Ричард Морнингстар: Я знаю какую боль причиняет всем азербайджанцам Карабах

(В эксклюзивном интервью агентству Turan посол США выразил отношение официального Вашингтона к наиболее серьезным событиям последнего времени и злободневным вопросам политической жизни Азербайджана).

Вопрос: В последние дни ситуация в регионе обострилась в свете двух событий: помилования Рамиля Сафарова и заявлений армянской стороны о запуске аэропорта в Ходжалы. 

Некоторые эксперты не исключают, что  возобновление полетов может привести к началу боевых действий в Карабахе. Что думает официальный Вашингтон по этому поводу и какие меры принимаются для сдерживания сторон?

Ответ: Относительно общей ситуации я могут сказать, что мы делаем все возможное, чтобы не допустить дальнейшего обострения ситуации, эскалации конфликта и поиска путей его урегулирования  посредством Минского процесса. 

Что касается конкретно дела Сафарова, то я полностью поддерживаю заявления, сделанные ранее Госдепартаментом и президентом США. В них отмечалась недопустимость каких-либо шагов, могущих привести к эскалации конфликта.

Что касается аэропорта в Ходжалы, то я хочу напомнить недавнее заявление Минской группы ОБСЕ, от 14  апреля прошлого года и от 13 июля этого года, в которых выражена озабоченность, что открытие аэропорта может привести к обострению ситуации.

Сопредседатели получили заверения, что не будет допущено насилия против гражданских воздушных средств. МГ также  подчеркнула, что открытие аэропорта не будет иметь никакого влияния на определение будущего статуса Нагорного Карабаха и повышение статуса этого региона.

Остается надеяться, что стороны урегулируют данный вопрос в рамках международных конвенций и международного права. Однако ясно, что Минская группа считает , что вероятное открытие аэропорта усилит напряженность в регионе.

Вопрос:  Вы были активным участником реализации международных энергетических проектов в Азербайджане. Сегодня часто звучат мнения, что позитивы от реализации нефтяных контрактов принесли пользу только узкой прослойке населения, оставив в стороне большую часть населения страны. Согласны ли вы с таким мнением?

Ответ: Я бы ответил на этот вопрос так: разрабатывая энергоресурсы, Азербайджан имеет больше возможностей для развития, нежели без энергетических проектов.

В то же время, крайне важно, чтобы экономика Азербайджана стала более диверсифицированной и достаточное развитие получили сферы телекоммуникаций, строительство, сельское хозяйство и другие. Во всех этих сферах есть прогресс, но он мог бы быть больше. При этом, важно, чтобы прогресс выражался в удовлетворении нужд всех граждан страны, чтобы нефтяные доходы способствовали этому.

Вопрос: То есть, проблема не в самих контрактах, а в таких вопросах, как коррупция и несправедливое распределение? И что вы думаете о борьбе с коррупцией в Азербайджане?

Ответ: Без всякого сомнения, низкая коррупция означает больше доходов для простых граждан. И мы регулярно ставим перед правительством Азербайджана вопрос о необходимости усиления борьбы с коррупцией. Мы говорим об этом с президентом Алиевым. Наши рекомендации касаются необходимости усилить прозрачность и устранить коррупцию в экономике. Мы рассчитываем, что будут предприняты необходимые шаги для достижения этой цели, а проводимые меры улучшат ситуацию. 

Вопрос:  На своей первой пресс-конференции  в Баку 10 сентября  вы заявили о приоритетности вопросов безопасности, энергетики, демократии и прав человека. Вы также упомянули о налаживании диалога между властями и оппозицией Азербайджана.  

Ваш предшественник, посол Брайза был инициатором такого диалога с целью продвижения реформ, однако его инициатива не увенчалась успехом.  Входит ли в ваши планы  организация такого диалога?

Ответ: Насколько мне известно, одна такая встреча в рамках упомянутого диалога состоялась между представителем президентской администрации и представителями гражданского общества. Насколько я знаю, должны состояться и новые встречи.

