Məmurların maaşlarının artırılması haqqında Fərman niyə gizli saxlanılır?

Bakı/17.06.23/Turan: BBC Azerbaijan-ın son araşdırmasında məlum olub ki, Azərbaycanda yüksək vəzifəli məmurların maaşları ötən il xeyli artırılıb. Bununla birlikdə, bu əmək haqqı düzəlişləri ilə bağlı fərman onlayn olaraq ictimaiyyətə təqdim edilmədi və yalnız prezident kitabxanasındakı qanunlar toplusunda tapıldı. Əmək haqqının artırılmasına icazə verən 1609 saylı fərman BBC-nin Azərbaycandakı müxbiri tərəfindən 2022-ci ilin mart ayında dərc edilmiş "Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik aktları Toplusu" nda aşkar edilmişdir.

Fərmanın özü internet platformalarında yayımlanmadı, lakin eyni adlı 2004-cü il Fərmanında onun bəzi hissələrinin 1609 Mart 1-ci il tarixli 2022 saylı Fərmanla ləğv edildiyi qeyd edildi. Araşdırmaya görə, 1609 saylı fərman Baş nazir, Baş nazir müavinləri, nazirlər və müavinləri kimi yüksək vəzifəli məmurların maaşlarında əhəmiyyətli dəyişikliklər nəzərdə tutur. Məsələn, baş nazirin 2018-ci ildə 2460 manat olan maaşı indi 3690 manatdır. Bundan əlavə, baş nazir vergi və çıxılmalar istisna olmaqla, iki dəfə rəsmi əmək haqqına bərabər, ümumi məbləği təxminən 11 000 manat məbləğində əlavə məbləğ alır.

Sərəncamı əhatə edən məxfilik məmurların maaşlarının niyə ictimaiyyətdən gizlədilməsi ilə bağlı suallar doğurur. Vəkil əkrəm Həsənov "Çətin sual" proqramı zamanı bu məsələyə aydınlıq gətirərək vurğulayıb ki, bu, ilk belə Məxfilik hadisəsi deyil. Daha əvvəl, 1 mart 2022-ci il tarixinədək, fərmanların ümumi qaydalar təyin etməsi və əmrlərin digər məsələləri əhatə etməsi üçün Konstitusiya tələbinə baxmayaraq, dövlət qulluqçularının maaşları prezident fərmanları ilə təyin olundu. Sifarişlər dərc olunsa da, bu sifarişlərdə nəzərdə tutulduğu kimi əmək haqqı təfərrüatları ilə əlavələr mövcud deyildi.

Həsənovun sözlərinə görə, 1 mart 2022-ci ildə imzalanmış və konstitusiya tələblərinə tam uyğun gələn fərman ilk dəfə idi ki, yeni maaşlar açıq şəkildə qeyd olunurdu. Ancaq bu Fərman rəsmi olaraq yayımlanmadı. Konstitusiyaya əsasən, "Azərbaycan Respublikası Prezidentinin fərman və sərəncamları, başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir". Nəticədə, məmurlar vəkilin qeyd etdiyi kimi bir il yarım ərzində qanunsuz olaraq əmək haqqı aldılar.

Həsənov onu da vurğulayıb ki, prezidentin, deputatların, hakimlərin və Ombudsmanın maaşları hamıya məlum olsa da, daxili işlər xidməti (SVD) rəhbərlərinin, baş nazirin və digər vəzifəli şəxslərin maaşları açıqlanmır. Vəkil, bu məxfiliyin, məmurların Qazanılmamış kimi qəbul edilə bilən yüksək maaşlara qarşı ictimai nəzarətin və tənqidlərin qarşısını almaq cəhdi ilə diktə edildiyini düşünür.