Азербайджан продлевает освобождение импорта пшеницы от НДС, но цены не падают

Азербайджан продлил освобождение от уплаты налогов на импорт и продажу пшеницы, а также на производство и продажу пшеничной муки и хлеба еще на три года, согласно поправке к Налоговому кодексу.  Освобождение от НДС в размере 18% происходит регулярно, и в это  раз отмена будет действовать до начала 2027 года.

В то время как правительство обычно освобождает импорт зерна от налога на добавленную стоимость (НДС),  рост цен на муку и хлебобулочные изделия в Азербайджане также носит регулярный характер. Это примечательно, особенно на фоне снижения цен на зерно в России, основном поставщике зерна в Азербайджан.

Самый последний всплеск цен на муку произошел в октябре, когда оптовая цена 50-килограммового мешка выросла с 26,10 маната в конце августа до 27,25 маната в начале октября. Это повышение цен вызвало вопросы о влиянии глобальных тенденций и меняющихся прогнозов по зерну в России на внутренний рынок Азербайджана.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) сообщила, что во всем мире цены на продовольствие в сентябре оставались относительно стабильными по сравнению с августом. Примечательно, что индекс продовольственных цен ФАО за сентябрь 2023 года был на 10,7% ниже, чем за аналогичный период предыдущего года, и на 24,0% ниже рекордного показателя, зафиксированного в марте 2022 года.

Однако Государственный комитет статистики (Госкомстат) Азербайджана представляет противоположную точку зрения. В сентябре 2023 года индекс продовольственных цен ФАО (ИПЦ) для Азербайджана увеличился на 100,6% по сравнению с предыдущим месяцем и на 104,5% по сравнению с соответствующим месяцем предыдущего года. Индекс потребительских цен на продукты питания в январе-сентябре 2023 года также вырос на 112,8% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

Это расхождение между глобальными и местными индексами очевидно из данных SSC, показывающих, что в то время как индекс продовольственных цен ФАО для Азербайджана снизился на 10,7% в сентябре 2023 года по сравнению с предыдущим годом, индекс потребительских цен на продукты питания в стране за тот же период вырос на 4,5%.

Зависимость Азербайджана от импорта зерна подчеркивается заявлением SSC о том, что внутреннее производство зерна недостаточно для удовлетворения спроса. С учетом того, что к 1 октября 2023 года будет собрано 3,1 миллиона 900 тысяч тонн зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу, Азербайджан не дотягивает до 4,93 миллиона тонн, потребляемых ежегодно. Однако данные о производстве местного зерна вызывают сомнения, так как стратегический фонд зерна в размере 750 тыс. тонн пополняет запасы за счет импорта из России.

Несмотря на увеличение производства зерна на 1,7% по сравнению с предыдущим годом, импорт зерновых продуктов резко вырос за первые восемь месяцев 2023 года. Этот рост на общую сумму 18 миллионов долларов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ставит под сомнение предположения о том, что снижение цен на зерно приведет к сокращению объемов импорта.

Пшеница, важнейший компонент производства продовольствия в Азербайджане, в сентябре столкнулась со снижением цен на мировом рынке. ФАО объяснила это снижение обильными запасами пшеницы в России и пересмотром в сторону повышения прогнозов урожая пшеницы в России на 2023 год, который в настоящее время прогнозируется на уровне 90 миллионов тонн.

Напротив, в Азербайджане за последний месяц оптовые цены на муку выросли на 3,8%, что вызывает опасения по поводу последствий для потребителей. В то время как мировые цены на пшеницу в течение прошлого года неуклонно снижались, цены на хлеб и муку в Азербайджане снизились лишь незначительно, что указывает на потенциальный разрыв между динамикой международного и внутреннего рынков. В ноябре прошлого года цена хлеба весом 550 грамм снизилась всего на 0,05 манат, то есть с 0,60 маната  до  0,55 маната.

Зависимость Азербайджана от импорта не ограничивается зерном, распространяясь и на другие категории продуктов питания, такие как рис, растительные масла, молочные продукты и мясо. Страна импортировала 82,8% своего риса, 74,5% растительных масел и 52,7% потребляемого молока. Несмотря на снижение мировых цен на молочные продукты и мясо, в Азербайджане наблюдался рост цен, что вызвало вопросы об эффективности каналов импорта и внутренних производственных мощностях.

В то время как глобальные индексы ФАО свидетельствуют о снижении цен на сахар, в Азербайджане наблюдался рост, что объясняется сокращением местного производства сахарной свеклы. Страна, в значительной степени зависящая от импорта сахара, сталкивается с проблемами в поддержании самообеспеченности, что подчеркивает уязвимость внутренней цепочки поставок.

В заключение, решение Азербайджана продлить налоговые льготы на ключевые продовольственные товары отражает стратегические усилия по смягчению влияния колебаний мирового рынка на внутренние цены. Однако проблемы сохраняются, особенно в приведении местной динамики в соответствие с международными тенденциями и решении сложностей производства продуктов питания, логистики импорта и распределения на рынке.