Власти страны должны четко понимать, что ценности демократии, как права человека и свобода слова остаются высшим приоритетом для США.  Об этом говорила и госсекретарь Клинтон во время своих визитов в Баку, и об этом мы регулярном напоминает правительству в ходе наших контактов, ожидая улучшения ситуации в этих областях. 

В интересах властей Азербайджана иметь более плюралистическое общество. В этом плане, большое значение имеют возможности молодежи. Молодое поколение должно видеть возможности для своего развития, самовыражения и реализации идей, а задача правительства создать все условия для этого. Одним из таких условия является формирование более открытого общества, где могут быть обеспечены все эти права.

В ходе наших встреч с официальными лицами мы поднимаем все эти вопросы не только, как общие проблемы, но и говорим о конкретных случаях и лицах.

Вопрос: Верители вы в то, что у властей есть политическая воля для реальных реформ? 

У гражданского общества есть мнение, что ее нет, а разговоры о диалоге носят формальный характер. 

В нашем обществе есть мнение, что причиной общей апатии является разочарование в демократических ценностях, так как нынешняя действительность в виде авторитарного политического режима, тотальной коррупции и нарушения основополагающих свобод воспринимается именно как последствия демократии. Это, в свою очередь, толкает значительную часть общества и прежде всего молодежь в лоно ценностей религии. 

Не кажется ли вам, что это должно быть звонком тревоги для сторонников демократии?

Ответ: Конечно,  диалог не должен быть формальным. Власти должны уметь слушать жалобы и недовольства, видеть озабоченности своих граждан и не игнорировать реальные проблемы. 

Если власти будут видеть и слышать все это, тогда страна будет процветающей и сильной.

Вопрос: В будущем году в Азербайджане пройдут президентские выборы. Как США оценивают намерение Ильхама Алиева баллотироваться на пост президента в третий раз?

Ответ: Я не думаю, что темой является вопрос о том, будет ли Ильхам Алиев баллотироваться в третий раз. Темой является вопрос, будут ли выборы демократичными?

Мы будет сотрудничать с властями с целью оказания им поддержки в деле выполнения своих международных обязательств.

Мы также осознаем, что демократия – это не только день выборов. Демократия предполагает свободное и активное гражданское общество, открытые и прозрачные институты. Невозможно представить справедливые выборы без свободы СМИ и выражений. Мы понимаем, что обеспечить честность выборов можно при соблюдении всех этих условий и открыто говорим об этом правительству. Нам хочется верить, что заверения в приверженности властей демократии и плюрализму будут выполнены. 

Вопрос:  В отчетах Госдепа, Freedom House и других официальных и неофициальных структур США констатируются серьезные проблемы со свободой слова , демократии и прав человека в Азербайджане. Какие конкретные меры планируются Вашингтоном по улучшения ситуации в этом направлении?

Ответ: Как я уже сказал, мы регулярно обсуждаем общие и специфические проблемы в ходе контактов с правительством. В то же время, мы реализуем проекты и программы,

направленные на поддержку гражданского общества, усиление прозрачности, укрепление независимости СМИ и свободы выражений, формирование открытого общества.

Мы также намерены активно работать с молодежью с целью улучшения их возможностей для образования, использования возможностей в продвижении их идей.

В этом плане, большое значение придается развития социальных сетей, как источнику открытой дискуссии и плюрализма. 

Кстати, Интернет и социальные сети является прекрасной площадкой и для властей по выполнению своих обещаний и реализации проектов по развитию общества.

Вопрос: Следующая актуальная тема - напряженность вокруг Ирана. Многие эксперты не исключают  скорую военную операцию против Тегерана. Готовы ли США защитить Азербайджан в случае атаки со стороны Тегерана, который грозился бомбить «американские объекты» в соседних странах в случае войны?

