Нужен ли Эльман Рустамов в качестве главы ЦБА?

***

- Акрам бей, Милли Меджлис согласился разрешить Эльману Рустамову снова стать членом правления Центрального банка. Почему Эльман Рустамов? В Азербайджане не было другого кандидата, который знал бы банковское дело?

- Эльман Рустамов - человек необычайной удачи. Он не подходит для занимаемой должности по каким-либо показателям. Он случайный человек! Он просто тот, кто находится в нужном месте в нужное время. Представьте себе, что Рустамов, который не имел банковского опыта, был назначен первым заместителем председателя Центрального банка правительством Эльчибея в возрасте 40 лет. В 1994 году председатель Центрального банка Галиб Агаев подал в отставку. Рустамов стал исполняющим обязанности председателя. Гейдар Алиев искал председателя в течение нескольких месяцев. Но в то время политическая ситуация была очень напряженной. Политика была впереди экономики. В итоге Рустамов был назначен председателем. Срок его полномочий закончился в 2000 году. Гейдар Алиев снова искал председателя. Рустамов стал исполняющим обязанности председателя на несколько месяцев. Однако у президента были проблемы со здоровьем, и он снова не дошел до Рустамова и переназначил его. В 2005 году страна уже имела высокие нефтяные доходы. Казалось, что Рустамов был одним из создателей этого успеха в стране. И произошло нечто беспрецедентное: Ильхам Алиев назначил Рустамова на следующие 5 лет, прежде чем истек срок его полномочий (осталось несколько месяцев). В 2010 году Рустамов считался одним из столпов макроэкономической и финансовой стабильности и экономического развития страны. Поэтому он был легко переназначен. Проблема возникла в конце 2014 года. Цены на нефть резко упали. Тем не менее, Ильхам Алиев заявил, что наш манат останется стабильным. Однако спустя два месяца, в феврале 2015 года, произошла девальвация. Зачем? Поскольку оказалось, что финансовая стабильность была мифом, сам президент был дезинформирован. Ярким примером этого стал скандал в Международном банке. Оказалось, что многие другие банки оказались в сложной ситуации. Стало ясно, что Рустамов обманывал много лет. Однако было также ясно, что процесс девальвации маната еще не закончился. Поэтому в апреле 2015 года он был вновь назначен для завершения девальвации. Какой смысл назначать кого-то другого и опозорить его в глазах общественности?! Мокрый человек не боится дождя! Поэтому Эльман муаллим продолжил девальвацию в декабре 2015 года и в течение 2016 года. В то же время ему пришлось закрыть несколько банков. Его репутация была полностью подпорчена. В такой ситуации банк не мог осуществлять контроль. Потому что у банков тоже было много претензий к нему. Поэтому в марте 2016 года у него были отобраны полномочия по банковскому надзору и переданы недавно созданной Палате надзора за финансовым рынком. Работа палаты тоже не удалась, но это другое дело. На заднем плане палаты Рустамов выглядел просто лучше. Однако кадровые изменения в экономическом блоке правительства указали, что его также заменят. В конце 2019 года Палата была упразднена, и ее полномочия были переданы Центральному банку. Потому что возник вопрос: если Рустамов был настолько хорош, почему его полномочия были переданы Палате 3 года назад? Ходили слухи, что он будет назначен заместителем премьер-министра. Об этом свидетельствует пассивный банковский надзор Рустамова. Например, он не предпринял реальных и серьезных шагов против обанкротившегося де-факто ATA банка и других проблемных банков. Как будто он говорил: «Пусть тот, кто заменит меня, казнит!» Но резкое падение цен на нефть и коронавирусный кризис изменили ситуацию. Снова стало ясно, что рано или поздно произойдет очередная девальвация, и банковская система столкнется с трудным периодом. Необходимы непопулярные шаги. Должны ли новые сотрудники делать это? Нет! Он/Она не может опозориться. Пусть Рустамов делает эти грязные дела. Поэтому Рустамов был вновь назначен с подходом «пусть он временно останется, мы рассмотрим позже». Но его судьба показывает, что на самом деле нет ничего более постоянного, чем временное!

