США в частном порядке просят Украину показать, что она открыта для переговоров с Россией

washingtonpost: По словам людей, знакомых с дискуссиями, администрация Байдена в частном порядке призывает украинских лидеров заявить о своей готовности вести переговоры с Россией и отказаться от публичного отказа участвовать в мирных переговорах до тех пор пока президент Владимир Путин не будет отстранен от власти.

По словам этих людей, запрос американских официальных лиц не направлен на то, чтобы подтолкнуть Украину к столу переговоров. Скорее, они назвали это преднамеренной попыткой обеспечить поддержку киевского правительства другими странами, столкнувшимися с критикой тех, кто опасается разжигания войны на долгие годы вперед.

Дискуссии показывают, насколько сложной стала позиция администрации Байдена в отношении Украины, поскольку официальные лица США публично обещают поддерживать Киев огромными суммами помощи «до тех пор, пока это потребуется», надеясь при этом на разрешение конфликта, который за последние восемь месяцев нанес тяжелый урон мировой экономике и вызвал страх перед ядерной войной.

Хотя официальные лица США разделяют мнение своих украинских коллег о том, что Путин на данный момент несерьезно относится к переговорам, они признают, что отказ президента Владимира Зеленского на переговоры с ним вызвал обеспокоенность в некоторых частях Европы, Африки и Латинской Америки, где война ведет к разрушительным последствиям и воздействие на наличие и стоимость продуктов питания и топлива ощущается наиболее остро.

«Усталость от Украины — это реальная проблема для некоторых наших партнеров», — сказал один американский чиновник, который, как и другие, опрошенные для этой статьи, говорил на условиях анонимности, чтобы обсудить деликатные разговоры между Вашингтоном и Киевом.

Пресс-секретарь Зеленского Сергей Никифоров не ответил на просьбу о комментарии.

В Соединенных Штатах опросы показывают, что республиканцы все меньше поддерживают продолжение финансирования украинских вооруженных сил на нынешнем уровне, предполагая, что Белый дом может столкнуться с сопротивлением после промежуточных выборов во вторник, поскольку он стремится продолжить программу помощи в сфере безопасности, которая принесла Украине наибольшую финансовую поддержку с момента окончания холодной войны.

Во время поездки в Киев в пятницу советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что Соединенные Штаты поддерживают справедливый и прочный мир для Украины, отметив, что поддержка США будет продолжаться независимо от внутренней политики. «Мы полностью намерены обеспечить наличие необходимых ресурсов и получить голоса с обеих сторон, чтобы это произошло», — сказал он во время брифинга.

Стремление к потенциальному разрешению войны усилилось по мере того, как украинские войска отвоевывают оккупированные территории и приближаются к районам, которые ценны для Путина. Они начинаются с Крыма, который Россия незаконно аннексировала в 2014 году, и включают города вдоль Азовского моря, которые теперь обеспечивают ему «сухопутный мост» к украинскому полуострову. Зеленский пообещал бороться за каждую пядь украинской территории.

Ветеран дипломата Александр Вершбоу, занимавший пост посла США в России и заместителя генерального секретаря НАТО, заявил, что Соединенные Штаты не могут позволить себе быть полностью «независимыми» в отношении того, как и когда будет завершена война, учитывая заинтересованность США в обеспечении европейской безопасности и сдерживание дальнейшей агрессии Кремля за пределами России.

«Если условия станут более благоприятными для переговоров, я не думаю, что администрация будет пассивна», — сказал Вершбоу. «Но в конечном итоге воюют украинцы, поэтому мы должны быть осторожны, чтобы не сомневаться в них».

В то время в течение нескольких недель после вторжения Путина в Украину 24 февраля Зеленский изложил предложения о заключении мира путем переговоров, включая нейтралитет Украины и возвращение территорий, оккупированных Россией. Однако с тех пор, украинские официальные лица ужесточили свою позицию в последние месяцы.

В конце сентября, после аннексии Путиным четырех дополнительных областей Украины на востоке и юге, Зеленский издал указ, в котором объявил «невозможным» вести переговоры с российским лидером. «Мы будем вести переговоры с новым президентом», — сказал он в видеообращении.

Этот сдвиг был вызван систематическими зверствами в районах, находящихся под контролем России, включая изнасилования и пытки, наряду с регулярными авиаударами по Киеву и другим городам, а также указом Кремля об аннексии.

Украинцы с возмущением отреагировали, когда иностранцы предложили им отдать территории своей страны в рамках мирного соглашения, как это было в прошлом месяце, когда миллиардер Илон Маск, помогавший снабжать украинскую армию устройствами спутниковой связи, объявил в Твиттере о предложении, которое может позволить России закрепить свой контроль над частями Украины посредством референдума, включая  Крым.

В последние недели украинская критика предложенных уступок стала более резкой, поскольку официальные лица осуждают «полезных идиотов» на Западе, которых они обвиняют в том, что они служат интересам Кремля.

«Если Россия победит, нас ждет период хаоса: расцвет тирании, войн, геноцидов, ядерных гонок», — заявил в пятницу советник президента Михаил Подоляк. «Любые «уступки» Путину сегодня — сделка с Дьяволом. Вам не понравится его цена.

Украинские официальные лица отмечают, что мирное соглашение 2015 года в восточной части Донбасса, где Москва поддержала сепаратистскую кампанию, дало России лишь время до того, как Путин начал свое полномасштабное вторжение в этом году. Они задаются вопросом, почему любое новое мирное соглашение будет другим, утверждая, что единственный способ предотвратить возвращение России для дальнейших атак — победить ее армию на поле боя.

Россия, столкнувшаяся с плохой позицией на поле боя, предлагала переговоры, но в прошлом не желала соглашаться ни на что, кроме капитуляции Украины.

