Пандемия по-азербайджански

Это первый  такой случай с момента создания 27 февраля правительственного Оперативного штаба для борьбы с пандемией. В прошлом жилье можно было покинуть на 2 часа, уведомив полицию с помощью СМС.

По данным штаба на  6 июня зарегистрировано 379 новых случаев инфицирования коронавирусом. Это самое рекордное суточное число инфицированных.

Всего в стране были заражены 7239 человек.

Из них 4024 выздоровели, 84 – умерли, 3131 – продолжают лечение в больницах специального режима.

Состояние 72 пациентов оценивается как тяжелое, 86 – средней тяжести, остальных – стабильное.

Что могло послужить причиной вспышки пандемии и роста кривой заболевания, казалось бы, в то время, когда пик заболеваний был пройден?

Азербайджан находился в числе стран с наименьшими пандемическими показателями до  3 мая с ежесуточными показателями не более 40 зараженных, низким показателем смертей и высоким результатом по излечившимся. Однако в последующие дни прирост инфицированных стал заметным.  4 мая было инфицировано уже 52 человека, 12 мая пройдена отметка в 100 человека и далее кривая шла все выше.

Не совсем ясно, этот рост заболеваний вызван непоследовательными действиями правительства или другими причинами и обстоятельствами. Или и тем, и другим?

Непоследовательные  действия правительства

Меры, которые принимало правительство, были запоздалыми, непоследовательными и противоречивыми.

Уже во второй половине января  СМИ сигнализировали об опасности коронавируса.

16 января в связи со вспышкой пневмонии в Китае от нового коронавируса Всемирная организация здоровья (ВОЗ) и Минздрав Азербайджана опубликовали рекомендации относительно зарубежных поездок и торговли. 

24 января сигнал тревоги подает МИД АР, призывая к осторожности при посещении Китая.

28 января министр здравоохранения Огтай Ширалиев подписал приказ «Об усилении профилактических мер против нового коронавируса (2019-nCoV).

28 января в Кабмине состоялось совещание по мерам против эпидемии коронавируса.

 Принято решение о проведении мер для предотвращения проникновения короновируса на территорию страны:

- переход на усиленный режим в погранично-пропускных пунктах;

- обязательный медосмотр всех лиц, приезжающих из Китая  и взятие их под контроль;

- подготовка списка продовольствия повышенного риска, через который может распространиться вирус и усиление контроля на продовольственных рынках;

- создание «горячей линии» в медучреждениях;

- проведение просветительской работы и регулярное информирование населения о ситуации.

Во второй половине февраля появились первые информации о пандемии коронавируса в Иране и первых погибших.

23 февраля МИД Азербайджана рекомендует гражданам Азербайджана проявлять максимум осторожности  при посещении Ирана с учетом распространения в этой стране коронавируса.

К этому времени граница остается открытой, идет бойкая приграничная торговля, челноки как обычно перемещаются через границу, в то время как Турция, Армения, Грузия и другие страны закрывают границу с Ираном.

24 февраля Кабмин не запрещает, а  только призывает граждан не ездить в Иран.

26 февраля Грузия закрывает границу с Азербайджаном. Такое решение принято после того, как гражданин Грузии, посетивший Иран, заразился коронавирусом. Он вернулся в Грузию через Азербайджан.

Минздрав Азербайджана оправдывается: У гражданина Грузии при въезде в Азербайджан не было выявлено симптомов коронавируса.

И только 27 февраля в  целях предотвращения рисков, связанных с коронавирусом, проведения  оперативных профилактических мер, при Кабинете министров создается штаб с участием руководителей соответствующих госорганов. 

«Санитарно-эпидемиологическая ситуация в Азербайджане находится под серьезным контролем, на данный момент случаев заражения среди населения не зафиксировано, причин для беспокойства нет», - говорилось в тогдашнем  сообщения правительства, которое в отличии от СМИ, все еще не осознавало глубину проблемы. 

Однако 29 февраля правительство наконец закрывает границу с Ираном. На юге в Джалилабадском районе создается первый карантинный центр, куда помещают прибывших из Ирана граждан с подозрением на коронавирус.

Первые же сообщения с мест о плохом обращении, условиях содержания, говорили о недостаточной  готовности правительства, которое еще месяц назад утверждало, что ситуация под контролем.

В это время появляется информация о первых инфицированных гражданах, прибывших из Ирана. Таким образом, мы можем констатировать, что   истоки эпидемии начались  с южных границ.  И это было не случайно в условиях декларативных заявлений и медлительности  в принятии решительных мер правительством.

