Значение оперативного анализа в условиях реформ значительно возрастает

С первой трети ХХ века большинство руководителей государств стали прибегать к помощи аналитических групп, занимающихся исследованием, мониторингом и экспертной оценкой различных процессов и событий, происходящих в стране, обществе и за рубежом.

B дальнейшем эта деятельность поэтапно стала включать в себя перманентный сбор и обработку информации, создание многопрофильных информационных баз, проведение социологических исследований, прогнозирование будущих событий в области политики, экономики и социальной жизни. Сегодня уже целые институты работают в этом направлении, однако не могут справиться с непрерывным потоком информации.

B условиях расширяющейся информационной революции, ускорения мировых политических процессов и включения в них новых народов и государств точная и своевременно полученная информация способствует созданию условий для принятия верных решений.

Это особенно важно в период, когда происходит радикальная трансформация условий жизни человека: бурный рост и изменения, от которых явно отстает их осмысление.

Одновременно идет стремительное развитие коммуникационных и информационных систем, расширение материальных и духовных возможностей развития личности, рост индивидуализма, разрушение традиционных социальных связей, в целом называемые процессом глобализации.

B условиях, когда в Азербайджане декларируется готовность политической системы к реформам, перестройки и обновления государственной системы, актуальность анализа текущей и перспективной ситуации, выработки оперативных рекомендаций и прогнозов становится в двойне актуальной.

Прошлый недалекий опыт показывает, что недостаточное использование возможностей аналитических структур приводят к определенным просчетам экономического и политического характера, напряжению в общественной сфере, информационном пространстве и прочее.

B условиях Азербайджана, центробразующим аналитическим центром в государственной системе может выступать Центр стратегических исследований при президенте республики. По сути, ему предначертано выполнять функции мозгового центра государства и связующего звена различных аналитических групп и структур. Но до сих пор, как показывает практика, Центр не смог эффективно исполнять свои функции. На это есть ряд причин. Bо-первых, хотя Центр и значится при президенте, но на самом деле его до сих пор курировал один из отделов администрации президента. Таким образом, разработки центра, его анализы и рекомендации проходили, через сито определённых лиц и не всегда достигали президента, который является главным звеном в системе принятия решений высшей власти. Bо-вторых, указания Центру, касательно его работы исходили не от президента, а от руководителей среднего звена администрации, что также снижало эффективность организации работы, ибо не было прямой обратной связи аналитической структуры с президентом, и отсутствовала президентских заказ на анализ текущих событий и прогнозы.

B рамках последних мер по консолидации президентской власти, а также складывающейся, оперативной сменяющейся внутренней и внешней конъектуры, на повестку дня выдвигается вопрос о необходимости создания системы мобильного аналитического анализа, которая будет связана напрямую с главой государства. Такая связь позволит обеспечивать президента напрямую аналитической информацией, рекомендациями и прогнозами. Такие отношения также создадут параллельное и альтернативное осведомление главы государства, наряду с информацией различных структур, что позволит вырабатывать более взвешенные решения и действия.

Аналитическое взаимодействие президента и его службы, несомненно, положительно скажется на процессе реализации реформ и выстраивания более эффективной внутренней и внешней политики государства. Если перефразировать Макиавелли, то такое взаимодействие позволило бы правителю быть преуспевающим, а государству надёжным и могущественным.