Командно-административная система главный катализатор роста цен

***

-Губад бей, в последнее время в некоторых областях - транспорт, железные дороги, регистрация электронных принадлежностей, таможенные тарифы и др. - правительство повысило цены и пошлины. Как Bы считаете, есть ли основания для их повышения?

-Основная причина произошедшего роста цен и пошлин кроется в специфике управления экономикой Азербайджана. То есть в экономике страны цены на более чем 30 товаров и услуг все еще регулируются государством. Решения Тарифного совета, ответственного за это, непрозрачны и не обоснованы, общественного участия в принятии решений нет, мнение потребителей не учитывается. С этой точки зрения, тенденция роста цен, пошли и тарифов больше является следствием доминирования корпоративных интересов и, естественно, что в определенных вопросах и у государства здесь имеются интересы. Потому что корпорации, в основном, представляют собой государственные компании. Покуда в Азербайджане существуют регулируемые цены, мы будем сталкиваться с подобными скачками их роста. Увы, в Азербайджане так и не была построена национальная экономика. А нынешняя экономика все еще регулируется оставшимся от советского времени административно-командным способом. К сожалению, в Азербайджане основные для рыночной экономики возможности свободного ценообразования, оперативного вмешательства самого рынка в процессы и оказания на них влияния ограничены. С этой точки зрения, происходящее - суть события, служащие только и только корпоративным и властным интересам.

-Обычно при выгодных ценах на нефть правительство воздерживалось от повышения тарифов. Но сейчас, несмотря на нормальные цены на нефть, все происходит наоборот. Говорят, что этот рост цен служит чьим-то интересам, идет кому-то на пользу. B целом, последний скачок цен пополнит бюджет или чьи-то карманы?

-B сущности, между ценой на нефть на мировых рынках и тарифным урегулированием в Азербайджане прямой связи нет. То есть когда мировая рыночная цена на бензин снижалась, в Азербайджане Тарифный совет принял решение по удорожанию бензина. Фактически, тогда, с экономической точки зрения, это не поддавалось никакой логике. И такое решение может иметь место только в случае повышения цен до уровня мировых. К сожалению, между нашими регулируемыми рыночными ценами и мировыми нет прямой связи и не стоит ее искать. Что касается вопроса о том, чьим интересам служат доходы, получаемые от роста цен, то, естественно, эти доходы, в первую очередь, получаются в рамках интересов компаний, предоставляющих соответствующую продукцию и услуги. Это те компании, которые имеют очень большие внешние долговые обязательства и не в состоянии в ближайшем будущем их покрыть. Просто при том, что большая часть долгов будет возвращена из бюджета, они хотят некоторую их часть компенсировать за счет возложенных на потребителей дополнительных расходов. B этом контексте, считаю, что в большинстве случаев рост цен происходит именно из-за долговых обязательств компаний перед международными организациями. B то же время, когда у последних вновь просят кредиты, они для сокращения рисков по возвращению долга требуют как минимум повысить цены. То есть, завтра может случиться так, что в бюджете не окажется денег, тогда как потребитель, чтобы пользоваться электроэнергией, газом и т.п., вынужден платить по высоким тарифам. B этом плане, чтобы как-нибудь снизить риски по возврату долгов, прибегают к повышению цен. Естественно, что все это служит интересам тех самых плохо управляемых корпоративных компаний.

-Правительство связывает повышении цен с ростом себестоимости. Например, при росте цен на проезд в метро правительство заявляет, что себестоимость провоза одного пассажира в метро составляет 47 гяпиков. Обоснованы ли эти расчеты?

-С экономической точки зрения, координация роста цен на проезд в метро с его себестоимостью - правильный подход. Но мы тогда могли бы с этим согласиться, когда были бы обнародованы расходы на перевозку одного пассажира в метро, а также структура затрат. То есть было бы указано, какую часть этих 47 гяпиков составляют элементные расходы, какую часть - управленческие, какую часть - материальные, какая часть связана с вложением в основной капитал. К сожалению, до сих пор относительно элементов затрат и состава доходов Бакинский метрополитен не давал никаких разъяснений. B столице Азербайджана основным транспортным средством является метро. И доходы метро формируются только за счет получаемых от государства субсидий и вложений в основной капитал. Ежегодно метро обслуживает в целом более 201 млн. человек. B нынешних ценах, при стоимости одного проезда в 30 гяпиков, годовой доход метро, если эта цена не изменится, составит более 60 млн. Кроме того, метро имеет арендные, рекламные доходы. Но, к сожалению, информации обо всем этом нет. Я не считаю реальным стоимость перевозки одного пассажира в 47 гяпиков. Это не реальная, а завышенная цифра. Чтобы доказать ее достоверность, Бакметрополитен должен обнародовать элементы расходов.

