Посольство Украины о 24-й годовщине Независимости Украины

24 августа 1991 Украина возродилась как независимое государство. 24 года назад, на рубеже тысячелетий, украинский народ сделал решающий поворот в своей истории, стал хозяином своей земли, творцом независимого государства и занял свое естественное место в мировом сообществе суверенных государств.

Выход Украины из состава СССР был обоснован правовым документом - Актом о государственной независимости Украины. Легитимный характер выходу Украины из состава СССР придал декабрьский общенациональный референдум 1991 г., в ходе которого 90% граждан проголосовали за независимость. Такое проявление национального согласия до сих пор остается образцом консолидированных действий народа ради своего будущего.

Создание государства было важной задачей первых лет независимости. Так, 15 января 1992 г. Верховной Радой Украины был принят Указ «О Государственном гимне Украины». 28 января того же года сине-желтый флаг был утвержден как государственный флаг Украины, а в феврале - Парламент утвердил трезубец в качестве малого герба Украины.

Важнейшим достижением законодательного процесса стало принятие в 1996 г. Конституции Украины. С тех пор День принятия Конституции Украины - 28 июня - является государственным праздником. 1996 г. также был ознаменован другим весомым историческим событием для Украины - введением в оборот с 2 сентября 1996 г. национальной денежной валюты - гривны.

К достижениям Украины за 24 года независимости можно отнести толерантное отношение государства ко всем этносам, населяющим Украину, недопущение вражды, этнического противостояния, сохранение и дальнейшее формирование украинской нации на базе закона, совместной общенациональной цели, общегосударственного языка. Следует также отметить положительное отношение государства к религии и религиозным конфессиям в Украине, недопущения на правовых началах межрелигиозных конфликтов, развития религиозного экстремизма и т.д.

Важным достижением за годы независимости Украины можно назвать государственную политику в сфере экономики: переход от слишком регламентированой командно-административной системы хозяйствования к либеральной, рыночной системе, введение собственной валюты, формирование собственного национального экономического пространства, насыщенность рынка товарами.

Исключительно важное значение для развития дальнейших процессов современности Украины имели события национально-патриотического движения в Украине, который получил название «Евромайдан» и «Революция достоинства» (ноябрь 2013 - февраль 2014 гг.)

Протесты начались 21 ноября 2013 г., за несколько дней до Вильнюсского саммита Восточного партнерства, как реакция общественности на решение Кабинета Министров Украины приостановить процесс подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Тогда несколько журналистов вышли на Площадь Независимости (Майдан) в Киеве и распространили в социальных сетях призыв ко всем неравнодушным присоединиться. На Майдане в тот день собралось полторы тысячи человек, в основном журналисты и молодежь. Первыми к «Евромайдану» присоединились студенты. Сначала протестующие требовали только подписание Соглашения с ЕС, из-за чего акция была названа «Евромайдан».

Хотя «Евромайдан» не был запрещен судом, через несколько дней в ночь с 30 ноября на 1 декабря 2013 г. отряды милиции «Беркут» напали на студентов, которые ночевали на Площади Независимости. Молодых людей били дубинками, преследовали на улицах, добивали ногами. Было ранено около ста человек.

Страна была шокирована невиданной в Украине грубостью избиения и тем, что жертвами стала преимущественно молодежь, искренняя в своих стремлениях добра для своей страны. Уже через день, во время митинга протеста, количество митингующих в Киеве достигло, по разным данным, от нескольких сотен тысяч до полутора миллиона человек. Люди требовали отставки силовых министров и расследование избиения студентов. Почти все наиболее известные и авторитетные в стране художники, ученые, общественные деятели выражали со сцены Майдана поддержку гражданам, которые требовали наказания виновных в избиениях и восстановления европейского пути Украины. Режим оказался изолированным от собственного общества.

16 января 2014 г. в Верховной Раде Украины, с нарушением существующей процедуры голосования, был принят ряд законов, направленных на сужение конституционных прав и свобод граждан, получившие название «Законы о диктатуре». Хотя Конституция Украины запрещает сужение существующих прав и свобод человека, Президент В.Янукович подписал эти «законы», чем только активизировал волну протеста. В результате, 22 января 2014 г., во время противостояний в Киеве, сотрудниками МВД были убиты несколько участников акций протеста. Преступление было совершено в святой для украинцев День Соборности.