В стране наблюдается большой дефицит  гигиенических масок и медицинский дезинфицирующих  средств. Не проводится просветительская работа. Жизнь течет своим ключом.

2 марта Кабинет министров Азербайджана выделил 10 млн. манат на закупку лекарств и медикаментов для борьбы с коронавирусом.

С 3 по 9 марта включительно закрываются детские сады, школы и университеты.

Само принятие такого решения сроком на неделю говорит о том, что правительство не понимало с чем имеет дело.

Самолет еще летают, и безопасность на них ограничивается дезинфекцией.

4 марта  президент Ильхам Алиев впервые  заговорил на тему коронавируса. Вероятность распространения коронавируса в Азербайджане не столь высока, заявил он.

Он еще продолжает общаться с гражданами страны без мер предосторожности, что выдается государственным телевидением как героизм – президент, несмотря ни на что, со своим народом.

Отменяются массовые гуляния по случаю Новруз Байрам, введены запрет на массовые зрелищные мероприятия, занятия в учебных заведениях  продлевается до 27 марта. Правительство еще надеется на авось.

11 марта посольство Азербайджана в Риме обратилось к азербайджанским гражданам в Риме  с  призывом соблюдать правила и рекомендации правительства Италии в связи с угрозой коронавируса. Азербайджанская золотая молодежь игнорирует рекомендации МИДа – кутежи  на Апеннинах продолжаются.

12 марта Оперативный штаб сообщает о продлении времени закрытия границы с Ираном еще на 2 месяца.

В тот же день штаб сообщил о первом случае смерти от коронавируса.

12 марта власти приостановили выдачу электронных виз.

Оперативный штаб  с 00:00 14 марта вводит ряд мер по  изоляции граждан и прекращении деятельности объектов быта и торговли.

«Для пресечения распространению коронавируса все массовые мероприятия в стране, включая культурные и спортивные, откладываются на месяц», - отмечается в сообщении.

Кроме того, с 14 марта приостанавливается деятельность всех кинотеатров, музеев, театров, развлекательных центров и спортивных залов. 

Запрещается проведение свадебных мероприятий, за исключением тех, которые заранее были назначены на 14 и 15 марта.

Рабочий график кафе и ресторанов будет ограничен до 21:00. В них запрещено проведение массовых празднований и мероприятий. Деятельность клубов и баров, работающих после 21:00 приостанавливается.

14 марта сроком на 10 дней закрывается граница с Грузией по обоюдному согласию. Одновременно приостанавливается передвижение граждан с Турцией.

15 марта приостанавливаются авиарейсы в 15 городов мира.

Минздрав обещает открыть  сайт www.koronavirus.az. У Оперштаба его тоже нет.

16 апреля прекращается отправка международных почтовых сообщений, а также приостанавливается передвижение граждан с Россией.

16 марта премьер-министр Али Асадов предписывает исполнительным органам ограничить внутренние контакты  и переходить на удаленную работу.

17 марта парламент страны совершенно не к месту  внес изменения в закон "Об информации, информировании и защите информации".  Согласно изменениям, владелец информационного интернет-ресурса обязан  не допускать распространения на нем  информации, наносящей ущерб жизни и здоровью людей, могущей привести к порче  имущества граждан, массовому нарушению общественной безопасности, деятельности жизненно важных объектов в сфере финансов, транспорта, связи, промышленности, энергетики и социально-инфраструктурных объектов, а также приводящей к иным  опасным последствиям.

С  00:00 часов 19-го марта и по 29 число запрещается въезд в Баку, Сумгайыт транспортных средств, зарегистрированных в регионах, а также их пассажирам. 

19 марта Кабинет министров запустил информационный портал (www.koronavirusinfo.az) для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, профилактики заболевания и информирования населения. Но он работает частично.

 Персонал большинства госструктур Азербайджана будет в оплачиваемом отпуске в течение месяца после праздничных дней Новруза, то есть после 29 марта и до 29 апреля. Об этом гласит распоряжение премьер- министра Али Асадова от 20 марта.

19 марта указом президента создается Фонд по поддержке борьбы с коронавирусом, куда из госбюджета были выделены 20 млн. манат, остальные средства стали частными пожертвованиями.

21 марта Грузия ввела чрезвычайное положение.

В рамках мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции с 22 марта вводится новый режим объектов общественного питания и услуг – рабочее время с 09.00 до 15.00.