- Чего можно ожидать? Какие изменения возможны в деятельности Центрального банка, а также в банковском секторе?

- Ничего положительного от Эльмана Рустамова ожидать не стоит. Объективно он не способен. Он герой эпохи легких денег. Легко создать впечатление стабильного маната и успешной банковской системы за счет нефтяных доходов! Настоящий профессионал раскрывается во время кризиса. Что сделал Рустамов за последние 5 лет? Манат плавал? Нет! Поскольку цены на нефть несколько стабилизировались, они вернулись к прежней тактике: в конечном итоге вредный подход с фиксированным обменным курсом. Результат очевиден: теперь весь мир дает дешевые кредиты, чтобы экономика не умерла, а мы не кредитуем, опасаясь девальвации (потому что деньги могут попасть на валютный рынок)! Сложная и глубокая работа - это не его стиль. У него нет подходящей команды. Поэтому после того, как в течение некоторого времени будут потрачены валютные резервы, произойдет девальвация. Не стоит ожидать от него ничего положительного в сфере банковского надзора. Существующие проблемы банковской системы возникли благодаря ему и с его участием. Более того, грубые нарушения закона, которые происходят уже много лет (например, Bank Standard, Texnikabank и другие обанкротившиеся банки или в настоящее время Atabank). Если он реформируется, весь «мусор» будет раскрыт. Поэтому, как и другие старые государственные служащие, он будет тратить время только на работе. Он не Инам Каримов, Микаил Джаббаров или особенно Сахил Бабаев, чтобы начать реальные и серьезные реформы, чтобы работать по-современному.

- Выборы нового председателя совпали с периодом падения цен на нефть на мировых рынках. В то же время пандемический и карантинный период. То есть нельзя отрицать, что в будущем возникнут экономические трудности. И переговоры о девальвации идут уже давно. Сможет ли Эльман Рустамов, подписавший свою подпись под двумя девальвациями в Азербайджане, избежать этой подписи на этот раз? Или он подпишет свою подпись под третьей девальвацией?

- Не третьей, а четвертой. Первая девальвация произошла в феврале 2015 года (27 гапикс), вторая - в декабре 2015 года (50 гапикс) и третья - в 2016 году (15 гапикс). Как я уже говорил, Рустамова держат так, чтобы он мог подписать следующую девальвацию в нужное время. Банковская система является областью доверия. Главный банкир должен быть заслуживающим доверия человеком. Даже когда Рустамов прав, людей волнует, что все будет противоречить тому, что он сказал. Зачем держать такого человека в офисе? Чтобы подтвердить свою репутацию!

- Чего можно ожидать от положения банков в Азербайджане? Как они выберутся из этой сложной ситуации?

- Скорее всего, наступит следующий сезон процесса закрытия банков. Состояние нашей банковской системы было уже плохим. Нынешний глобальный кризис также заразит многие наши банки. Лишь немногие банки выживут в лучшем случае. В основном те банки, которые имеют административный ресурс.

- В общем, что вы предлагаете? Что необходимо сделать для развития деятельности центрального банка, а также банковского сектора? Возможно, не удастся добиться этого только при смене руководства?

- Прежде всего, необходимо изменить банковское законодательство. Президент поручил разработать банковский кодекс дважды (!!!) в 2004 и 2014 годах. Он еще не готов. Затем руководство Центрального банка должно быть заменено. Как и в других институтах правительственного экономического блока, должны быть привлечены современные, энергичные и честные сотрудники. Необходимо изменить инструменты денежно-кредитной политики и банковского надзора. Все банки должны быть надлежащим образом проверены и реабилитированы, а виновные должны быть привлечены к ответственности. Украденные деньги должны быть возвращены!