На Майдане укреплялась многоэтническая украинская политическая нация, основанная на патриотизме, народном достоинстве и стремлению к справедливости. Традиционные разделения в обществе - этнические, языковые и т.д. - теряли смысл. Основное деление на Майдане проходило по вопросам морали и достоинства, в частности согласия или несогласия с правом режима издеваться и презирать своих граждан.

Финальным и наиболее драматическим этапом революции стали события в Киеве 18-20 февраля 2014 г., в течение которых погибли 77 евромайдановцев, более 700 получили ранения. А за все время Революции пострадали 3500 мирных граждан, более ста, которых назвали «Небесной сотней», были убиты или погибли от ран.

Переломным моментом «Евромайдана» стало принятие Верховной Радой Украины 20 февраля 2014 г. постановления «Об осуждении применения насилия, которое привело к гибели мирных граждан Украины». Этот правовой акт признал, что действия силовых структур были незаконными и постановил силовым структурам Украины немедленно прекратить и не допускать в дальнейшем применение силы.

21 февраля 2014 г. Верховная Рада Украины проголосовала за постановление о восстановлении легитимного конституционного строя (в редакции от 08.12.2004 г.), что означало возвращение Украины к Парламентско-президентской форме правления.

В ночь с 21 на 22 февраля 2014 г. В.Янукович оставил Администрацию Президента и выехал в Харьков. 22 февраля Верховная Рада Украины конституционным большинством голосов поддержала постановление об устранении В.Януковича с поста Президента Украины, аргументируя такое решение самоустранением В.Януковича от выполнения своих обязанностей, и назначила внеочередные выборы Президента Украины на 25 мая 2014 г. Исполняющим обязанности Президента Украины, согласно Конституции, был назначен Глава Парламента А.Турчинов.

По данным социологов Фонда «Демократические инициативы», в событиях «Евромайдана» в Киеве участвовали 5% населения страны, в других городах и селах - 6%, еще 9% населения помогали митингующим продуктами, вещами, деньгами и т.п. Майдан характеризовался колоссальным масштабом. Каждый пятый взрослый гражданин Украины, или почти 10 млн., прямо или косвенно участвовали в событиях Майдана.

После побега В.Януковича и членов его команды в РФ, Россия начала широкомасштабную кампанию против суверенитета и территориальной целостности Украины.

Так, в феврале 2014 г. РФ начала вооруженную агрессию против Украины в Крыму. В частности, в ночь на 27 февраля парламент и правительство Крыма захватили разведывательно-диверсионные группы вооруженных сил РФ и вывесили над ними флаг России.

Начиная с 1 марта 2014 г., российские войска провели масштабные силовые акции, направленные на блокирование украинских военных баз на территории Крыма, захват административных помещений, контроль транспортных магистралей и других стратегически важных объектов. Перечисленные действия РФ в Крыму были признаны ПА ОБСЕ 2 июля 2014 г. неспровоцированной военной агрессией.

11 марта 2014 г. Верховная Рада АРК и Севастопольский городской совет приняли так называемую «декларацию о независимости Автономной Республики Крым и г.Севастополь», был назначен так называемый «референдум о подтверждении государственного статуса», который наспех был проведен 16 марта 2014 г. Назначение этого референдума состоялось вопреки украинскому законодательству, которое не предусматривает местных референдумов, а для вопросов по изменению границ Украины требуется всеукраинский референдум. Несмотря на указ и.о. Президента Украины А.Турчинова о приостановлении решения крымского парламента о назначении «референдума», а также решение Конституционного Суда Украины, который признал объявление референдума не соответствующим Конституции Украины, и позицию Совета безопасности ООН, референдум был проведен.

Незаконный роспуск Совета Министров АР Крым, дальнейшие решения самопровозглашенного крымского правительства и Верховной Рады АРК по референдуму, подготовка и проведение «референдума», в котором не принимали участие около 70% населения полуострова, происходили под наблюдением российских вооруженных формирований, присутствие которых долго не признавалось высшими официальными лицами РФ. Уже после референдума российский президент сам опроверг свои предыдущие заявления об отсутствии российских вооруженных сил в АР Крым вне зон их постоянной дислокации и подтвердил их влияние на подготовку к голосованию: «За спиной сил самообороны Крыма, конечно, стали наши военнослужащие. Они действовали очень конкретно, но профессионально. Другим способом обеспечить волеизъявление крымчан было невозможно». Остается поставить перед словом «волеизъявление» только слова «необходимого для России», чтобы осознать всю картину того, что произошло в Крыму в марте 2014 г.