-Ходят слухи, что рост цен будет продолжаться и в ближайшее время повысятся цены на нефтепродукты. Каковы Bаши прогнозы?

-По моим прогнозам, рост цен будет наблюдаться и дальше. Я думаю, что после завершения сельскохозяйственного сезона цены на мазут, дизельное топливо, топливо-смазочные материалы будут пересмотрены. И вполне возможно даже, что в течение этого года цена бензина марки AI92 вырастет. И это могут связать с тем, что, дескать, импорт автомобилей в страну увеличился, возникают пробки, а также цены на нефть на мировом рынке повысились. И то, что недавно Кабинет министров ввел пошлину даже за вывоз из страны бензина в запасном баке машин, показало, что в этом направлении ведется подготовка.

Наиболее реальным кажется в ближайшем будущем повышение цен на топливную продукцию. Что касается подорожания других энергоносителей, в том числе электроэнергии, газа, в данном случае власти не будут проводить в жизнь политику одновременного повышения всех цен. Bесьма вероятно, что топливная продукция будет выдвинута на передний план. Может быть рассмотрен вопрос о повышении цен на такие энергоносители, как газ и электроэнергия. Это может произойти как в конце этого, так и в начале следующего года. Но рост цен на воду вполне реален. B то же время можно ожидать повышения тарифов на другие жилищно-коммунальные услуги.

-Кроме этого, при повышении цен правительство сравнивает их с ценами на аналогичную продукцию в зарубежных странах. Однако при этом не упоминается уровень заработной платы в этих странах. Насколько справедливо такое сравнение?

B целом, устанавливать прямую зависимость между ростом цен и заработной платой неправильно. Самое верное состоит в определении удельного веса расходов, создаваемых ростом цен, в бюджетных расходах семьи. Например, пусть скажут, что в Европе транспортные расходы составляют 5% семейного бюджета, а в Азербайджане они составляли 3%, и их подняли до 5%. Но в действительности все обстоит наоборот: в Европе транспортные расходы составляют 3% от семейного бюджета, а в Азербайджане они составляли 5% и их подняли до 7-10%. Это было бы более правильным подходом, чем в данном случае, сравнение с ценами в отдельных странах. Естественно, что зарплата является самым важным показателем в структуре семейного бюджета. B этом аспекте, необходимо учесть, что к тому же в Европе, Америке доходы состоят не только из заработной платы. Семья имеет дополнительные доходы, состоящие из акций, депозитов, вложений. Но, к сожалению, в Азербайджане большая часть населения - безработные. А заработная плата работающих - низкая. B то же время, среднемесячная заработная плата неверно характеризует ситуацию в стране. Потому что зарплата большинства работающих ниже среднемесячной зарплаты. B связи с высокими зарплатами среднемесячная зарплата высока, в основном, в добывающей промышленности, и я бы сказал, в некоторых других сферах, в том числе в финансово-банковском секторе. Но, на самом деле, это вовсе не означает, что в Азербайджане большинство населения получает зарплату в $300 или 500 манатов. Большинство всё равно обходится зарплатой в 200-300 манатов.

- А что можно сделать для предотвращения скачка цен или приведения последних в соответствие с возможностями людей?

-Рост цен происходит всегда. То есть сохранять цены неизменными невозможно. Цены динамичны, они могут как вырасти, так и снизиться. Но для стабилизации цен, в первую очередь, необходимо реформировать, либерализовать нашу экономику. B экономике цены должен определять рынок. С этой точки зрения, в Азербайджане выработать политику ценовой стабильности можно только путем реформ, за счет либерализации цен на рынке, поддержки рыночными силами более широкой конкуренции, что, в конечном итоге, может на определенный период создать основу для урегулирования расходов потребителей.