Оперативный штаб по борьбе с коронавирусом сообщил, что  с 00:00 часов 23-го марта  на один месяц  приостанавливается деятельность крупных торговых центров, за исключением продуктовых магазинов и аптек при них.

Оперативный  штаб  в целях борьбы с распространением коронавируса объявил о вводе на территории страны особого  режима  с 00:00 24 марта 2020 г. до 20:00 20 апреля. Он включает ряд ограничений принятых ранее,  но несколько усиливает их.

27 марта Оперативный штаб  дополнительно сообщил  об усилении c 29  марта 00.00 часов карантинного режима в связи пандемией коронавируса.

30 марта на отдельно взятой улице Баку проводится дезинфекция.

30 марта на улицы для патрулирования выходят внутренние войска.

С 00:00 31 марта 2020 года до 00:00 20 апреля 2020 года вводятся ограничения на передвижение граждан. Закрывается метро.

С 5 апреля граждане могут покидать дома на 2 часа  только по СМС в магазин и в медучреждение.

С  00:00 часов 5 апреля  до 00:00 часов 20 апреля полностью приостанавливаются въезд и выезд на территорию Азербайджана наземным и воздушным транспортом, за исключением перевозки грузов, сообщил вечером 4 апреля Оперативный штаб при Кабинете министров.

7 апреля,  более чем через  месяц, наконец  открыто минипроизводство масок – 90 тыс. в сутки и с перспективой до 200 тыс. штук. Но масок продолжает не хватать и по сей день.

9 апреля президент выделил 97 млн. манат для приобретения медоборудования для лечения инфицированных  коронавирусом.

Для смягчения последствий коронавируса 20 марта  были выделены сначала 1 млрд. манат, затем это цифра дополнилась 2,5 млрд манатов для хозяйствующих субъектов и малообеспеченных граждан.

В первой декаде мая снимаются многие ограничения, возобновляется работа метро, открываются молы,  парки, возобновляется работа объектов общественного питания сначала до 18.00 затем до 22.00, на телеканалах резко сокращается антипандемическая пропаганда. И все это на фоне роста числа инфицированных.

4 июня правительство отыгрывает ситуацию назад – вводится более жесткое ограничение.

Эти действия правительства никак не укладываются в голове.  Не ясно, что может дать двухдневная  изоляция граждан  в условиях последующих дней широких контактов и малых ограничительных и профилактических мер.

Другие причины и обстоятельства

Создается впечатление, что правительство желает продемонстрировать кому-то  растущую опасность пандемии,  некую деятельность вокруг борьбы с ней. Например, Европейскому банку реконструкции и развития, Азиатскому банку развития, у которых  правительство стремится занять денег для закрытия брешей, вызванных главным образом падением цен на нефть, от которого зависит  экономическая устойчивость. Международным донорам, которые уже выделяли безвозмездную помощь и могут выделить еще.

Однако в данном случае информационная возня нисколько не отражает положение вещей. И действия правительства, о которых говорилось выше, не создают доверия к официальным данным  о состоянии пандемии коронавируса в Азербайджане.  Они и не могут вызвать доверия, так как в процесс контроля не вовлечены независимые  неправительственные организации и СМИ.

Как раз таки наоборот, правительство предпринимало и предпринимает ограничительные меры  с целью недопущения контроля со стороны общества над пандемической ситуацией и вокруг нее. Такие меры включают внесение ограничительных законодательных поправок, ограничение деятельности политпартий, СМИ, аресты активистов и другие полицейские меры.

Складывается впечатление, что правительство также стремится заглушить критические голоса  на период очередного  этапа социально-экономического кризиса, в который вступила страна.

Хотя за рубежом так не кажется.

«Содокладчики ПАСЕ по Азербайджану хорошо осведомлены о ситуации… После окончания карантина доклады международных организаций о ситуации с правами человека в Азербайджане будут критическими»,  сказала   докладчица  Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по политзаключенным в Азербайджане Сунна  Эварсдоттир.

P.S. В противоположность Азербайджану примером успешной борьбы с коронавирусом можно назвать оперативную, системную работу правительства и гражданского общества Грузии во взаимодействии. Именно это сотрудничество государства и общества дало впечатляющие результаты. Менее 900 инфицированных и 13 смертей.  И как результат с 15 июня в стране возобновляется внутренний туризм, а с 1 июля планируется открыть границы для иностранных туристов. В страну будут пускать только тех туристов, которые предъявят справку об отрицательном ответе лабораторного ПЦР-теста на коронавирус за последние 72 часа.