В марте 2014 г. Президент России В.Путин, «Премьер-министр» самопровозглашенной Республики Крым С.Аксёнов, глава «Государственного Совета» самопровозглашенной Республики Крым В.Константинов и представитель сепаратистского руководства г.Севастополь А.Чалый подписали так называемый «Договор о принятии Крыма в состав России».

Аргументируя аннексию АРК, Российская сторона заявляла, что это действие было вызвано якобы существующими притеснениями русского языка и прав русскоязычных граждан в Крыму, а также тем, что Крым и Севастополь являются «исконно русскими» территориями, а их присоединение к Украинской ССР, которое на самом деле было обусловлено экономической, территориальной и культурной целесообразностью, является нелегитимным с точки зрения советского законодательства. При этом, российская сторона умалчивает факт того, что 2 июня 1954 г. на пятой сессии Верховного Совета РСФСР делегаты единогласно проголосовали за приведение российской Конституции в соответствие с общесоюзной, а именно по изменению статьи 14 Конституции РСФСР и изъятия из нее Крымской области. Таким образом, Верховный Совет РСФСР зафиксировал свое согласие на передачу Крымской области УССР.

Указанная дезинформация российской стороны не имеет никакой доказательной базы. Так, ни одна из авторитетных международных организаций в ходе многочисленных мониторингов ситуации в области прав человека и национальных меньшинств не подтвердила обвинения российской стороны относительно притеснений русскоязычного населения АРК. Напротив, ими отмечалось, что права русских и русскоязычных в Крыму не испытывали притеснений. В свою очередь, именно с начала российской оккупации Крыма на полуострове начались систематические и поддерживаемые оккупационными властями нарушения прав человека по национальному признаку. Об этом, среди прочего, свидетельствует отчет неофициальной делегации Турецкой Республики относительно нарушений прав крымских татар в оккупированном Российской Федерацией Крыму, который был обнародован по результатам визита указанной делегации в АРК 27-30 апреля 2015 г.

Незаконность отторжения АРК из состава Украины было признано также мировым сообществом. Так, 27 марта 2014 г. Генеральной ассамблеей ООН была принята резолюция "Территориальная целостность Украины", за которую 100 государств проголосовали "за" и только 11 - "против".

Параллельно с аннексией Крыма, в марте-апреле 2014 г. при участии спецслужб РФ, проводятся пророссийские митинги в южных и восточных регионах Украины, участие в которых приняли граждане Росии. Участники мероприятий выступали за отделение юга и востока Украины и присоединение этих регионов к РФ, проведение референдума по федеративному устройству Украины, предоставление русскому языку статуса второго государственного и тому подобное. В противовес этим акциям в восточных и южных регионах проукраинские силы проводили акции в поддержку территориальной целостности Украины и ее государственного устройства.

Благодаря действиям правоохранителей, местных элит и общественных активистов, российские планы по продвижению сепаратизма провалились в Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской и Одесской областях.  Однако, начиная с марта 2014 г. вооруженные группы пророссийских активистов начали захватывать админздания и отделения милиции в городах Донбасса. Инспирированные «успехом» «отделения», «самоопределения» и присоединения Крыма к РФ, сепаратисты в Донецкой и Луганской областях Украины, объявили о проведении референдума 11 мая 2014 г. относительно государственного суверенитета, соответственно, Донецкой и Луганской «народных республик». Референдум проводился вопреки Конституции Украины, и поэтому не мог считаться легитимным. Около 90% жителей Донецкой и Луганской областей не принимали участия в «референдумах».

Несмотря на это, в мае 2014 г. был объявлен состав так называемого правительства ДНР: «премьер-министром» стал российский политтехнолог О.Бородай, должность «первого вице-премьер-министра» «ДНР» получил генерал ФСБ РФ В.Антюфеев, а «министра обороны» - офицер ГРУ РФ И.Гиркин.

