Бербок фокусируется на территориальной целостности

В рамках дипломатической вылазки, направленной на продвижение урегулирования затянувшегося армяно-азербайджанского конфликта, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок завершила двухдневный визит в Армению и Азербайджан в минувшие выходные. Ее миссия была направлена на то, чтобы донести позицию Европейского союза по урегулированию спора, которая сосредоточена на взаимном признании территориальной целостности обеими сторонами, тем самым эффективно сняв вопрос о статусе Нагорного Карабаха со стола переговоров.

Предпосылки для этих дипломатических усилий были заложены два года назад, когда канцлер Германии Олаф Шольц вместе с президентом Франции Эммануэлем Макроном пытались выступить посредниками в достижении соглашения, объединив принципы территориальной целостности и права наций на самоопределение. Этот подход был направлен на предоставление Нагорному Карабаху той или иной формы независимого статуса, по крайней мере, в пределах границ Азербайджана. Однако решительный отказ президента Ильхама Алиева признать такой статус после победоносной войны 2020 года и бескомпромиссная позиция армян, которые настаивали на полной независимости, в конечном итоге привели к срыву переговоров и возобновлению боевых действий. Эти военные действия привели к поражению самопровозглашенного режима в Карабахе и массовому исходу армян из региона.

Визит Бербок в регион первоначально был запланирован на 10 дней ранее, но был отложен, поскольку Баку и Ереван выразили готовность начать переговоры до ее прибытия, что свидетельствует об искреннем желании укрепить свои планы мирного урегулирования. 26 октября премьер-министр Армении Никол Пашинян и его азербайджанский коллега Али Асадов провели переговоры в Грузии при посредничестве премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили. Публичные заявления Пашиняна и Асадова указывали на то, что обе стороны были готовы подписать мирный договор, признающий территориальную целостность их соответствующих стран на основе административных границ советской эпохи. Обсуждения за закрытыми дверями между Пашиняном и Асадовым привели к дополнительным результатам, подчеркивающим потенциальный прогресс, достигнутый в этих закулисных переговорах.

Ускоренный визит Бербока в регион свидетельствует о том, что в стремлении к миру был достигнут существенный прогресс, превзошедший первоначальные ожидания. Как Германия, так и Европейский союз рассматривают скорейшее заключение мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией как необходимое для реализации их долгосрочных интересов на Южном Кавказе, регионе, характеризующемся своим стратегическим значением как ключевого многофункционального транспортного коридора и узла с европейской ориентацией.

Перспектива подписания мирного договора до конца года сейчас кажется правдоподобной, учитывая сложившиеся обстоятельства. За пределами европейских дипломатических рамок инициатива "3+3" набрала обороты, способствуя консультациям между министрами иностранных дел Армении и Азербайджана в Тегеране. Кроме того, Россия подтвердила свою роль, а секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев дал понять о намерении Москвы способствовать скорейшему заключению мирного армяно-азербайджанского договора.

И Брюссель, и Москва, судя по всему, предпринимают скоординированные шаги для ускорения процесса подписания договора, дополняя друг друга в качестве посредников. Несмотря на продолжающуюся конфронтацию между Западом и Россией в Украине, это столкновение не вылилось в конфликт на Южном Кавказе, как видно из траектории событий вокруг Карабаха. Взаимная заинтересованность в стабильном и мирном Южном Кавказе согласуется с целью укрепления баланса интересов в этом ключевом регионе на мировой арене.