«Цинично, что Россия и ее западные сторонники протягивают оливковую ветвь. Пожалуйста, не дайте себя обмануть: агрессор не может быть миротворцем», — написал Андрей Ермак, глава администрации президента Украины, в недавней статье, опубликованной The Washington Post.

Украинские официальные лица также задаются вопросом, как они могут вести переговоры с российскими лидерами, которые твердо верят в право Москвы на гегемонию над Киевом.

Путин продолжал подрывать представление о суверенной и независимой Украине, в том числе в своих выступлениях в прошлом месяце, когда он еще раз заявил, что русские и украинцы — один народ, и заявил, что Россия может быть «единственным реальным и серьезным гарантом украинской государственности, суверенитета и  территориальной целостности».

Хотя западные официальные лица также глубоко скептически относятся к целям России, их раздражают резкие публичные упреки Украины, поскольку Киев по-прежнему полностью зависит от помощи Запада. Обман доноров и отказ от переговоров могут в долгосрочной перспективе навредить Киеву, говорят чиновники.

Максималистские заявления с обеих сторон усилили глобальные опасения по поводу многолетнего конфликта, охватившего жизнь 70-летнего российского лидера, чья хватка у власти в последние годы только усилилась. Война уже усугубила глобальные экономические проблемы, способствуя резкому росту цен на энергоносители для европейских потребителей и вызывая скачок цен на сырьевые товары, что усугубило голод в таких странах, как Сомали, Йемен и Афганистан.

В Соединенных Штатах рост инфляции, частично связанный с войной, усилил падение популярности  президента Байдена и его партии в преддверии промежуточных выборов 8 ноября и поднял новые вопросы о будущем помощи США в области безопасности, которая в ходе  войны составила 18,2 миллиарда долларов. Согласно опросу, опубликованному 3 ноября Wall Street Journal, 48 процентов республиканцев заявили, что Соединенные Штаты делают «слишком много» для поддержки Украины, по сравнению с 6 процентами в марте.

Прогрессисты в Демократической партии призывают к дипломатии, чтобы избежать затяжной войны, опубликовав, но позже отозвав письмо, призывающее Байдена удвоить усилия по поиску «реалистичных рамок» для прекращения боевых действий.

Выступая в Киеве, Салливан сказал, что война может легко закончиться. «Россия решила начать это», — сказал он. «Россия могла бы покончить с этим, прекратив нападение на Украину, прекратив оккупацию Украины, и это именно то, что она должна сделать, с нашей точки зрения».

Обеспокоенность по поводу затянувшегося конфликта особенно заметна в странах, которые уже не решались поддержать возглавляемую США коалицию в поддержку Украины либо из-за связей с Москвой, либо из-за нежелания идти на поводу у Вашингтона.

Южная Африка воздержалась от недавнего голосования в ООН, осуждающего указы России об аннексии, заявив, что вместо этого мир должен сосредоточиться на содействии прекращению огня и политическому урегулированию. Новый избранный президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заявил, что Зеленский несет такую ​​же ответственность за войну, как и Путин.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди, который пытался поддерживать хорошие отношения с Москвой и Киевом, предложил помощь в мирных переговорах во время телефонного разговора с Зеленским в прошлом месяце. Он был отвергнут украинским лидером.

Зеленский сказал ему, что Украина не будет вести никаких переговоров с Путиным, но сказал, что Украина «привержена мирному урегулированию путем диалога», говорится в заявлении, опубликованном офисом Зеленского. В заявлении отмечается, что Россия умышленно подрывала усилия по диалогу.

Несмотря на отказ украинских лидеров разговаривать с Путиным и их клятву бороться за возвращение всей Украины, официальные лица США говорят, что они считают, что Зеленский, вероятно, поддержит переговоры и в конечном итоге пойдет на уступки, как он предполагал в начале войны. Они считают, что Киев пытается зафиксировать как можно больше военных успехов до наступления зимы, когда может появиться окно для дипломатии.

Перед Зеленским стоит задача обратиться как к избирателям внутри страны, которые сильно пострадали от рук российских оккупантов, так и к иностранной аудитории, предоставляющей его войскам оружие, необходимое им для борьбы. Чтобы мотивировать украинцев внутри страны, Зеленский продвигал победу, а не урегулирование, и стал символом неповиновения, которое мотивирует украинские силы на поле боя.

В то время как члены промышленно развитых стран Большой семерки, по-видимому, поддержали украинское видение победы в прошлом месяце, одобрив план «справедливого мира», включая потенциальные российские репарационные выплаты и гарантии безопасности для Украины, некоторые из этих стран видят потенциальный поворотный момент, если украинские сил приблизятся к Крыму.

Сообщения о выводе российских войск из города Херсон на юге подняли вопрос о том, смогут ли украинские войска в конечном итоге двинуться на стратегический полуостров, который, по мнению представителей США и НАТО, рассматривается Путиным иначе, чем другие районы Украины, находящиеся под контролем России.

Мало того, что Крым находится под непосредственным контролем России дольше, чем районы, захваченные с февраля, он еще долгое время был местом расположения российской военно-морской базы и домом для многих отставных российских военнослужащих.

Иллюстрируя повышенное значение  Крыма для России, Кремль отреагировал на взрыв в прошлом месяце на мосту, соединяющем регион с материковой частью России — символе власти Москвы над полуостровом, — запустив шквал ракет по украинским городам, включая Киев, положив конец длительному периоду мира в столице Украины.

Тем временем украинские лидеры продолжают телеграфировать о своем намерении добиваться полной победы не только своим осажденным гражданам, но и в Москву.

Зеленский сказал в интервью в среду, что первое, что он сделает после того, как Украина одержит победу в войне, — посетит отвоеванный Крым. «Я очень хочу увидеть море, — сказал он.