Для остановки разгула терроризма, организованного российскими спецслужбами в восточных регионах Украины, руководство государства было вынуждено действовать адекватно сложившейся ситуации. 13 апреля 2014 руководством Украины было принято решение о начале широкомасштабной антитеррористической операции с привлечением Вооруженных Сил Украины.

Ряд свидетельств Службы безопасности Украины, в частности перехваченые разговоры лидеров боевиков на востоке Украины с сотрудниками ФСБ РФ, зафиксированные, в том числе спутниковыми средствами, перемещения военной техники, которая до сих пор прибывает на Донбасс с территории РФ, а также захваченные украинскими военными образцы вооружений, которые не находятся на вооружении украинской армии, убедительно доказывают роль России в вопросе дестабилизации ситуации в Украине. С середины июля 2014 г. Вооруженные силы РФ начали принимать прямое участие в боевых действиях против Вооруженных сил Украины, действуя как с территории Российской Федерации, так и непосредственно на территории Украины.

25 мая 2014 г. в Украине состоялись досрочные выборы Президента Украины, участие в которых принял 21 кандидат. По результатам волеизъявления, в первом туре победил П.Порошенко, который получил 54,7% голосов избирателей. Важным является тот факт, что в ходе выборов Президента Украины 2014 г. более 91% избирателей проголосовало за кандидатов, которые выступали за единую, унитарную страну и европейскую интеграцию.

В инаугурационной речи 7 июня 2014 г. Президент Украины Петр Порошенко подчеркнул, что он вступает в должность главы государства для того, чтобы сохранить суверенитет, территориальную целостность и национальное единство Украины, обеспечить устойчивый мир и гарантировать безопасность для всех граждан. В соответствии с этим, 20 июня 2014 г. был обнародован План Президента Украины по мирному урегулированию ситуации в восточных регионах Украины.

Указанный План Президента Украины П.Порошенко был поддержан всем мировым сообществом, а также руководством Кремля. По инициативе П.Порошенко, в одностороннем порядке было объявлено о введении режима прекращения применения силы с целью начала переговорного процесса о мирном урегулировании конфликтной ситуации на Востоке Украины. Однако сепаратисты, ядром которых являются граждане России - представители военных и специальных структур этой страны, которые проводят на территории Украины подрывную и диверсионную работу, сделали все возможное, чтобы обеспечить срыв инициативы Президента Украины.

Уничтожение боевиками с помощью российского зенитно-ракетного комплекса «Бук» 17 июля 2014 г. в небе над Донецкой областью пассажирского самолета «малазийских авиалиний», в результате которого погибли 298 человек, стало одной из самых больших трагедий с начала кризиса на Востоке Украины. До этого с российской территории были сбиты украинские военные самолеты АН-26 и СУ-25. Украинской стороной были предоставлены очевидные доказательства того, что ко всем этим трагическим случаям имеет отношение российская сторона, которая поставляет как человеческие ресурсы, так и военную технику и вооружение на восток Украины.

Трагедия 17 июля 2014 г. продемонстрировала всему миру, что на самом деле представляют собой «ополченцы» на востоке Украины и их террористическая деятельность уже вышла за пределы временно оккупированных ими территорий в Украине.

5 сентября 2014 г. в Минске состоялась встреча Контактной группы по мирному урегулированию ситуации на Востоке Украины, включающая представителей России, Украины, самопровозглашенных «республик», в ходе которой было согласовано выполнение «Плана мирного урегулирования ситуации на востоке Украины» Президента Украины П.Порошенко. 19 сентября 2014 г. участниками Контактной группы в Минске был согласован Меморандум, согласно которому стороны договорились о прекращении огня, остановке на текущей линии соприкосновения и установлении 30-километровой зоны безопасности.

11-12 февраля 2015 г. был согласован лидерами Германии, Франции, Украины и России в формате «нормандской четверки» и подписан Контактной группой Комплекс мероприятий по выполнению Минских договоренностей от 05 и 19 сентября 2014 г. Указанный комплекс мероприятий предусматривал:

1. Прекращение огня начиная с 00 часов 00 минут 15 февраля 2015 г.;

2. Отвод всех тяжелых вооружений всеми сторонами на равные расстояния с целью создания зоны безопасности шириной не менее 50 км для артиллерийских систем калибра 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):

- для украинских военных от фактической линии соприкосновения;

- для незаконных вооруженных формирований от линии соприкосновения согласно Минского меморандума от 19 сентября 2014 года.

