BMT komitəsi Azərbaycana qarşı şikayət üzrə qərar qəbul edib

Bakı/25.03.17/Turan: BMT-nin İnsan Hüquqları Komitəsi "Ağazadə və Cəfərov Azərbaycana qarşı" şikayəti üzrə qərarı dərc edib. Bu barədə Azərbaycan hüquq müdafiə mərkəzinin direktoru Eldar Zeynalov öz bloqunda yazıb.

"Ağazadə və Cəfərov Azərbaycana qarşı" işi (CCPR/C/118/D/2205/2012) elektron KİV-də lisenziya verilməsi məsələsinə aiddir.

Yaşar Ağazadə 2012-ci ilin noyabrında şikayəti verərkən "Mühakimə" qəzetinin baş redaktoru idi, Rəsul Cəfərov isə "Televiziya və alternativ kütləvi informasiya vasitələrinin inkişafı" QHT-nin həmtəsisçisi və sədri idi. 

2010-cu ilin martında Cəfərov istifadə üçün boş olan radio tezlikləri haqqında məlumat verilməsi xahişi ilə Milli Teleradio Şurasına müraciət edib. O, həmçinin qanunda nəzərdə tutulduğu kimi tezliklərin paylanması üzrə tenderlərin niyə keçirilməməsi ilə maraqlanıb. Buna cavab olaraq, MTRŞ yalnız boş tezliklərin olduğunu təsdiq edib, amma onların siyahısı dərc edilməyib.

Elə həmin ilin mayında Ağazadə və Cəfərov Bakıda və Abşeron yarımadasında teleradioyayım üçün lisenziya verilməsi xahişi ilə müraciət ediblər. Amma inkar cavabı alıblar. 

MTRŞ-nin əməllərindən milli məhkəmələrə şikayət vermək cəhdləri uğursuz olub. 

Bundan sonra Ağazadə və Cəfərov Vətəndaş Hüquqları və Siyasi Hüquqlar Paktının fikri ifadə azadlığına zəmanət verən 19(3)-cü maddəsinin pozulması ilə bağlı fərdi şikayətlə BMT İHK-yə müraciət ediblər. 

Müəlliflər öz şikayətlərində Azərbaycan elektron KİV-lərində müstəqil yayımçıların, demək olar ki, olmadığını qeyd ediblər. Tezliklərin paylanmasını, lisenziyaların verilməsini və reklam bazarını tənzimləyən Azərbaycan hökuməti elektron KİV-ə nəzarət edir, bunun nəticəsində bu sahədə plüralizm yoxdur. 

Bu zaman ərizəçilər çox sayda boş tezlik olmasına baxmayaraq, MTRŞ-nin lisenziya verilməsini məhdudlaşdırdığına diqqət çəkiblər. 

Komitə şikayət müəlliflərinin ifadə azadlığı hüququnun məhdudlaşdırılmasının əsassız olduğu qənaətinə gəlib. 

Komitə qeyd edir ki, hökumət hüquqları pozulan şəxslərə tam kompensasiya verilməsini təmin etməlidir. Hökumət həmçinin gələcəkdə belə pozuntuların qarşısını almalıdır. Boş radio tezliklərinə lisenziyaların müntəzəm və açıq müsabiqələrə zəmanət verən açıq və şəffaf prosedurlar əsasında paylanması üçün Teleradioyayım qanunvericiliyinə yenidən baxmaq təklif olunur 

Bu zaman KİV-in plüralizminin təşviqi məqsədilə namizədlərin müsabiqələrdə iştirakı ayrı-seçkilik yaratmayan meyarlar əsasında olmalıdır.  

Bu iş BMT-nin fikri ifadə azadlığının pozuntusu ilə bağlı Azərbaycana qarşı şikayət üzrə birinci qərar oldu, deyə Zeynalov qeyd edib. 

Cəfərovun fikrincə isə, bu qərar, AİHM hökmlərindən fərqli olaraq, mütləq icra olunmalı olmasa da, Komitə səviyyəsində Azərbaycanda insan hüquqları, xüsusən ifadə azadlığı ilə bağlı ciddi problemlər olduğunu təsdiq edir.—06D--