Ответ: Я бы ответил на это двояко. Во- первых, мы активно сотрудничаем в правительством Азербайджана в вопросах борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности. Это значительная часть нашего сотрудничества. Во- вторых, мы продолжаем использовать дипломатическое давление и санкции с целью предотвратить создание Ираном ядерного оружия. 

Мы верим, что этого может быть достаточно и военная операция не будет необходимой.

Хочу напомнить слова президента Обамы, что ядерный Иран – это абсолютно неприемлемо. 

В этом смысле, мы хорошо понимаем озабоченности Азербайджана. Наши усилия по ужесточению санкций и давлению на Иран нацелены на устранение и этих озабоченностей в том числе. 

Вопрос: Для Азербайджана есть еще более серьезная проблема – это Карабах, которая не решается уже более 20 лет.  В последнее время все чаще звучат мнения, что Минская группа ОБСЕ исчерпала себя и необходим поиск новых форматов урегулирования. Ряд американских экспертов, как например Уэн Мэри предлагает применить метод принуждения к миру, как это было в Боснии. Что вы думаете по данному поводу?

Ответ: Мы привержены Минскому процессу и пока не видим альтернативы. Мы также привержены мирному урегулированию. Что необходимо для решения проблемы, так это политическая воля всех сторон, а не тот или иной формат переговоров и посредников. И пока этой воли не будет, говорить об урегулировании не приходится.

Что касается американской позиции, то я, сидя здесь в Баку, постоянно работаю с посредниками и с правительством. Наша задача – найти пути выхода из тупика, в котором оказались переговоры.

Я могу вас заверить, что для США решение этого конфликта остается одним из приоритетов, и  это  было подчеркнуто госсекретарем Хилари Клинтон перед моим прибытием в Азербайджан на должность посла.

Я прекрасно понимаю, насколько болезненна и важна эта темя для вас. И я уже говорил, что буду самым счастливым человеком, если решить проблему удастся в период моей работы в Азербайджане. 

Вопрос: Давайте вернемся к вопросам энергетики. Как вы оцениваете перспективы реализации Транскаспийского газопровода?

Ответ: Как вы, наверное, знаете,  проблемой Транскаспийского газопровода я занимаюсь с 1998 года.  Евросоюз, Азербайджан и Туркменистан долгое время ведут переговоры.

Турция активно поддерживает прокладку этого газопровода. Поэтому, мы надеемся, что Азербайджан и Туркменистан также достигнут согласия по всем вопросам.

Вопрос: Как вы расценили резкую критику Ильхама Алиева в адрес BP?

Ответ: Взаимоотношения между правительством Азербайджана и ВР крайне важны и этим отношениям около 20 лет, я надеюсь, что стороны учитывают степень важности этих вопросов и договорятся. Мы, в свою очередь, не занимаем ту или иную сторону и призываем к решению проблемы.

Вопрос: В последнюю неделю разразился громкий скандал в связи с видеороликом, где член парламента вымогает деньги у ректора Вуза для избрания последнего депутатом. Как вы восприняли это событие?

Ответ: Мне трудно комментировать увиденное. Единственное, что могу сказать, мы внимательно отслеживаем происходящее и надеемся на открытое и справедливое расследование этого случая.

Вопрос: Не секрет, что в Азербайджане в последние годы усиливается исламский фактор, роль и влияние верующих в обществе растет. При этом высказываются опасения, что ислам становится все более фактором политическим. Как вы оцениваете эти тенденции?

Ответ: Хочу вернуться чуть назад. Проявление радикализма – будь он политический или религиозный – это последствие того, что власти не смогли создать для своих граждан достаточно возможностей. Это значит, что в обществе не решены важные проблемы, есть расслоение, люди не имеют легальных возможностей для удовлетворения своих законных прав.  Я полагаю, что если Азербайджан станет более открытым и более демократичным, усилится верховенство закона, оснований для радикализма не будет. -02В-