украине важны как отражение мирового мнения, они не имеют обязательной юридической силы.

Совет Безопасности проведет заседание на уровне министров 24 февраля, в годовщину вторжения. Российские и украинские дипломаты будут за одним столом, как и на десятках встреч после вторжения, — но результата не будет.

По словам дипломатов, поддержанный Украиной проект резолюции к годовщине был распространен в четверг вечером среди всех стран-членов ООН, кроме России и ее союзника Беларуси, а переговоры по тексту начались в пятницу днем.

В нем подчеркивается необходимость достижения «всеобъемлющего, справедливого и прочного мира» в Украине «как можно скорее» в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций.

В Хартии говорится, что все государства-члены ООН «должны воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства» и должны разрешать споры мирным путем.

В проекте содержится призыв к государствам-членам ООН и международным организациям «удвоить поддержку дипломатических усилий» по достижению мира на этих условиях.

Предлагаемая резолюция повторяет предыдущее требование Генеральной Ассамблеи, чтобы Россия «немедленно, полностью и безоговорочно вывела все свои вооруженные силы» от международно признанных границ Украины. И подтверждает, что никакая территория, захваченная с помощью угрозы или применения силы, не будет считаться законной.

Проект требует обращения со всеми военнопленными, задержанными и интернированными в соответствии с Женевскими конвенциями и призывает к «полному обмену» военнопленными, освобождению незаконно удерживаемых лиц, «возвращению всех интернированных и гражданских лиц». насильственно перемещенных и депортированных, в том числе детей».

Предлагаемая резолюция призывает все страны «сотрудничать в духе солидарности для преодоления глобального воздействия войны на продовольственную безопасность, энергетику, финансы, окружающую среду, а также ядерную безопасность и безопасность».

Он выразил бы сожаление по поводу «ужасных последствий агрессии против Украины для прав человека и гуманитарных проблем, в том числе непрекращающихся атак на критически важные объекты инфраструктуры по всей Украине с разрушительными последствиями для гражданского населения». И это потребует полного соблюдения международного гуманитарного права в отношении защиты гражданских лиц и гражданской инфраструктуры.

План Зеленского из 10 пунктов гораздо более конкретен, включая создание специального трибунала для судебного преследования российских военных преступлений, построение евроатлантической архитектуры безопасности с гарантиями для Украины, восстановление поврежденной энергетической инфраструктуры Украины и обеспечение безопасности вокруг крупнейшей в Европе атомной электростанции в Запорожье.

Принятая Генассамблеей 12 октября резолюция, осуждающая "попытку незаконной аннексии" Россией четырех областей Украины и требующая ее немедленной отмены, набрала наибольшее количество голосов из пяти резолюций - 143 против 5 при 35 воздержавшихся.

Первая резолюция, принятая ассамблеей 2 марта 2022 года, через несколько дней после вторжения, требовала от России немедленного прекращения огня, вывода всех ее войск и защиты всех гражданских лиц и получила сильное голосование — 141 голос против 5 при 35 воздержавшихся. Три недели спустя, 24 марта, ассамблея проголосовала 140 против 5 при 38 воздержавшихся за резолюцию, обвиняющую Россию в гуманитарном кризисе на Украине и призывающую к немедленному прекращению огня и защите миллионов мирных жителей, а также домов, школ и больниц, имеющих решающее значение для их выживания. .

Но ассамблея с гораздо меньшим перевесом голосов 7 апреля проголосовала за то, чтобы отстранить Россию от членства в находящемся в Женеве Совете ООН по правам человека из-за обвинений в том, что российские солдаты в Украине причастны к нарушениям прав человека, которые Соединенные Штаты и Украина назвали военными преступлениями. Это голосование было 93-24 при 58 воздержавшихся.

А его последняя резолюция, принятая 14 ноября, призывающая к привлечению России к ответственности за нарушение международного права путем вторжения в Украину, в том числе путем выплаты репараций за широкомасштабный ущерб стране и за украинцев, убитых и раненых во время войны, была одобрена аналогичным голосованием — 94 -14 при 73 воздержавшихся.