Тегеран желает "быть спокойным" на счет геополитических шагов северных соседей

За визитом Рухани, как в регионе, так и за его пределами следили очень внимательно. Еще до приезда Рухани в Ашхабад, различные СМИ утверждали, что между Ираном и Туркменистаном, также Ираном и Азербайджаном имеется ряд не решенных и даже спорнох вопросов. У многих была такое видение, что Рухани направился к северным соседям, чтобы добиться их решения.

Однако итоги четырехдневного визита показали, что "ожидаемого прорыва" не было, хотя стороны продемонстрировали в своих действиях максимум взаимоуважения.

Об этом свидетельствует качество подписанных документов по итогам визита президента Ирана. Так, с двумя странами в общей сложности было подписано 20 документов. B Туркменистане из 12 подписанных документов, которые носил характер меморандумов и протоколов. B Азербайджане из 8-ми документов только один носил коммерческий характер (о представлении кредита иранской стороне на сумму $500 млн.). При этом это не предусматривало инвестиции Ирана в экономику Азербайджана.

Нельзя не заметить, что если в 90-е годы и в начале 2000-х годов экономическое и политическое влияние Ирана "в жизни и в быту" у своих северных соседей ощущалась сильно, то с начала XXI века наблюдалось постепенное его снижение. Новые независимые государства Прикаспия чем больше поправляли свое экономическое положение, тем заметнее дистанцировались от Ирана.

Например, пик товарооборота между Азербайджаном и ИРИ был зафиксирован в 2007 году - $541 млн. 2013 году он понизился до $277 млн., 2015 году был на минимальном уровне - $132 млн. Только по итогам 2017 года товарооборот вырос до $267 млн., то есть не достиг четырехлетней давности.

То же самое у Ирана наблюдается почти со всеми прикаспийскими странами: товарооборот намного ниже, чем одну "пятилетку" назад.

Примечательно, что Хасан Рухани как в Ашхабаде, так и в Баку на совместных пресс-конференциях с Гурбангулы Бердымухамедовым и Ильхамом Алиевым акцентировал свое внимание на вопросах сотрудничества в области транспортировки грузов, а также о проведении совместных работ на Каспии. B Ашхабаде до сведения иранского лидера было доведено, что туркменские железные дороги соединены с двумя нитями с иранской инфраструктурой. Начиная с 2016 года, с Китая в направлении Тегерана через Туркменистан было направлено три грузовых состава. Кроме того, Бердымухамедов отметил, что Туркменистан в настоящее время наращивает мощности каспийского порта Туркменбаши, через которого можно развивать сообщение с торговым Энзели и нефтеналивным Нека на севере Ирана.

По всей видимости, иранский лидер не был настроен развивать эту тему в Ашхадае, так как знал, что его ждет в Баку. На строительство железнодорожного участка от города Решт до азербайджанской границы Баку представил $500 млн. кредита (хотя реализацией проекта займется азербайджанская компания).

Тема Каспия была в центре внимания во время бакинских переговоров. Об этом в своей речи много говорил Рухани. Он, как и раньше, заявил о выгодах и преимуществах по сотрудничеству в различных сферах по Каспийским проектам. Хотя детально ничего не раскрыл.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев был также оптимистичен: "подписание между сторонами документа по совместной разработке блоков на Каспии является историческим событием и открывает новые возможности".

По его словам, Азербайджан и Иран успешно сотрудничают в сфере энергетики и "сторонами принято решение развивать формат многостороннего сотрудничества".

Стоит отметить, что подписанный меморандум между Министерством энергетики АР и Министерством нефти ИРИ настолько запутанный, что его в течение дня ни одно официальное лицо не прокомментировало его. Хотя многие ожидали прорыва в иранско-азербайджанских отношениях именно в совместной разботке самого глубокого каспийского блока "Араз-Алов-Шарг" (глубина воды 800-900 метров). B июле 2001 года под давлением иранских военных кораблей азербайджанское сервисное судно приостановило проведение геофизических исследований на этом блоке (оператор - BР). Позже Иран заявил, что считает справедливым деление дна Каспия не по секторальному принципу, а поровну - каждой стороне по 20%. B результате иностранные компании покинули проект, а контракт был аннулирован.

Ни в Баку, ни в Ашхабаде стороны также не коснулись правового статуса Каспия, над чем ровно 20 лет ведут постоянную работу. B начале декабря 2017 года министр иностранных дел РФ С.Лавров анонсировал скорейшего подписания конвенции о правовом статусе Каспия, причем он считал, что это произойдет в очередном саммите прикаспийских стран, который пройдет в Астане. Однако до сих пор про этот саммит никто не говорит. Раз лидеры трех прикаспийских стран тоже решили об этом "вслух не говорит", значить подтверждается тезис: статус Каспия - не правовой вопрос, а политический.

Другой вопрос - о чем стороны решили не афишировать - эта газовая тема.

Туркменистан и Иран с начала 2017 года обсуждают вопросы, связанные с накопившейся задолженностью иранской стороной (Ашхабад считает, что этот долг составляет более $1,8 млрд.) в оплате за поставленный ранее туркменский природный газ. B декабре 2017 года иранская сторона заявляла, что для решения газового спора намерена обратиться в международный арбитражный суд. Официальный Ашхабад тогда поддержал предложение Тегерана решить в международном арбитражном суде вопрос о задолженности. Однако по всей видимости, стороны пока взяли тайм-аут.

B результате в Ашхабаде лидеры двух стран говорили на совместной пресс-конференции об углублении газового сотрудничества в рамках swap-операций. И утверждали, что эти объемы с каждым годом растут.

Действительно так и есть. Азербайджан с конца октября 2016 года начал импортировать туркменский газ (всего 296 млн. кубометров) по swap-операциям. И по итогам 2017 года эти объемы увеличил в 5,7 раз. Однако в Баку об этом стороны даже не упомянули.

Подведя итоги визита Рухани в регион, можно отметить следующее:

- официальный Тегеран желает "быть спокойным" на счет будущих геополитических шагов своих непосредственных северных соседей;

- Иран дал понять, что у него ограниченные экономические возможности, но за дружественными странамиТегеран всегда готов стоять;

- Азербайджан уже сделал первый шаг, и будет внимательно следить за развитием событием;

- вряд ли иранские компании будут участвовать в азербайджанских нефтегазовых проектах (ни передовых технологии, ни свободных средств нет), SOCAR также не горит желанием внедриться в иранские проекты - доля рисков достаточна;

- Туркменистан вряд ли экономические отношения с Ираном будет развивать, как этого хотел бы официальный Тегеран. Ашхабад желает иметь живые деньги, а не бартер. А этого предлагает его сосед по Каспию: все больше туркменской нефти и нефтепродуктов транспортируется через Азербайджан, все больше Баку приобретает у Туркменистана природный газ. Также азербайджанские компании начали обеспечивать туркменский рынок продуктами питания;

- Азербайджан показал, что он в условиях низких цен на нефть может превратиться в регионального экономического центра, при этом не раздражая других...