Азербайджан: Сумеет ли оппозиция сохранить сплоченность?

Поражение на недавних президентских выборах может стать для азербайджанской оппозиции, давно пребывающей в раздробленном состоянии, началом возвращения в конкурентоспособную форму.

Единый кандидат от Национального совета демократических сил (НСДС) 61-летний историк Джамиль Гасанли не имел серьезных шансов против президента Ильхама Алиева на выборах 9 октября. В своих предварительных выводах Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ подчеркивало, что «ограничение свободы слова, собраний и объединений не способствовало обеспечению равных условий для кандидатов». «Кроме того, на всех этапах выборов в день голосования наблюдалось наличие серьезных проблем», – отмечали наблюдатели БДИПЧ. Согласно официальным итогам голосования, Джамиль Гасанли набрал 5,53 процента голосов избирателей. Ильхам Алиев был переизбран на третий срок почти 85 процентами голосов.

НСДС является широкой коалицией оппозиционных сил – от таких прозападных партий, как «Мусават» и «Народный фронт Азербайджана», до исламистов и ряда пророссийских групп. На первый взгляд может показаться, что НСДС будет нелегко сохранить сплоченность. Однако, на взгляд ряда аналитиков, Джамиль Гасанли имеет шанс объединить разнородные элементы коалиции. «Впервые с начала 1990-х годов, когда Абульфаз Эльчибей возглавил Народный фронт Азербайджана, у нас появилась фигура, насчет которой оппозиции удалось достичь консенсуса», – отмечает бакинский политолог Тогрул Джуварлы.

Выборы принесли Джамилю Гасанли, в прошлом депутату парламента и советнику покойного Абульфаза Эльчибея, известность внутри страны и за ее пределами и сплотили вокруг его имени определенные группы избирателей, в том числе молодежных активистов, отмечает директор бакинского аналитического центра «Атлас» Эльхан Шахиноглу, разделяя вышеозначенную точку зрения.

«Его начали называть политической фигурой, объединяющей различные оппозиционные партии и группировки», – говорит Эльхан Шахиноглу. Впервые на протяжении десятилетий политическим лидером стал не партийный функционер и госаппаратчик, которых легче очернить, а представитель интеллигенции с «чистой репутацией», добавляет он.

Временной фактор может играть на руку Джамилю Гасанли, продолжает Эльхан Шахиноглу. «Люди начинают уставать от постоянного лицезрения на телеэкране одного и того же лица [Ильхама Алиева], и с усилением роли социальных сетей значение этого фактора будет нарастать».

В ближнесрочной перспективе выступление против государственной машины, поддерживающей Алиева и правящую партию «Ени Азербайджан», может оказаться сложной задачей. И все же Джамиль Гасанли поклялся, что «выборы – еще не конец нашей борьбы». В рамках этой кампании НСДС безуспешно обратился в Конституционный суд с требованием признать итоги выборов сфальсифицированными. 12 октября в Баку состоялся один митинг протеста против итогов голосования, второй был отменен. 19 октября КС признал итоги голосования действительными, и уже через два часа состоялась церемония инаугурации Ильхама Алиева.

Никто и не ожидал, что возражения НСДС смогут пошатнуть власть, которую забрал в свои руки Ильхам Алиев. Теперь вопрос состоит в том, в какой степени коалиция сможет оказать нажим на администрацию, прочно закрепившуюся на властных позициях. Без сохранения определенной доли единства не получится бросить Ильхаму Алиеву сколько-нибудь серьезного вызова в третий, пятилетний, срок его пребывания у власти, отмечает Эльхан Шахиноглу. В 2014 году в республике должны пройти выборы в муниципальные органы власти, а в 2015 году – парламентские выборы.

Руководители ведущих партий НСДС, Партии народного фронта Азербайджана и «Мусават» – Али Керимли и Иса Гамбар – выразили «полную поддержку» Джамилю Гасанли. Однако другие деятели НСДС, в частности, лидер движения «Национальное единство» и Либеральной партии Лала Шовкет и проживающий в США председатель Демократической партии Расул Гулиев, обозначили готовность пойти своей дорогой.

На состоявшейся в Баку пресс-конференции Джамиль Гасанли заявил, что коалиция планирует провести 24 октября конференцию, на которой будет обсужден вопрос о ее политическом будущем. Он не исключил возможности выхода из коалиции отдельных партий, туманно отметив: «Тем, кто работает на правительство, не место в Национальном совете».

Как прогнозирует глава информагентства «Туран» Мехман Алиев, курирующий в НСДС вопросы связей с общественностью, Джамиль Гасанли останется в политике и, возможно, займет место лауреата премии «Оскар» кинорежиссера Рустама Ибрагимбекова на посту председателя Национального совета.

После завершения выборов Джамиль Гасанли посетил Брюссель, Париж и Страсбург для обсуждения выборов с чиновниками Франции, а также представителями Евросоюза и Совета Европы. 14 ноября он планирует отправиться на 10 дней в качестве представителя НСДС в Соединенные Штаты.

Информация о повестке дня предстоящей американской поездки пока не обнародовалась. На пресс-конференции 21 октября Джамиль Гасанли отказался рассказать, по чьему приглашению он едет в США. Вместе с тем он поведал, что планирует провести ряд «встреч на высоком уровне» с представителями Госдепартамента, а также членами Сената и Палаты представителей США.

На взгляд Эльхана Шахиноглу, эти встречи носят неслучайный характер. «Это не означает, что США или ЕС ставят под сомнение легитимность Алиева. И все же диалог с Гасанли – это своего рода весточка Баку, что если власти не предпримут серьезных реформ, то поддержка в адрес азербайджанской оппозиции может усилиться».

Посольство США в Баку не отреагировало на сообщения о планах Джамиля Гасанли посетить Вашингтон.

Недавно посольство США и Госдеп вступили в публичное препирательство с высокопоставленными представителями правительства Азербайджана по вопросу о том, советовал ли посол США Ричард Морнингстар властям республики, сколько голосов избирателей должно быть отдано президенту Алиеву.

Посольство, судя по всему, настроено не зацикливаться на этом вопросе. «Как и в отношениях с любым другим партнером, у нас случаются разногласия, но у нас также имеется много общих важных интересов», – отметил посол Морнингстар в заявлении по случаю инаугурации президента Алиева.