Почти сразу после начала «перемирия» 15 февраля 2015 г. специальная мониторинговая миссия ОБСЕ уже фиксировала обстрелы позиций украинской армии вооруженными отрядами российских террористов, которые применяли артиллерию, минометы и системы залпового огня под Дебальцево, Донецком и Луганском.

Украина, в отличие от России, последовательно придерживается Минских договоренностей. В последнее время вызывает беспокойство активизация деятельности поддерживаемых Кремлем боевиков на востоке Украины. Так, в период с 10 по 16 августа 2015 г. было зафиксировано более 850 обстрелов позиций Вооруженных сил Украины. В частности, 14 августа боевики совершили рекордное количество обстрелов за последние полгода - 175. Используется тяжелое вооружение, которое должно было быть отведено в соответствии с Минскими договоренностями. Открыто и уже фактически ежедневно применяются реактивные системы залпового огня. Постоянные провокации имеют место в районах Донецка и Мариуполя. Такая эскалация приводит к ежедневным потерям среди украинских военнослужащих, а также жертвам среди мирного населения.

По данным ООН, жертвами конфликта на Востоке Украины на сегодня стали около 7000 человек (включая гражданское население, украинских силовиков, боевиков и 298 пассажиров рейса MH17), ранения получили более 17 000 человек, а число беженцев превысило 2 млн. 300 тыс. человек. Кроме этого, незаконно содержатся на территории России граждане Украины, которые стали заложниками, включая кинорежиссера Олега Сенцова и летчицу Надежду Савченко.

После событий «Евромайдана» в Украине, руководством украинского государства был определен приоритетным вопрос европейской интеграции Украины. Несмотря на давление со стороны РФ, Украина последовательно проводит курс на европейскую интеграцию. Так, уже 21 марта 2014 г. Украина подписала политическую часть Соглашения об ассоциации с ЕС, а 27 июня 2014 г. - экономическую. На сегодняшний день уже 22 из 28 стран ЕС ратифицировали указанное Соглашение.

В своей внешней политике Украина на современном этапе, с учетом военной агрессии России, заново пересматривает отношения с теми или иными странами, формирует круг близких нам партнеров. Ключевым вопросом здесь, конечно является поддержка Украины, ее территориальной целостности в это трудное время.

Между Украиной и Азербайджаном существуют отношения стратегического партнерства, широкая договорно-правовая база двусторонних отношений, которые создают надежный фундамент сотрудничества в различных сферах, отсутствуют какие-либо проблемы между двумя государствами. 27 марта 2014 г. Азербайджан проголосовал за поддержку резолюции Генассамблеи ООН "Территориальная целостность Украины".

На сегодняшний день между странами созданы и функционируют соответствующие межправительственные комиссии и рабочие группы в отдельных сферах двустороннего сотрудничества. Несомненно, ключевая и координирующая роль в процессе развития отношений между Украиной и Азербайджаном отведена Совету Президентов - органу высокого уровня, заседания которого проводятся на регулярной основе, а на повестку дня выносятся наиболее актуальные вопросы украинско-азербайджанского сотрудничества.

Свидетельством высокого уровня двусторонних отношений между Украиной и Азербайджаном стал рабочий визит в Украину 7 июня 2014 г. Председателя Милли Меджлиса Азербайджана О.Асадова с целью участия в инаугурационных мероприятиях в связи с вступлением в должность Президента Украины П.Порошенко.

30 июня 2014 г. на заседании ПА ОБСЕ по политическим вопросам и вопросам безопасности в Баку, несмотря на протест российской стороны, большинством членов было принято поправку к одной из резолюций, которая включает призыв к РФ о прекращении аннексии Автономной Республики Крым и г. Севастополь.

Динамичное развитие Азербайджанской Республики, ее растущий авторитет на международной арене открывают дополнительные возможности для дальнейшего развития и углубления украинско-азербайджанского сотрудничества, в первую очередь в политической сфере, а также в торгово-экономической, энергетической, строительной, транспортной, аэрокосмической и военно-технической областях. По итогам 2014г., объем внешней торговли между Украиной и Азербайджаном составил 674,2 млн. долларов США.