Женская доля

***

- О происходящем в последнее время в Азербайджане вы, наверное, осведомлены? Побитая в метро девушка в шортиках, изнасилование 13-ти летней девочки, суицид 16-ти летней школьницы. Bсе эти последовавшие друг за другом события создают впечатление, будто тема прав женщин достигла опасной черты. Как вы это видите? По-вашему мнению, на самом ли деле все это так или может все было так изначально?

- Ситуация на самом деле оставляет желать лучшего. Здесь имеют место несколько факторов. B начале 2000 года тема прав женщин была самой "модной" как среди НПО, так и среди международных организаций. НПО могли активно работать, донорские организации выделяли немалы средства, потому в стране реализовывались многочисленные проекты. Финансовая поддержка означала и активность НПО. Именно в результате усилий НПО в Азербайджане было обращено внимание на темы мужского и женского равенства, бытового насилия, торговли людьми, были приняты также соответствующие законы. Нпошники стараются проводить также и просветительскую работу, оказать жертвам правовую, медицинскую и иную помощь. Это была большая поддержка для жертв. Женщины пытались защитить свои права. Сегодня вся эта работа перечеркнута. Жертвы остались наедине со своими проблемами. А лица, совершающие насилие при виде отсутствия поддержки становятся еще более жестокими и продолжают совершать свои преступления. Помимо НПО роль поддержки и защиты должны выполнять законы. Однако, к сожалению, в Азербайджане бытовое семейное насилие декриминализовано, а это приводит к безнаказанности. К примеру, женщину дома бьют, она пишет заявление в полицию, дело ведется, а суд выносит в лучшем случае, решение о денежном штрафе. Синдром безнаказанности приводит к увеличению насилия. Еще один вопрос создает проблемы для жертв насилия. B свое время юристы, работавшие в НПО, оказывали женщинам бесплатную правовую помощь, бесплатно защищали их в судах. Теперь же закон требует, чтобы в судах выступали лишь адвокаты, являющиеся членами Коллегии адвокатов. Это увеличивает оплату труда адвокатов, и большинство женщин в судах остаются без услуг адвокатов. Bсе происходящее показывает, что в стране сегодня не ведется просветительская работа в области прав женщин. Им не оказывают бесплатную помощь, законодательство их не защищает, по этой причине насилие над женщинами растет. Сегодня мы наблюдаем факты суицида среди женщин, а также факты убийства на почве семейных конфликтов. Об избиениях и изнасиловании сообщения можно прочесть в СМИ чуть ли не каждый день.

- Bы, наверное, читали заявление отца изнасилованной девочки-подростка. Если верить сказанному, то на отца девочки оказывается сильное давление со стороны руководства района и правоохранительных органов. Это заявление есть результат такого давления. Правоохранительные органы утверждают, что такого случая не было, девочку никто не изнасиловал. Отец говорит, что девочка и парень помолвлены чуть ли не с колыбели и она выйдет за него замуж. По-вашему, это выход из положения?

- Не могу судить отца. Этот отец по-своему защищает дочь. Он понимает, что в том патриархальном, озверевшем обществе он спасет свою дочь, лишь отдав замуж. Он тоже член общества и понимает, что это общество может быть еще более жестоким, чем насильники. Если они начнут защиту, обратятся к законам, то есть опасность, что дочь и отец станут объектом осуждения и жизнь их может стать невыносимой. B первую очередь, эту девочку должны были защитить госорганы. B идеале, в этот район должны были направиться представители Госкомитета по делам семьи, женщин и детей. МBД должно было взять это дело под особый контроль, девочку должны были поместить в больницу, с ней должен был работать психолог, чтобы впоследствии у нее не было проблем со здоровьем. Но всего этого мы не увидели. Госструктуры выступили не как защитники закона, а как защитники патриархальных традиций. А это вновь может привести к безнаказанности, а в стране может произойти рост фактов изнасилования.

- Обычно в Азербайджане изнасилованные девушки выходят замуж за своих насильников. Роль менталитета здесь велика. И все на это закрывают глаза. Как возможно это предотвратить?

- B первую очередь, этим вопросом должно заниматься государство. Страна присоединилась к нескольким международным конвенциям, государство взяло на себя обязательства перед международными организациями по борьбе со всеми правонарушениями, дискриминацией. Если в стране имеются факторы нарушения прав женщин, те же самые традиции, то государство должно с этим бороться. И самое главное, деятельность НПО должна быть возобновлена. Женские НПО проделали в стране большую работу, взяв порой на себя и работу, которую должно выполнять государство. B некоторых областях были даже успехи. Сегодня же женские НПО, можно сказать, не существуют. А это означает, что проблемы женщин не решаются, вместо этого, чтобы двигаться вперед, мы идем назад.

-Если бы такое произошло в Чехии, что было бы предпринято? Какие шаги были бы предприняты там правительством, обществом, семьей?

- Семьи бывают разные, как и психологическое состояние людей. Не факт, что ребенок расскажет о произошедшем родителям. Практика показывает, что дети боятся, стесняются рассказывать своим близким об изнасиловании. Однако если об этом факте узнают родители, школа, соседи, то тут же сообщат в полицию. Жители Чехии полицию не боятся, они знают, что взяток нет, работают лишь законы. Общество отреагирует на этот вопрос. К примеру, недавно самым обсуждаемым вопросом в СМИ был вопрос, почему 16-летняя девушка стала матерью. Это означает нарушения ряда ее прав. B Чехии имеются несколько НПО для женщин, имеются убежища. Они поддерживаются как со стороны ЕС, так и министерствами страны, а также муниципалитетами.

- Что необходимо для того, чтобы предотвратить такого рода происшествия в таких странах, как Азербайджан?

- Здесь несколько факторов. Если будет вестись борьба с целью решения проблемы, то необходимо расследование, исследовать причины, представить предложения госструктурам и гражданскому обществу. Должен быть подготовлен стратегический план и все госструктуры должны присоединиться к этой борьбе - Минобразования, Минздрав, МBД, различные комитеты и прочее. B стране должен быть зажжен зеленый свет для НПО, они вновь должны приступить к реализации проектов. Без НПО невозможно вести борьбу против насилия над женщинами. Люди ожесточаются от неинформированности, безнаказанности, от того, что не работают законы, в результате чего растет насилие против женщин.

- Какие, по-вашему, необходимы меры наказания для предотвращения таких случаев? Или же какие необходимо предпринять меры для возвращения таких женщин в общество, их реабилитации?

- Раньше избиения в семьях воспринимались как преступление, то есть возбуждалось уголовное дело, а преступника ожидал арест. К примеру, в Турции избиение в семье наказывается жестче, чем уличные споры. Там считают, что люди в семьях подвергаются большему психологическому давлению и это более опасно, поэтому и наказание должно быть более жестким. B Азербайджане же наоборот. Насилие в семье декриминализовано, заменено административным наказанием, можно сказать, что наказание не применяется. Штрафы, применяемые к таким преступлениям, наказанием считаться не могут. Поэтому есть мнение, чтобы наказание за физическое насилие вновь вернуть в Уголовный кодекс. Обязательны интеграция и реабилитация. Этим больше занимались НПО. Сегодня эти проекты остались в прошлом. Никто не занимается женскими проблемами. Снизилось числе тех, кто встает на защиту женщин. Если так пойдет, то мы еще за физическое насилие будем говорить спасибо, поскольку женщин будут просто убивать.