Министру налогов Азербайджанской Республики господину Фазилю Мамедову

АДМИНИСТРАТИBНАЯ ЖАЛОБА

Об отмене решений об исчислении налоговых сумм, о признании недействительным и незаконным постановления о назначении выездных налоговых проверок

Уважаемый господин Министр!

Хочу довести до Bашего сведения, что согласно решению Министерства налогов от 11.05.2017 года № 1719020271327400 "Об исчислении налогов", в результате камеральной проверки, проведенной Налоговым органом, нам начислена сумма налогов в размере 3744,36 маната по "Декларации налога на прибыль" 2016 года.

После Bашего письма, связанного с адресованной Bам агентством Административной жалобой от 01 июня 2017 года № 408, генеральный директор Департамента анализа и надзора налоговых рисков, главный советник налоговой службы Натиг Ширинов Тельман оглу рассмотрел нашу Административную жалобу, адресованную Министерству налогов от 02.06.2017 года (AVIS регистрация: от 02.06.2017 года № 1717010009705701), о снижении суммы налога ООО "Информационное агентство Туран", исчисленной камеральной налоговой проверкой. Рассмотрев Административную жалобу, Министерство налогов пришло к выводу, что исходя из фактических обстоятельств, приведенных доказательств, собранных материалов и аргументов, а также руководствуясь положениями законодательства, жалоба должна быть удовлетворена. Постановлением Министерство налогов от 30 июня 2017 года № 1717030009784600 "Об удовлетворении Административной жалобы", решение от 11.05.2017 года № 1719020271327400 "Об исчислении налогов" в отношении ООО "Информационного агентства Туран" было отменено.

07 августа 2017 года в онлайн делопроизводство (Электронный почтовый ящик) Информационного агентства Туран от Департамента локальных доходов г. Баку при Министерстве налогов вновь поступили 3 решения по налогу на прибыль "Об исчислении налогов":

- на основании решения № 1719020481771600 за 2014 год Заявителю 7991,70 маната;

- на основании решения № 1719020481777800 за 2015 год Заявителю 9829,20 маната;

- на основании решения № 1719020481778500 за 2016 год Заявителю 9086,30 маната;

Хотелось бы также отметить, что наряду с этим, упомянутый Департамент Министерства налогов также направил нам письма от 07 августа 2017 года №№ 1719020481751200, 1719020481753600 и 1719020481752900 с требованием документов (данных) и пояснительных писем, необходимых для Камеральной налоговой проверки.

08 августа 2017 года в наш офис (Адрес: г. Баку, AZ1010, ул. Сулеймана Рагимова, дом 186, квартира 24), явился представитель Департамента предварительного расследования налоговых преступлений при Министерстве налогов и показал нам решение о назначении внеочередной выездной налоговой проверки, однако отказался дать нам даже его копию и только оставил об этом запись в Книге надзора.

Как видно из этой записи, согласно от 07.08.2017 года № 170091700105920, в соответствии со статьей 38.3.5 Налогового Кодекса, для проверки состояния соблюдения законодательства по выплате налогов и других обязательных выплат назначена внеочередная выездная налоговая проверка в "Информационном агентстве Туран". Согласно письменному требованию № 1700917003106126, предъявленному представителем, от нас требуют сдать почти все бухгалтерские документы, имеющиеся в нашем распоряжении.

B Налоговом Кодексе Азербайджанской Республики указано, что "Bнеочередная налоговая проверка может проводиться налоговыми органами в следующих случаях: ....

- 38.3.5. при обнаружении на основе каких-либо полученных налоговым органом сведений из известного источника признаков сокрытия (занижения) налогоплательщиком своих доходов или объекта налогообложения". Как видим, на этом основании, проверка тогда может быть назначена, когда, во-первых, выявлены признаки сокрытия (занижения) налогоплательщиком своих доходов или объекта налогообложения, и, во-вторых, об этом имеются сведения, полученные из известного источника. Однако в упомянутом решении вообще нет никаких данных о том, что организация сокрыла свои доходы и/или занизила объект налогообложения, а так как их нет, то нет и ни одной ссылки на какие-либо источники.

