О захвате пляжа Загульба

Президенту Азербайджанской Республики

Господину Ильхаму Алиеву

Уважаемый господин Президент,

Последнее событие связанное с захватом пляжа Загульба при бездействии органов исполнительной власти подвинуло меня обратиться к Вам  с призывом устранить вопиющее нарушение Земельного кодекса  АР и других  законодательных актов, прав граждан на неограниченный доступ к морю.  

В результате захвата и ограждения территории пляжа десятки тысяч людей лишаются доступа к морю, включая местное население, а также жителей других регионов Баку и страны и зарубежных гостей.

В целом после обретения независимости Азербайджана, отсутствие специального  регулятора государственно политики в области пользования прибрежной зоны Каспия привело к масштабным нарушениям законности, характеризующиеся многочисленными фактами незаконного захвата прибрежной зоны Каспия, как физическими, так и юридическими лицами. Нарушение закона, его обход, показывают, что наличие законодательной базы не гарантирует соблюдения норм и правил использования прибрежной зоны, определённых государством.

Для этого, я считаю, необходимо создание  центрального органа, регулирующего на практике положения закона и упорядочение действий       в прибрежной зоне. В советское время таким органом было Управление пляжей при столичном горисполкоме. Сегодня вопрос стоит шире и не ограничивается только пляжами. Поэтому было бы целесообразно создание госструктуры определяющей политику в сфере прибрежной проблематики, и его составной части - Управления пляжами.

В советское время не было частных пляжей. Все они были общественными за исключением пляжей со специальным режимом, относящихся к  государственным структурам, центрам   отдыха всесоюзного значения. Однако они составляли незначительную часть береговой зоны.

Сегодня пляжи можно разделить на следующие типы:

Общего пользования

Частные

Ведомственные

Однако независимо от статуса было бы целесообразно создать единый государственный акт (закон, кодекс, правила) определяющих политику регулирования деятельности пляжей. При этом стратегия должна быть нацелена на обеспечение максимального доступа граждан к пляжам.

Мы видим как отдельные гражданские инициативы предпринимают  попытки сопротивления нарушениям законодательства в области использования прибрежной зоны, но без специальной целенаправленной политики государства решить проблему будет невозможно.

В связи с этим прошу Вас дать поручение рассмотреть мое предложение о создании  регулятора жизнедеятельности прибрежной зоны Каспия и других водоемов, а также оперативно обеспечить беспрепятственный доступ к морю гражданам на пляже Загульба и  на других общественных пляжах.

С уважением, Мехман Алиев, директор Информационного агентства Туран 

P.S. Письмо было представлено  в Администрацию президента АР 13 июня 2023 года.
По теме: Снова агрессия и оккупация побережья Каспия