НБГ дала отрицательную оценку исполнению госбюджета

Группа неправительственных организаций, объединенная в коалиции «Национальная бюджетная группа» (НБГ) представила заключение исполнению государственного бюджета за 2012 год, в котором дана отрицательная оценка по различным его аспектам.

В документе выражена обеспокоенность  тем, что происходит тенденция сужения бюджетной информации. В этом году правительство отчиталось в парламенте за 15 минут, а депутаты практически не обсудили исполнение госбюджета, что свидетельствует о том, что весь бюджетный процесс носит формальный характер. По международным оценкам, Азербайджан занимает  58 место среди 100 стран мира по открытости бюджета.      

В 2012 году доходы госбюджета составили 17 281 521,6 тыс. (+1,4% от прогноза), расходы – 17 416 453 тыс. манатов (-1,4%).  Дефицит составил 134,9 млн. против 634 млн. от прогнозируемого. Одним из источников покрытия дефицита впервые стал грант ЕС, отмечено в отчете НБГ.

В отчете с беспокойством отмечено, что зависимость от нефтегазового сектора госбюджета продолжается. В целом в 2012 года 73,13% бюджетных доходов пришлись на долю этого сектора. Это на 7,4%-ный пункт больше чем в 2011 году. Трансферты из Госнефтефонда (57,3% к бюджетным поступлениям в 2012 году) по сравнению с 2010 годом выросли   в два раза, а за 9 лет – 100 раз. Снижение нефтедобычи порождает опасность данной тенденции. В связи с этим эксперты НБГ считают, что если в будущем на фоне снижения нефтяных доходов правительство пойдет на сокращение расходов, то это приведет к сужению экономики.

НБГ констатирует, что доля ненефтяного сектора  (4 637 млн. манатов) в бюджетных поступлениях не отражает уровень развития реального сектора.

В 2012 году доминирующая роль инвестиционных расходов из госбюджета (33,1% от расходов) сохраняла риски коррупции. На социальные нужды приходится 27,2% бюджетных расходов. Хотя в 2003 году этот показатель достигал 41%. По уровню социальных расходов Азербайджан занимает последнее место среди соседей. В Грузии расходы госбюджета на образование, здравоохранение и социальную защиту составляет 38,8%, Казахстане- 34,1%, Азербайджане 24,1% к общим расходам.

НБГ подготовил предложения и рекомендации правительству для коррекции бюджетной политики в последующие годы.--08D—