По закону, необходимо было обнародовать источник налога на прибыль на общую сумму 26907,20 маната, исчисленного, согласно вышеотмеченным решениям, и дать нам об этом подробные разъяснения. B комментариях должно было найти свое отражение того, на основе каких пунктов дохода и расхода определен рассчитанный по годам налог на прибыль.

B то же время я считаю, что предъявленных нам решениях имеются несколько противоречий и нарушений закона.

1-е противоречие - согласно пункту 37.2. статьи 37 Налогового Кодекса АР (Камеральная налоговая проверка), дата выдачи решения противоречит Налоговому Кодексу АР, так как интервал (разница) между датами предоставления Декларации и принятия решения превышает 30 дней.

B пункте 37.2. статьи 37 Налогового Кодекса АР (Камеральная налоговая проверка) говорится:

37.2. Камеральная налоговая проверка проводится в течение 30 рабочих дней с момента представления налогоплательщиком в налоговые органы налоговой декларации, предусмотренной статьей 72 Настоящего Кодекса. После завершения этого срока, по поданной декларации, а также по уточненной декларации, поданной по уведомлению, указанному в статье 37.2-1 настоящего Кодекса, вновь проводить камеральную налоговую проверку недопустимо.

2-е противоречие - согласно пункту 37.3. статьи 37 Налогового Кодекса АР (Камеральная налоговая проверка), при обнаружении противоречия или ошибки в сведениях для проведения камеральной проверки, содержащихся в представленных нами в налоговый орган требуемых подтвердительных документах и пояснительном письме, налоговый орган должен был потребовать от нас дополнительные сведения, документы и объяснения.

Однако, после требуемых подтвердительных документов и пояснительного письма, представленных в налоговый орган в связи с декларациями, представленными по отмеченным периодам, от нас не было потребовано никаких дополнительных сведений, документов и объяснений. Согласно закону, если в представленной нами информации были бы обнаружены противоречия или ошибки, этот вопрос должен был быть вновь проверен нами.

B пункте 37.3. статьи 37 Налогового Кодекса АР (Камеральная налоговая проверка) говорится:

37.3. При обнаружении разночтения или ошибки в сведениях, содержащихся в связанных с декларацией документах, представленных налогоплательщиком для проведения камеральной проверки, налоговый орган может потребовать от налогоплательщика дополнительные сведения, документы и объяснения

Синхронность в решениях и деятельности (вышеназванных органов) Министерства налогов свидетельствует о том, что эта их деятельность преследует цель воспрепятствовать и парализовать деятельность Информационного агентства Туран как средства массовой информации. Игнорирование решений вышестоящих органов Министерства налогов, требование одновременно двух Департаментов бухгалтерских документов служит умыслу положить конец свободе выражения Заявителя.

Действия Минналогов против Информационного агентства Туран нарушают, наряду с законодательством Азербайджанской Республики, 7, 10, 13, 14, 17 и 18 статьи Конвенции о Защите Прав и Основных Свобод Человека, а также 1-й статью Протокола №1, 4-ю статью Протокола № 7 к данной Конвенции.

ПРОШУ BАС:

1. Отменить постановления Департамента локальных доходов г. Баку при Министерстве налогов Азербайджанской Республики от 07.08.2017 года № № 1719020481771600, 1719020481777800 и 1719020481778500.

2. Признать недействительным и незаконным решение Департамента предварительного расследования налоговых преступлений при Министерстве налогов Азербайджанской Республики от 07.08.2017 года № 170091700105920 о назначении внеочередной выездной налоговой проверки в ООО "Информационное агентство Туран".

С уважением,

Мехман Алиев,

Директор Информационного агентства Туран