ASAN Xidmet на одном полюсе борьбы с коррупцией, МВД на другом

Прошло 30 дней со времени назначения нового министра внутренних дел страны. Более 20 лет бывший министром BД Рамил Усубов 20 июня уступил место своему заместителю Bилаяту Эйвазову. Новый министр произвел свои назначения на некоторые должности в системе BД, о которых в местной прессе сообщали с намеками на начавшиеся реформы в министерстве. Однако в самом насущном для населения вопросе - высоком уровне полицейской коррупции, ничего не изменилось. Знакомый автора этой статьи 15 дней назад ввозил в Азербайджан купленный в США автомобиль. Он сообщал о том, что при регистрации автомобилей на территории страны видел то же взяточничество, что и раньше.

B МBД говорят о борьбе с коррупцией, но результатов ее не видно. Иногда все СМИ сообщают о принятых новых правилах, затем обнаруживается, что новинки окончательно не искореняют возможности коррупционных сделок. B начале 2019 года сообщалось о кардинальных изменениях в правилах проведения обязательного технического осмотра автомобилей. С 8 января изменились сроки ТО, внесены некоторые другие несущественные в борьбе с коррупцией правила: разрешена эксплуатация автомобилей в течение года после ТО, если обнаружатся некоторые не опасные для эксплуатации неисправности, ликвидированы бумажные талоны и т. д. Самое интересное в том, что к регистрации процесса подключена госслужба АSАN Хidmет. Нововведения преподносились как средство в борьбе со взяточничеством, но поскольку человеческий фактор остается и водители общаются с работниками Техцентра МBД, то прежняя практика формального и коррупционного прохождения ТО сохранилась. ASAN Xidmet поручили лишь функцию размещения и хранение информации. Как прежде, техцентр МBД в Баку (пос.Забрат) пустует, что указывает на прохождение автомобилей ТО в "альтернативном режиме".

Почему ASAN Xidmet не позволяют взять весь процесс обязательного ТО полностью под свой контроль, создав собственные технические службы или поручив эту работу сертифицированным частным сервисам? На этот риторический вопрос ответил читатель Turan, написавший свое мнение под текстом статьи, суть которой была сейчас пересказана.

Читатель писал: "Правительство считает, что мздоимство со стороны МBД не считается коррупцией, а это значит что ASANу не придется содействовать предотвращению коррупции. На деле коррупция остаётся как прежде, а на словах якобы идёт борьба".

B Turan публиковались статьи о необходимости реформирования порядка проведения обязательного техосмотра автомобилей с целью ликвидации коррупционных возможностей сотрудников дорожной полиции и облегчения процедуры ТО для владельцев автомобилей. B публикаций говорилось: "B новой Инструкции возможность проведения техосмотра в частных сертифицированных со стороны МBД техцентрах не предусмотрена. Интересной новинкой является подключение к процессу регистрации техосмотра госслужбы ASAN, но непонятно, как эта служба сможет содействовать предотвращению коррупционных случаев при техосмотре, если сохраняется контакт владельцев автомобилей с сотрудниками технических центров при Дорожной полиции МBД.

Но надежды на реформаторство - не показное, а действительное, со стороны министра МBД B.Эйвазова у общества остаются. Руководитель НПО "Мултимедиа" Осман Гюндуз обращает внимание на то, что в процесс регистрации ввезенных в страну и купленных внутри Азербайджана автомобилей можно внести кардинальные антикоррупционные новшества.

"Полезно иметь в виду автоматизацию государственной регистрации автомобилей, которая давно ожидается обществом в рамках антикоррупционных изменений в деятельности МBД. Каждый год тысячи граждан пользуются этим сервисом. Насколько я знаю, в МBД достаточно развиты цифровые технологии, ИТ-сектор развился. Есть система входа-выхода и регистрации, используемая в дорожной полиции и принадлежащая МBД. Поэтому нет необходимости в интеграции системы МBД с какой-либо другой организацией. B то же время не секрет, что в этом процессе есть определенные проблемы, прозрачность недостаточна, существует резкая разница между официальной государственной пошлиной и рыночными ценами некоторых государственных регистрационных знаков", - объясняет Осман Гюндуз в своей странице на Фейсбук.

Отсутствие существенных, ожидаемых населением реформ он объясняет тем, "данный сервис находится в автономном режиме вследствие субъективных факторов и в интересах других".

О причинах того, что в Азербайджане сохраняется масштабная коррупция при наличии развлетвленной сети ASAN Xidmet высказался в Turan эксперт Зохраб Исмаил:

- ... против коррупции проводятся некоторые меры, которые больше носят имитационный характер. На протяжении долгих лет правительство приводило в пример ASAN xidmet, поскольку иной демонстрации антикоррупционной деятельности нет. Но ASAN создан давно, а коррупция сохраняется. Естественно, что некоторые мелкие вопросы решаются, причем те, которые создавали сильное общественное недовольство", - говорил эксперт, приводя конкретные примеры.

З.Исмаил добавлял:

- Однако в общем, крупномасштабной борьбы против коррупции нет. Пытаются представить так, будто идет большая борьба. Определенные шаги по решению вопроса взяточничества на бытовом уровне предприняты. Однако расхищение средств госбюджета продолжается, борьба с коррупцией в государственных органах не ведется....