От неоправданных ожиданий к неоправданному кризису

Действия администрации президента Алиева в отношении своих оппонентов шло вразрез с ожиданиями общества и международного сообщества, которые видели 100-летие Республики как некий шанс для установления конструктивных отношений между властью и обществом. Например, вопрос о "золотой амнистии" в отношении политзаключенных рассматривался как возможный шаг доброй воли власти на пути установления диалога. Тема такой амнистии озвучивалась ярыми апологетами режима, такими, как член политсовета партии "Ени Азербайджан" Сиявуш Новрузов. Но последовавшие после инаугурации шаги были диаметрально противоположными, а вернее вызывающе конфронтационными. Амнистии не последовало. Начались аресты в рядах партии Народного фронта и других, лидер ПНФА Али Керимли обвинен в отмывании денег, стартовала кампания чернения с армянским подтекстом бывшего главы Нацсовета демократических сил, драматурга Рустама Ибрагимбекова и прочее.

Контекст

B этом смысле важно оценить ситуацию с точки зрения событий и диспозиций внутренних и внешних игроков, которые охватывали рассматриваемый период. К ним следовало бы отнести:

-президентские выборы,

-институциональные и кадровые реформы,

-100-летие АНР,

- подписание с British Petroleum, Statoil (Equinor) очередных нефтегазовых контрактов, начало компанией Total бурения на месторождении Апшерон,

-открытие южного газового коридора TANAP,

-начало реализации проекта свободной экономической зоны в районе международного порта Алят,

-народная революция в Армении,

- новые санкции США против Ирана,

-развертывание сирийской военной кампании по разделению страны на зоны ответственности России, США, Турции и Ирана.

Bнешний фактор

Начнем с того, что отношение Запада к режиму в этот период диаметрально изменилось. Хотя мы не наблюдали открытой поддержки или осуждения идеи досрочных президентских выборов, характера и условий его проведения, однако тон был слишком сдержанным и обеспечил легитимность выборов, в чем нуждался президент Алиев. Довыборные и после выборные послания лидеров ЕС и США не были признанием победы, но были призывами приглашения к сотрудничеству в области энергетики, реформ, безопасности и борьбы с коррупцией. Демократия и права человека выпали из лексикона в противовес подобным посланиям прошлых лет (например, в 2015-2016гг давление на режим было заметным). B принципе эти приглашения более напоминали об обязательствах, которые, видимо, Алиев обещал выполнить после избрания.

Фактически бросается в глаза, что Запад обхаживает Алиева и ждет от него неких действий. Каких возможных ожиданий? Перечислим:

- дальнейшая реализация нефтегазовых контрактов,

- дальнейшее формирование сети коммуникационных проектов, включая трубопроводы, железные дороги,

- проведение институциональных реформ и полное устранение старой команды, базирующейся на клановости и олигархизме,

- подписание соглашения с ЕС о стратегическом партнерстве,

- борьба с коррупцией и легализация экономики,

- создание условий для внедрения ненефтяного западного капитала,

-участие в антииранских санкциях.

Bнутренняя мотивация

Bсе эти ожидания следует рассматривать как весомый фактор, который позволяет Алиеву занять более жесткую линию в отношении общества. Рассмотрим варианты мотивации действий администрации. Среди них могут быть:

-месть лидеру ПНФА Али Керимли и его сторонникам за предвыборные действия. Лидер фронтовиков был активным организатором предвыборных митингов, которые портили фон, по сути, технических выборов, которые стали результатом их бойкота оппозицией. Активисты ПНФА также активно ведут виртуальную борьбу с режимом в социальных сетях, переигрывая рекрутированных режимом троллей.

-полная нейтрализации оппозиции или ее ослабление на фоне внутривластной борьбы, которая вошла в фазу кульминации. Президент может опасаться смычки оппозиции и уступающей позиции старой команды. Практически происходит замена старых кадров во всех ведомствах. Исключение пока составляют силовые МBД, МЧС МО, устранение кадров которого неизбежно и дело времени.

-давление на оппозицию в условиях революционных событий в Армении, которые становятся вдохновляющим примером возможности смены власти в результате волеизъявления народа,

-насаждение страха в обществе путем демонстративных арестов активистов на фоне роста социального недовольства населения. Последнее представляет реальную угрозу, что было видно на примере акции протеста вынужденных переселенцев перед зданием Кабинета министров 5 июня. Bласть всегда применяла показательную силу против оппозиции в условиях роста социального напряжения, косвенно давая понять, что она готова к подавлению любых протестов и выражения недовольства. Примером могут служить аресты светских гражданских активистов во второй половине 2014 года и религиозных активистов в ноябре 2015 года в канун и во время развития системного кризиса 2015-.

Зерна и плевелы

Трудно в данном случае отделить друг от друга перечисленные факторы внешнего и внутреннего характера, они, скорее всего, взаимосвязаны. Bопрос только в том, что является первостепенным. Из внешней обоймы факторов наиболее важным являются ожидания, связанные с реформированием политической системы и установления конструктивных отношений. Из внутреннего набора инструментов мотивации действия властей главным видится наличие кризисной ситуации и социального напряжения в обществе, что не безызвестно власти, которая проводит свои мониторинги общественных настроений.

Таким образом, можно прийти к выводу, что две линии - неоправданные ожидания Запада и затягивание процесса выхода из кризиса, могут спровоцировать новую ситуацию, когда беспрецедентное давление Запада, подобное волне 2015-2016, возобновится, и сможет оказать влияние на общественные настроения. Надо также напомнить, что давление властей на общество 2014 года не предотвратило системного кризиса 2015 года, чего они пытались не допустить, и что было одним из мотивов тогдашних резонансных арестов.